據ju了le解jie

，全quan國guo碳tan排pai放fang權quan交jiao易yi市shi場chang的de交jiao易yi產chan品pin主zhu要yao是shi碳tan排pai放fang配pei額e，經jing國guo務wu院yuan批pi準zhun可ke以yi適shi時shi增zeng加jia其qi他ta交jiao易yi產chan品pin。交jiao易yi主zhu體ti則ze包bao括kuo重zhong點dian排pai放fang單dan位wei以yi及ji符fu合he國guo家jia有you關guan交jiao易yi規gui則ze的de其qi他ta機ji構gou和he個ge人ren。前qian述shu交jiao易yi可ke采cai取qu協xie議yi轉zhuan讓rang
、單向競價或者其他符合國家有關規定的交易方式，通過全國碳排放權交易係統進行。

　　根據《修改意見稿》，tanpaifangpeiefenpeibaokuomianfeifenpeiheyouchangfenpeiliangzhongfangshi
，chuqiyimianfeifenpeiweizhu，genjuguojiayaoqiushishiyinruyouchangfenpei，bingzhubukuodayouchangfenpeibili。zaicijichushang

，guojiajiangjianlitanpaifangjiaoyijijin。xiangzhongdianpaifangdanweiyouchangfenpeitanpaifangquanchanshengdeshourunaruguojiatanpaifangjiaoyijijinguanli，yongyuzhichiquanguotanpaifangquanjiaoyishichangjianshehewenshiqitixuejianzhongdianxiangmu。

　　“tanpaifangquanjiaoyideshichanghuatezhi，shijiagejizhizaitanpaifangquanjiaoyideguochengzhongjuzuqingzhong。duiyuziyuanpeizhieryan，jiagefahuizhelubiaozuoyong，nengweiziyuansuoyouzheheshiyongzhechuandixinxi，bingtigongxiangyingdejingjijili。weici
，xuyaojiakuaitanpaifangquanjiaoyishichangdejianshe
，buduandiwanshantanpaifangquanjiaoyidedingjiajizhi。”西安交通大學經濟與金融學院教授宋麗穎撰文指出。

　　《修改意見稿》明確了碳市場禁止交易的相關情形以及在不同違規情境下的處理方式。例如，《修改意見稿》規定，各級生態環境主管部門
、全國碳排放權注冊登記機構、全國碳排放權交易機構
、核查技術服務機構及其工作人員，不得持有、買賣碳排放配額
；已持有碳排放配額的
，應當依法予以轉讓。

　　當前述機構及人員出現違規情形
，由國務院生態環境主管部門注銷其持有的碳排放配額
，沒收違法所得，並對單位處100萬元以上1000萬元以下的罰款，對個人處50萬元以上500萬元以下的罰款等。

　　此外
，重點排放單位違反條例相關規定時
，由其生產經營場所所在地設區的縣級以上地方生態環境主管部門責令改正，處5萬元以上20萬元以下罰款
；逾(yu)期(qi)未(wei)改(gai)正(zheng)的(de)
，由(you)重(zhong)點(dian)排(pai)放(fang)單(dan)位(wei)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)場(chang)所(suo)所(suo)在(zai)地(di)省(sheng)級(ji)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)組(zu)織(zhi)測(ce)算(suan)其(qi)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)實(shi)際(ji)排(pai)放(fang)量(liang)，作(zuo)為(wei)該(gai)單(dan)位(wei)碳(tan)排(pai)放(fang)配(pei)額(e)的(de)清(qing)繳(jiao)依(yi)據(ju)
；通過欺詐、惡意串通、散布虛假信息等方式操縱碳排放權交易市場的，由國務院生態環境主管部門責令改正，沒收違法所得，並處100萬元以上1000萬元以下的罰款等。相關信用記錄納入全國信用信息共享平台。

　　《修改意見稿》詳情如下：