重學曆、輕技能隱形傾向仍存——趙宗合代表建議，更好發揮國企示範作用

2026-03-27 17:23:25

中國冶金報社兩會報道組

記者樊三彩報道

　　2025年，人力資源和社會保障部等八部門發布了關於推動技能強企工作的指導意見，鼓勵企業與學校聯合，招工招生一體、入企入校同步、企校雙師聯合、工學交替培養學徒，同時明確支持企業自主開展職業技能等級評價，為保障技能就業提供了政策指引。

　　全國人大代表、中國五礦所屬中國一冶鋼構公司電焊工趙宗合結合其調研指出：“目前，技能崗位在國有企業公開招聘中的占比偏低，存在重學曆、輕技能的隱形傾向，職業院校畢業生與普通院校畢業生在招聘錄用（用工形式）、晉升中難以實現同等對待。同時，在高級工、技師、高級技師等職業認定過程中，部分企業仍存在評價標準難以統一、互認機製缺失等問題，影響技能人才跨企業、跨區域流動，使得技能人才的職業發展空間受限。”

　　趙宗合認為，國有企業在保障就業特別是技能就業中，肩負主體責任和示範使命。為此，他建議：

　　一是國有企業要發揮示範作用，帶頭消除對職業院校畢業生的隱形就業歧視，擴大技能崗位在公開招聘崗位中的占比。

　　二是進一步擴大企業自主開展的職業技能等級評價覆蓋範圍，打通技能人才與專業技術人才的橫向晉升通道，探索“一評多證”。由地方政府、各級人社部門牽頭，聯合行業、產業相關單位明確職業技能等級評價通用標準，推動評價結果跨企業、跨區域互通互認，提高等級評價的綜合效力。

　　三是通過明確技能崗位招聘率、技能培訓覆蓋率、技能人員在崗留存率等指標，對於在保障技能就業工作中成效顯著的企業，地方政府、工會組織可通過政策性補貼、稅收優惠等方式給予支持，推動工資分配向一線和緊缺技能人才傾斜。

　　四(si)是(shi)破(po)除(chu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)晉(jin)升(sheng)障(zhang)礙(ai)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)建(jian)立(li)技(ji)能(neng)晉(jin)升(sheng)與(yu)管(guan)理(li)晉(jin)升(sheng)並(bing)行(xing)體(ti)係(xi)，為(wei)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)成(cheng)長(chang)成(cheng)才(cai)提(ti)供(gong)多(duo)元(yuan)化(hua)路(lu)徑(jing)，激(ji)發(fa)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)幹(gan)事(shi)活(huo)力(li)，支(zhi)撐(cheng)企(qi)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：張雨恬

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