“十五五”規劃綱要及2026年政府工作報告指出
，通過科技創新與產業創新深度融合培育新質生產力，強調因地製宜、精準施策，為現代化產業體係建設明確了路徑。

　　創新作為首要驅動力
，推動科產融合需以高水平科技自立自強為目標，聚焦關鍵核心技術突破，深化“人工智能+”應用，以數字技術賦能實體經濟，促進傳統產業升級、新興產業壯大和未來產業布局，將科技潛力轉化為發展動力。

　　打造新質生產力
，是當前推動高質量發展的核心任務。加快科技創新與產業創新的深度融合，因地製宜走出一條既立足自身稟賦、又緊跟時代潮流的融合發展之路，成為“十五五”時期行業破局的一大關鍵命題。

　　本期《兩會會客廳》邀請來自鋼鐵行業的部分全國人大代表、全國政協委員和企業家建言獻策
，共同描繪科產融合、創新發展的新藍圖，為中國式現代化奠定堅實基礎。

　　Part 1

　　當前科技創新與產業創新之間的“斷點”主要在哪裏？ “十五五”期間，鋼鐵行業應構建哪些成果轉化與評價體係，尤其是如何構建“場景驅動創新”的新機製
，破解科技創新與產業創新 “兩張皮”難題，確保創新成果高效轉化為新質生產力？

　　趙民革：對dui照zhao新xin質zhi生sheng產chan力li發fa展zhan要yao求qiu，鋼gang鐵tie行xing業ye科ke技ji創chuang新xin對dui產chan業ye創chuang新xin的de轉zhuan化hua推tui動dong作zuo用yong還hai需xu進jin一yi步bu加jia強qiang。一yi是shi科ke技ji創chuang新xin成cheng果guo的de產chan業ye化hua驗yan證zheng能neng力li不bu足zu是shi影ying響xiang科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua效xiao率lv的de重zhong要yao因yin素su。二er是shi科ke技ji創chuang新xin活huo動dong對dui產chan業ye鏈lian資zi源yuan整zheng合he程cheng度du有you待dai提ti升sheng。

　　要(yao)確(que)保(bao)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)高(gao)效(xiao)轉(zhuan)化(hua)為(wei)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)，一(yi)是(shi)支(zhi)持(chi)行(xing)業(ye)高(gao)水(shui)平(ping)企(qi)業(ye)承(cheng)建(jian)國(guo)家(jia)級(ji)中(zhong)試(shi)平(ping)台(tai)。建(jian)議(yi)依(yi)托(tuo)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)或(huo)創(chuang)新(xin)聯(lian)合(he)體(ti)
，建(jian)設(she)一(yi)批(pi)麵(mian)向(xiang)社(she)會(hui)的(de)、開放共享的國家級中試驗證平台。建立國家中試平台任務清單機製、中試成果產業化收益分享機製和盡職免責機製。

　　二是強化產業鏈資源整合與全場景應用拓展。如圍繞綠色低碳冶金領域
，由冶金行業龍頭企業牽頭，整合上遊礦產資源、鐵(tie)合(he)金(jin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)以(yi)及(ji)冶(ye)金(jin)裝(zhuang)備(bei)設(she)計(ji)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)

，結(jie)合(he)自(zi)身(shen)及(ji)高(gao)校(xiao)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)產(chan)品(pin)工(gong)藝(yi)開(kai)發(fa)能(neng)力(li)
，聯(lian)合(he)下(xia)遊(you)產(chan)品(pin)應(ying)用(yong)企(qi)業(ye)
，依(yi)托(tuo)國(guo)家(jia)項(xiang)目(mu)和(he)全(quan)鏈(lian)條(tiao)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)
，滿(man)足(zu)國(guo)家(jia)冶(ye)金(jin)行(xing)業(ye)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)。

　　魏臻：鋼鐵行業科創與產業創新“斷點”之一在技術落地轉化、關鍵環節應用場景推廣。服務商因理解不足，方案係統集成度低、數據互通性差、算法不適配，導致能效與質量提升未達預期。垂類大模型推廣存應用模式零散、可用性不足、投入高、收益模糊等問題，需持續迭代與場景驗證，以建立用戶信任，推動成果向新質生產力轉化。

　　袁斯浪：“十五五”時期破解上述難題需抓3個關鍵：建強“產學研用金”協同轉化平台
，推進國家鋼鐵碳中和技術創新中心建設；完善以市場價值為核心的“三維評價”體係；打通激勵機製“最後一公裏”
，讓研發與一線團隊共享收益，完善知識產權保護與分配機製。

　　李寶犬：當前，科技創新與產業創新存在兩大核心“斷點”：一是需求對接錯位，科研選題與產業實際需求脫節，未精準錨定行業發展痛點；二是轉化鏈條有短板，實驗室技術到產業化應用缺乏規模化驗證平台
，技術難落地轉化。

　　“十五五”時期
，破解難題需聚焦打通“科研—中試—產業—市場”全閉環，重點搭建三大平台：稀土行業中試公共服務平台
，為技術驗證提供支撐；產學研用協同創新聯合體，促進需求與研發精準對接；成果轉化金融支持平台
，為技術轉化提供資金保障，推動兩者深度融合、雙向賦能。

　　Part 2

　　麵向高端材料、智能製造、低碳冶金三大方向
，著眼“提質創品、能碳提效、數智轉型”三大工程
，“十五五”鋼鐵行業需要重點攻克哪些關鍵核心技術，形成可規模化的新質生產力供給能力？

　　趙民革：鋼鐵行業“十五五”重點要聚焦“提質創品”“能碳提效”“數智轉型”三大工程，推進超低排放

、極致能效成果轉化，深化數字化轉型：圍繞高端材料，強化原創基礎研究
，構建高通量、數字化研發範式。圍繞低碳冶金，推進氫冶金—電dian爐lu等deng技ji術shu，攻gong克ke節jie能neng降jiang碳tan等deng關guan鍵jian技ji術shu。圍wei繞rao智zhi能neng製zhi造zao，研yan發fa智zhi能neng化hua軟ruan件jian等deng
，攻gong克ke全quan流liu程cheng協xie同tong等deng技ji術shu
，構gou建jian信xin息xi物wu理li融rong合he智zhi能neng係xi統tong，提ti升sheng競jing爭zheng力li。

　　袁斯浪：“十五五” 時期，中國二十二冶緊扣鋼鐵行業三大工程
，聚焦高端材料
、智能製造、低碳冶金三大方向

，攻堅可快速轉化為規模化新質生產力的核心技術。依托科創平台，突破特種鋼量產難題；升級智能軟件與裝備，打造智造能力；攻克綠色低碳技術，形成一體化服務能力。技術攻關立足場景
，支撐行業轉型升級

，助力自身建設世界一流企業。

　　李寶犬：中國稀土學會2025學術年會提出，以“資源安全+專利護城河+國際化合作”構建稀土行業新生態
，結合人工智能建設大數據算力底座、開發垂域模型，推動產業鏈“三鏈”建設。

　　建議在儲氫、永磁領域，從AI（人工智能）輔助配方篩選、優化製備工藝、預測性能與壽命3個維度發力
，加速研發迭代，提升產品性能、降低成本並適配應用場景。

　　張榮華：政府工作報告為企業發展指明方向、注入信心。榮程將以 “十五五” 規劃綱要為遵循
，走數智化、綠色低碳協同發展之路，錨定五大板塊，堅持五大業務方向，聚焦高端材料、智能製造、低碳冶金三大領域，推進三大工程，攻克核心技術，形成規模化新質生產力供給能力。

　　楊正平：數智化是“數字賦能”而非簡單“機器換人”。“數智柳鋼”數字底座有三大核心功能：一是“看得見”，打造冷軋廠“數字駕駛艙”，實現生產數據實時在線、成本精準計算；二是“管得住”，通過AI算法和大數據分析實現異常預警與智能決策；三是“預測得準”，能碳智控平台可預測能源負荷並動態調電，推動生產調度從經驗驅動轉向數據驅動。

　　Part 3

　　當鋼鐵這一傳統重工業遇上最前沿的AI技(ji)術(shu)時(shi)
，高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)路(lu)徑(jing)正(zheng)在(zai)被(bei)重(zhong)新(xin)定(ding)義(yi)。鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)應(ying)如(ru)何(he)依(yi)托(tuo)數(shu)智(zhi)轉(zhuan)型(xing)，推(tui)動(dong)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)與(yu)核(he)心(xin)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，為(wei)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)培(pei)育(yu)提(ti)供(gong)數(shu)字(zi)底(di)座(zuo)？隨(sui)著(zhe)AI進入工廠，鋼鐵工人的角色又將如何重塑
？

　　趙民革：“十四五” 以來，鋼鐵行業數智化轉型成果顯著，呈現體係化
、縱深化、可量化三大特征，從試點化驗證邁向規模化推進與融合化發展新階段。AI破解高爐冶煉“黑箱”難題，指標預測命中率從不足80% 提升至90%以上
，鐵水溫度、燃料比
、碳排放等指標明顯優化。

　　“十五五”時期，AI將成為行業新質生產力核心引擎，引領智能化
、綠色化、融合化發展。企業應建立崗位激勵
、開展培訓，勞動者需主動學習
，與AI優勢互補、同頻發展。

　　魏臻：“十五五”規劃為鋼鐵行業數智轉型指明方向，鋼企應構建 “數據+AI+場景”數字底座，整合全環節數據、治理數據集，打破“數據孤島”
，深化AI與生產全流程融合，推廣成熟場景，提升智能決策與精準調控能力。推動鋼鐵工人向“技能型、管理型、創新型”轉變，“十五五”期間加強技能培訓，培育AI操作技能，鼓勵技術創新

，實現“人機協同”，契合“加強技能人才培育”部署。

　　邵安林：鋼鐵企業與AI融合需深入核心生產環節
，夯實數據底座，打破數據孤島
，建立統一標準與數據中台，以場景驅動構建多元新質生產力。如用AI預測設備故障實現預防性維護。未來AI將解放工人，使其轉型為數據分析師
、係統管理者，在集控中心監控生產
、優化參數。這既為工人提供更安全體麵的工作環境

，也要求企業開展大規模技能培訓
，推動工人升級
，適配新質生產力發展需求。

　　王艾竹：深化綠色低碳轉型，實施 “提質降本降碳” 行動，攻關低碳工藝
，構建碳足跡核算標準，推動綠電與能效提升，以低碳優勢應對國際碳壁壘。推進數字化轉型，深化 “人工智能 +” 應用，與下遊協同穩定合作
，借電力大數據優化能源管理降本。

　　趙宗合：“十五五”規劃綱要提出推動礦業、冶金等重點產業提質升級，鞏固全球競爭力，數智轉型是必由之路。企業需通過數字平台，實現從粗放到精益管控、生產到價值導向
、經驗到數據驅動的轉變。AI與工人是協同共生關係：AI需人調試適配生產；工人要兼顧實操與智能設備操作
，借AI從高危重複工作中解放，成長為新時代工匠。

　　唐成鳳：AI時代，鋼鐵行業需構建集智能製造
、數據服務
、綠色能源於一體的綜合底座，將鋼廠打造為數據工廠、智能大腦與算力中心。工人要從操作工轉型為數字工匠，通過培訓轉崗承擔無人機巡檢、智能運維、AI訓練師等新崗位，實現人機分工：危險重複工作交給機器，決策創新等複雜問題由人負責，完成向知識型
、技能型
、創新型數字工人的轉變。

　　楊正平：過去鋼鐵工人給人以體力勞動者的印象，柳鋼智能化轉型後已大為改觀。未來鋼鐵工人將從“體力型”轉向“技術型”，成為“機器人的指揮官”“生產線的醫生”，工作重點轉為數據分析、故障預判與參數優化。角色轉變要求技能升級
，工人應“擁抱AI、學習AI”，企業也需搭建培訓平台。AI 進工廠不是讓工人失業，而是讓工作更有價值
，工人需主動學習新技能。

　　Part 4

　　您認為，鋼鐵企業應如何結合自身資源稟賦、區位條件、產業基礎，找準科技創新與產業創新融合發展的“坐標係”？ 鋼企應如何因地製宜選擇發展路徑
，避免一哄而上
、同質化競爭
，真正形成“各美其美、美美與共”的差異化新質生產力發展格局
？

　　趙民革：首鋼集團立足國家與首都戰略定位，構建區位
、產業、能力融合“坐標係”，以“一引領兩融合”推進科技創新與產業創新融合。資源上，長短流程結合，掌握核心技術
，綠色低碳先發；區位上
，集聚科創資源，串聯全鏈條；產業上，覆蓋多元產品並延伸到非鋼領域。融合發展聚焦三大方向：主攻綠色低碳、高端材料、數智融合，推動鋼鐵與園區科創聯動，打通內部閉環與內外協同。首鋼將通過聚焦主業、成果轉化
、聚才引智、開放協同，構建良好生態

，打造中國式現代化首鋼場景。

　　袁斯浪：結合行業大勢與自身稟賦，鋼鐵企業需立足自身找準科創與產業創新融合“坐標係”。中國二十二冶依托冶金工程全產業鏈、高端鋼結構製造等優勢，將科創錨定三大主戰場
，讓技術緊跟產業
、市場與項目
，構建特色創新體係。同時，堅持差異化發展
，聚焦關鍵領域發力，走專精特新特色之路。各企業應立足自身，形成“各美其美
、美美與共”的格局，共推行業高質量發展。

　　張榮華：榮程將持續深耕實體經濟
，抓實提質增效；縱深推進綠色轉型，錨定“雙碳”目標，加快數智化、綠色化、融合化發展
；以科技創新為牽引，培育氫能等新質生產力，推動傳統產業升級
，實現經濟、生態、社會效益同步提升，以高質量發展服務國家大局。

　　邵安林：中國鋼鐵行業需走差異化發展之路：沿yan海hai沿yan江jiang鋼gang企qi布bu局ju高gao端duan板ban材cai與yu低di碳tan冶ye金jin，內nei陸lu資zi源yuan型xing鋼gang企qi延yan伸shen特te色se資zi源yuan高gao附fu加jia值zhi產chan業ye鏈lian，城cheng市shi鋼gang廠chang轉zhuan型xing服fu務wu型xing製zhi造zao，專zhuan精jing特te新xin企qi業ye深shen耕geng細xi分fen領ling域yu。“十五五”期間，將構建大中小企業協同
、區域特色鮮明的新質生產力生態
，為製造強國注入鋼鐵動能。

　　王艾竹：推廣“龍頭企業引領”模式
，鼓勵龍頭企業發布行業白皮書
，分享市場預期與技術路線圖，引導中小企業錯位發展，減少同質化競爭
，構建良性生態。要以“行政劃定底線
、市場決定配置

、自律規範行為”三位一體治理新格局，替代粗放的產量壓減模式，通過法治化、市場化手段
，推動行業擺脫“價格戰”

，邁向高質量發展。

　　Part 1

　　當前科技創新與產業創新之間的“斷點”主要在哪裏？ “十五五”期間
，鋼鐵行業應構建哪些成果轉化與評價體係，尤其是如何構建“場景驅動創新”的新機製，破解科技創新與產業創新 “兩張皮”難題，確保創新成果高效轉化為新質生產力？

　　黃一新：南鋼積極構建“三層創新體係+四層研發平台”
，聯動各級創新平台，與多國多院所合作，開展數百項產學研項目。建議“十五五”期間，構建“價值導向、全鏈貫通、開放協同”的成果轉化體係

，設立行業級中試平台、建立應用導向評價機製、打造產業創新聯盟，打通全產業鏈創新。

　　張天福：“十五五”期間
，要建立場景驅動創新機製，圍繞生產痛點、低碳難點、高端需求立項攻關

，把綠電消納、綠色原料

、低碳冶煉作為創新主戰場。健全以產業化效益、市場落地成效為核心的成果評價體係
，讓創新成果高效轉化為綠色低碳、生態協同的新質生產力。

　　Part 2

　　麵向高端材料、智能製造、低碳冶金三大方向

，著眼“提質創品、能碳提效、數智轉型”三大工程，“十五五”鋼鐵行業需要重點攻克哪些關鍵核心技術
，形成可規模化的新質生產力供給能力？

　　陳友：“十五五”晉鋼將攻堅4類關鍵技術：一是高端板材製備技術，提升性能、拓展品類
，突破國際標準壁壘；二是低碳冶金與循環利用技術

，研發高效低碳煉鐵、餘熱回收等技術

，探索氫基還原應用；三是智能製造全流程管控技術，推進全流程
、全產業鏈智能化；四是立足自身稟賦，因地製宜找準發展坐標
，構建差異化新質生產力發展格局。鋼鐵行業打造新質生產力，須結合自身的資源稟賦、區位條件、產業基礎，找準科技創新與產業創新融合的 “坐標係”
，走出各具特色的發展路徑。

　　邱斌：作為深耕鋼鐵行業節能降碳的技術服務商
，中杭智慧能源認為，“十五五”期間鋼鐵行業打造新質生產力需攻克三大關鍵技術：一是低碳冶金方向
，推廣燒結環冷餘熱梯級利用及全熱回收技術
，提升餘熱回收率與發電量
，實現規模化減排；二是能碳提效方向
，攻克餘熱與儲能係統耦合技術
，提升能源綜合利用效率；三(san)是(shi)數(shu)智(zhi)轉(zhuan)型(xing)方(fang)向(xiang)，開(kai)發(fa)基(ji)於(yu)數(shu)字(zi)孿(luan)生(sheng)的(de)智(zhi)慧(hui)能(neng)源(yuan)管(guan)控(kong)平(ping)台(tai)，助(zhu)力(li)精(jing)準(zhun)碳(tan)足(zu)跡(ji)追(zhui)蹤(zong)與(yu)能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)。以(yi)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)驅(qu)動(dong)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)，助(zhu)力(li)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)。

　　Part 3

　　當鋼鐵這一傳統重工業遇上最前沿的AI技(ji)術(shu)時(shi)，高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)路(lu)徑(jing)正(zheng)在(zai)被(bei)重(zhong)新(xin)定(ding)義(yi)。鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)應(ying)如(ru)何(he)依(yi)托(tuo)數(shu)智(zhi)轉(zhuan)型(xing)，推(tui)動(dong)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)與(yu)核(he)心(xin)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)深(shen)度(du)融(rong)合(he)
，為(wei)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)培(pei)育(yu)提(ti)供(gong)數(shu)字(zi)底(di)座(zuo)？隨(sui)著(zhe)AI進入工廠，鋼鐵工人的角色又將如何重塑？

　　黃一新：南鋼數智轉型堅持“三個融合”：技術與業務全鏈貫通、數據與決策智能驅動
、機器與人協同共智。鋼鐵工人將向運維師、決策者、複合型人才轉變。南鋼以 “數字夥伴產品” 賦能員工，建立激勵機製
，未來工廠實現 “人機共智”
，讓機器與人類各展所長。

　　杜曉方：傳統鋼鐵行業借力AI
、數字孿生等技術
，是生產與管理模式的深層次變革，也是培育新質生產力的核心抓手。“十五五”時期
，鋼鐵企業應推動數字技術與核心生產環節深度融合，搭建能碳智控平台
、數字孿生管控係統
，依托 AI 實現全流程智能調度、精準管控，推進智能產線改造，實現減人增效、本質安全。同時推動工人角色轉型
，加大數字化技能培訓，實現人工智慧與數字智能深度協同，賦能新質生產力培育。

　　Part 4

　　您認為，鋼鐵企業應如何結合自身資源稟賦、區位條件、產業基礎
，找準科技創新與產業創新融合發展的“坐標係”
？ 鋼企應如何因地製宜選擇發展路徑，避免一哄而上
、同質化競爭，真正形成“各美其美、美美與共”的差異化新質生產力發展格局
？

　　吳毅：“向新
、向智、向未來”，為中國經濟高質量發展描繪了清晰的實踐路徑，更堅定了實體企業深耕主業、轉型升級的信心與決心。永卓控股將以創新姿態推進產業升級：一是做精鋼鐵智造，深化人工智能與製造業融合；二是培育新增長引擎，鞏固現有優勢，布局新興領域；三是加快全球化布局
，拓展海外市場，提升資源配置能力


，以高質量發展貢獻企業力量。

　　孫德山：依托智慧運維管控平台，國舜集團入選了全國“數字化綠色化協同轉型發展優秀案例”，推動企業顯著提升運營效率並降低成本，強化能源、碳排

、資源數據的全鏈條集成與智能決策，並與數字化管控深度結合，探索AI驅動的工藝優化，實現動態節能降耗。同時

，推動建立碳數據共享機製
，聯動上下遊製定減排目標；聯合高校、科研機構及企業組建創新聯盟，加速技術孵化與人才培育，並通過參與或主導標準製定，分享行業實踐經驗，構建綠色產業生態。