王艾竹代表建議：設立“特殊鋼行業高端人才守護基金”

2026-03-27 17:13:13

中國冶金報社兩會報道組

記者樊三彩報道

記者顧學超攝影

王艾竹代表

　　特殊鋼作為高端裝備製造業的“鋼鐵脊梁”，是支撐國防安全、航空航天、能源電力等關鍵領域的基礎材料。

　　“然而，近年來該行業正麵臨前所未有的人才流失危機。”全國人大代表、撫順特鋼技術中心高溫合金二室科研員王艾竹表示，以自己所在的撫順特鋼為例，盡管企業已采取“三通道晉升機製”等措施，但人才流失導致的創新能力下降與運營成本上升問題依然嚴重。

　　與此同時，高端人才培養體係不完善，企業培養成本高昂，軍民融合人才培養模式存在斷層等問題也較為突出。

　　基於此，王艾竹提出人才守護基金建議方案。

　　“建議由中央財政出資50%，地方財政出資30%，骨幹企業出資20%，共同設立‘特殊鋼行業高端人才守護基金’，重點支持撫順特鋼、寶武特冶等龍頭企業高端專業技術人才的安家、子女教育、父母養老等問題，平衡東北專業技術人員的薪資待遇水平，專業技能晉升途徑等問題。”王艾竹表示。

　　她建議，基金主要用於人才安家保障、子女教育支持、父母養老保障、薪資待遇平衡、專業技能晉升等方麵，基金支持對象應嚴格界定為特殊鋼行業高端專業技術人才，如具有10年以上高溫合金、超高強度鋼、特冶不鏽鋼、耐蝕合金等高端材料研發與生產經驗的技術專家等。

　　在實施路徑與保障措施上，考慮到東北與東南沿海經濟發展不平衡的現實，建議采取差異化政策。如東北地區，重點實施“人才守護”計劃，通過基金支持解決人才住房、子女教育、父母養老等問題。東南沿海地區，建立“人才共享”機製，允許東北地區企業與東南沿海企業開展人才交流，但需簽訂服務期協議，防止人才無序流動。

　　同時，她建議借鑒日本高等專門學校產教融合模式，構建“企業-高校-科研院所”三位一體的聯動培養機製；建議完善軍民融合人才培養政策，將高溫合金等特種材料的複合型技能人才納入培養體係，如健全軍地人才交流使用、資格認證等製度，建立高溫合金等特種材料軍民兩用技術認證標準，擴大國防生培養範圍等。

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：張雨恬

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