張尤慧代表聚焦綠色轉型與區域發展提交三份履職建議

2026-03-27 10:06:27

中國冶金報社兩會報道組

記者樊三彩報道

記者顧學超攝影

張尤慧代表（左）

　　今年全國兩會，全國人大代表、中國五礦所屬中冶武勘工程技術有限公司科學技術協會秘書長張尤慧，帶來了3份針對性極強的建議，分別聚焦湖北重點鋼鐵企業綠色低碳轉型、武漢青山區老舊煤電機組優化升級以及貴州德江縣新型城鎮化建設，為老工業基地轉型、區域能源優化和縣域高質量發展建言獻策，以實際行動踐行人大代表的責任與擔當。

　　支持湖北重點鋼企實現綠色低碳轉型關鍵節點突破

　　“懇請支持國家重點鋼鐵企業武漢鋼鐵有限公司突破難點、卡點，進一步加快綠色低碳轉型步伐。”張尤慧表示。

　　作為老工業基地典型代表，武鋼有限以“高端化、智能化、綠色化、高效化”為發展方向，近5年累計投資超150億元用於綠色低碳環保改造，噸鋼綜合能耗、碳排放強度連年穩步下降，降幅分別超17%、15%，大幅優於行業平均水平。另外，武鋼有限基於現有工藝裝備，發出全流程減碳50%的家電板、汽車板、建築用鋼等，具備全品種生產低碳產品能力，並實現材料應用示範和商業供貨。

　　然而，在綠色轉型過程中，武鋼有限也遇到了很多現實的困難。一是綠色低碳技術應用技改投資大；二是綠色低碳鋼鐵產品循環發展經濟體係不完善，低碳產品成本高但產品溢價不足；三是產能調控政策靈活性不夠，難以充分激發企業綠色轉型的內生動力。

　　張尤慧認為，以上困難成為企業進一步加快實現綠色低碳轉型的瓶頸和卡點，亟須政策支持以取得突破。為此，她提出如下建議。

　　第一，加大技術創新與政策支持的協同力度。請國家有關部門牽頭，支持武鋼有限加大先進節能技術應用以及生物質利用、富氫氣體噴吹冶煉、碳捕集利用等前沿技術研發投入，在能碳指標、財稅金融方麵給予綜合支持，以點帶麵，拉動湖北省區域鋼鐵工業全麵實現綠色低碳轉型。

　　第二，完善低碳鋼鐵產品認證與市場機製。加快建立統一的低碳鋼鐵產品標準體係和認證製度，推動認證結果在政府采購、國家重大項目建設、綠色金融、碳市場交易中互認互通，讓低碳產品獲得市場溢價，引導上下遊產業鏈形成“綠色低碳優先、優質產能優先”的發展共識和綠色消費氛圍。

　　第三，強化產能指標與節能減排的剛性聯動。在控總量的前提下，將能效水平、環保績效、碳排放強度作為粗鋼產量指標分配核心調節因子，對達到能效標杆水平和環保績效A級的企業，以及在碳市場中重點工序碳排放強度優於行業平均水平的企業，在產量指標上給予實質性傾斜，樹立“減排有功、優產有獎”的政策導向。

　　支持加快推進青山區老舊煤電機組優化升級

　　武漢市青山區作為武漢重化工產業核心集聚區，是全市工業綠色轉型的主戰場，更是武漢構建現代化產業體係、培育新質生產力的重要支撐。

　　張尤慧介紹，武漢鋼電股份有限公司（以下簡稱鋼電公司）現有兩台200MW燃煤機組，其是武漢電網十分重要的電力樞紐，將在2026年—2027年退役，搶抓窗口期擴建超超臨界機組，可以大幅提高化石燃料利用效率、降低火電度電碳排放強度20%左右。既是補齊區域能源保障短板、支撐區域鋼鐵石化等支柱產業發展的必然要求，也是落實武漢新能源應用示範、推動能源結構優化的重要舉措。

　　“但受限於區域產業屬性，青山區能源消耗、排放仍居全市高位，擴建超超臨界機組在火電容量、能耗及汙染物指標等方麵存在明顯缺口，新增和超出部分需要國家相關部委統籌支持。”張尤慧說。

　　weici，zhangyouhuijianyi，guojianengyuanjuzhichigangdiangongsimeidianjizuyuanzhiyouhuashengjixiangmu。zhichimeidianjizuyouhuashengjixiangmu，jiangxiangmunaruguojiazhongdaxiangmujihua，jiehewuhanshihuanjingzhiliangdabiaoqudeshijiqingkuang，zaihuodianrongliangfangmianjihuadanlie、優化耗煤、汙染物總量替代要求並在政策性資金方麵予以大力支持。

　　支持德江縣納入以縣城為重要載體的新型城鎮化建設試點

　　德江是經國務院同意，住房城鄉建設部正式批複的黔東北區域專業型中心城市。地處遵義、銅仁和黔江版圖構成的三角幾何中心，是黔中經濟圈、成渝經濟圈和武陵山經濟協作區的結合點，轄11個鎮8個鄉3個街道。

　　目前，除鐵路已啟動前期工作外，水陸空立體綜合交通體係已形成。近年來，德江縣以“一心五城”戰略為引領，促進人流、物流、車流、信息流、資金流加速向德江聚集。“十四五”期間，新型城鎮化建設快速推進。

　　基於此，張尤慧建議：

　　第一，給予政策資金支持。由住房城鄉建設部牽頭，將德江縣納入以縣城為重要載體的新型城鎮化建設試點縣，在政策、項目、資金上給予傾斜，將德江縣謀劃的重大項目更多地納入“十五五”規劃重大項目庫，支持德江縣加快推進黔東北區域性中心城市和市域副中心城市建設。

　　第二，扶持基礎設施建設。由國家有關部門牽頭，加快畢黔鐵路前期工作，盡早啟動實施。加大中央預算內資金對德江機場配套、烏江航道擴能、城鄉路網及水利能源設施的支持力度。

　　第三，推動產城融合助力。由國家有關部門參與，將德江特色農產品深加工、商貿物流等產業納入中西部特色產業支持範圍，扶持現代農業、物流樞紐項目建設，夯實產城融合基礎。

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：張雨恬

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