溫菲代表建議：全麵推進老工礦區振興與產業空間再造

2026-04-17 06:10:56

中國冶金報社兩會報道組

記者樊三彩報道

記者顧學超攝影

溫菲代表（右）

　　老工礦區是我國工業發展的重要曆史承載區，也是當前推動高質量發展、實現區域協調發展的關鍵攻堅區。“然而，以江西省萍鄉市安源區為代表的老工礦城市，長期麵臨產業衰退、土地閑置、環境約束、轉型成本高等多重挑戰。”全國人大代表、方大萍安鋼鐵煉鐵高爐車間技術員溫菲調研發現。

　　為更好支持全國老工礦區轉型發展，溫菲代表建議：

　　第一，支持老工礦區開展空間再造與土地資源綜合改革，設立“曆史遺留工礦用地盤活利用綜合改革試點”。建議相關部門支持安源區等典型老工礦區開展綜合改革試點，探索“統一收儲、整體規劃、分區建設”的用地盤活模式，推動低效工業用地、廢棄礦山、閑置廠區等資源集約高效再利用。同時，建議設立中央預算內專項資金支持工礦區生態修複與基礎設施改造，降低地方財政壓力；建議相關部門支持“共享園區”等產業平台統籌使用礦山生態修複形成的新增建設用地指標，推動生態修複成果更好服務於產業發展。

　　第二，支持老工礦區產業綠色轉型與科技創新，實施“老工業基地傳統產業綠色轉型專項行動”。建議國家有關部門牽頭，將安源區等典型區域納入試點，圍繞電瓷、工業陶瓷等傳統優勢產業，推動節能降碳、循環利用等技術改造，給予綠色金融、財政補貼等政策支持；布局國家級新材料與智能製造中試基地，支持中小企業開展技術攻關和中試轉化；加大對專精特新企業的核心技術攻關支持，支持老工礦區專精特新企業參與國家重大科技項目，推動關鍵技術突破和產業鏈延伸。

　　第三，支持新業態新模式培育與標準體係建設。建議支持老工礦區打造低空經濟應用示範區域，推動無人機物流、應急救援、城市管理等場景規模化應用；建議國家有關部門支持安源區深化數據資產入表、數據券、數據交易等探索，打造老工礦區數字化轉型樣板；建議國家有關部門支持寵物食品等新興行業國家標準宣貫和地方標準製定，推動建設區域性檢測平台，引導行業規範發展。

　　第四，支持“共享園區”模式推廣與平台載體建設。建議將“萍鄉高坑產業轉型升級示範園區（共享園區）”納入國家重大區域發展戰略支持範圍，將“共享園區”模式作為老工礦區振興的製度創新樣本，納入國家老工業基地調整改造、產業轉型升級示範區等重點平台支持範圍，在項目安排、資金傾斜、政策試點等方麵給予重點支持，打造可複製、可推廣的老工礦區振興樣板。

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：張雨恬

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