2021年，財政資金直達機製常態化
，資金總量達2.8萬億元。最新數據顯示
，今年前四個月，超過90%的直達資金已下達基層，實際支出已超過1萬億元。近日，《經濟參考報》記者赴廣東、湖北
、shanxidengdicaifanglejiedao，dangqiandifangzhengjiakuaizijinfenjiexihuajindu，jinzaojiangzijinxiadadaoshiyongdanwei，xingchengshijizhichu。congzhichushiyongqingkuanglaikan，zhichuzhongdianxiangjicengqingxie，minshengdengzhongdianlingyuzhichudedaoyouxiaobaozhang。

　　記(ji)者(zhe)獲(huo)悉(xi)，下(xia)一(yi)步(bu)，財(cai)政(zheng)部(bu)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)快(kuai)剩(sheng)餘(yu)資(zi)金(jin)的(de)下(xia)達(da)落(luo)實(shi)

，同(tong)時(shi)逐(zhu)步(bu)擴(kuo)大(da)資(zi)金(jin)範(fan)圍(wei)，逐(zhu)步(bu)將(jiang)惠(hui)企(qi)利(li)民(min)補(bu)助(zhu)資(zi)金(jin)以(yi)及(ji)具(ju)備(bei)條(tiao)件(jian)的(de)其(qi)他(ta)資(zi)金(jin)實(shi)行(xing)直(zhi)達(da)管(guan)理(li)，並(bing)嚴(yan)格(ge)直(zhi)達(da)資(zi)金(jin)監(jian)管(guan)
，進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)財(cai)政(zheng)直(zhi)達(da)資(zi)金(jin)機(ji)製(zhi)。

　　加快落地見效　超九成資金已下達基層

　　2020年建立的財政資金直達機製為開展疫情防控、紓解企業困難、保障基本民生提供了重要支撐。數據顯示
，在2020年直達資金形成的實際支出中，市縣基層占比超過了96%；用於支持企業紓困解難支出8379億元，惠及各類市場主體95萬家。

　　今年，我國建立了常態化財政資金直達機製
，直達資金規模從去年的1.7萬億元增加到2.8萬億元，進一步聚焦基層“三保”和惠企利民項目

，並進一步完善相關機製建設。

　　2.8萬億資金下達使用情況如何
？財政部最新數據顯示



，從今年前四個月預算資金下達情況看，整體上超過90%的直達資金下達到基層和使用單位。預算指標下達後
，實際支出情況支出超過1萬億元，按比例算進度超過了四成。

　　“總體來看

，前四個月直達機製有力有效安全到位，在衝抵部分階段性政策‘退坡’影響，促進經濟穩增加固、穩增向好方麵發揮了重要作用
，也為完成今年主要經濟社會發展目標打下了良好基礎。”財政部國庫支付中心主任劉金雲說。

　　記者調研獲悉
，當前地方正加快資金分解細化進度，推動相關政策落地見效。廣東省財政廳相關負責人介紹
，截至2021年5月13日
，廣東省獲得中央直達資金625.54億元，地方對應安排資金460.75億元，共形成支出754.52億元
，支出進度為69.46%
，共惠及各類市場主體8.77萬家，受益群眾超1億人次。

　　陝西省財政廳相關負責人介紹
，截至今年4月30日，今年中央下達陝西省直達資金預算指標949.47億元，省級財政已分配下達882.47億元，下達進度92.9%；支出491.29億元，支出進度51.7%。

　　精準惠企利民　基本民生等獲重點支持

　　從資金的支出結構看，直達資金的使用重點突出，保居民就業
、保基本民生
、保市場主體等獲得重點支持。

　　保基本民生成為直達資金支出的“大頭”。數據顯示
，今年前4個月各地用於養老
、義務教育
、基本醫療、基本住房等基本民生方麵的支出
，超過了7400億元
，占總支出的近七成。

　　記者從廣東省財政廳了解到
，在支持保基本民生方麵
，2021年廣東省中央城鎮保障性安居工程資金下達地市14.39億元
，大力推動了全省棚戶區改造和老舊小區改造相關工作。

　　湖北省則著力做好疫情防控、補齊公共衛生服務體係短板。湖北省財政廳相關負責人介紹，中央對抗疫特別國債資金集中用於支持疾控機構、醫院傳染病區
、實驗室、發熱門診
、重大疫情救治基地等建設。2020年安排抗疫特別國債支持公共衛生補短板資金358億元

，占全省抗疫特別國債的82%。

　　在支持保市場主體方麵，據不完全統計
，今年前4個月相關惠企資金累計支出超過1500億元，惠及各類市場主體達28萬家，激發了市場主體活力

，增強了企業發展後勁。

　　“2020年全省安排10億元乘用車購置補貼支持汽車生產企業走出困境；安排20億元用於‘惠遊湖北’支持旅行社恢複營業和景區免費開放，4個多月接待遊客7740萬人次。‘大疫’之年
，湖北省沒有發生企業規模性倒閉、職工規模性失業。”湖北省財政廳相關負責人對記者說。

　　在支持保居民就業方麵
，財政部數據顯示，初步匡算
，就業補助和普惠金融支持創業等方麵，資金支出超過110億元，支持落實就業優先政策，穩定就業總體形勢。

　　廣東省佛山德芮可製藥有限公司是一家以藥品製劑技術研究開發為主的企業，現用工規模約300人。該企業自2018年按規定申請就業補貼。截至2021年第一季度

，佛山市南海區人社局向該公司發放小微企業社保補貼、一次性吸納就業補貼　（畢業2年內高校畢業生）共約35.9萬元，其中2021年第一季度發放小微企業社保補貼約4.1萬元。“社she保bao扶fu持chi政zheng策ce大da大da降jiang低di了le企qi業ye用yong工gong成cheng本ben。同tong時shi與yu小xiao微wei企qi業ye社she保bao補bu貼tie相xiang配pei套tao的de基ji層ceng就jiu業ye補bu貼tie
，鼓gu勵li了le高gao校xiao畢bi業ye生sheng到dao小xiao微wei企qi業ye就jiu業ye，一yi定ding程cheng度du緩huan解jie了le公gong司si的de招zhao聘pin壓ya力li。”該公司相關負責人對記者說。

　　多舉措加碼發力　確保資金盡快發揮效用

　　下一步，為確保資金落地到位，盡快發揮效用，記者獲悉，財政部將繼續加快資金下達落實。“我們將根據有關工作進展情況和地方對於資金的實際需求
，會同有關部門加快測算審核，盡快將剩餘資金下達到位。”財政部副部長許宏才說。

　　此外，嚴格直達資金監管，強化資金監測調度，加強對地方督促指導。許宏才表示，將動態跟蹤直達資金的分配、撥付和使用情況
，及時發現、jiuzhengwenti
，jianlijianquanzhongdawentitongbaoyuetanzhidu
，quebaozhidazijinguifananquangaoxiaoshiyong。yindaodifangzaizhongyangzhidazijinjichushangyindizhiyikuodadangdizhidazijindefanweiheguimo，jinyibufangdazhidajizhixiaoguo。tongshi，miqiegenzongzhidajizhishishijinzhan，jiehedifangfanyingdexinqingkuang
、新問題，及時完善常態化直達機製有關管理措施。

　　關guan於yu直zhi達da資zi金jin規gui模mo，財cai政zheng部bu預yu算suan司si司si長chang李li敬jing輝hui介jie紹shao，將jiang結jie合he實shi施shi情qing況kuang，逐zhu步bu擴kuo大da資zi金jin範fan圍wei，逐zhu步bu將jiang惠hui企qi利li民min補bu助zhu資zi金jin以yi及ji具ju備bei條tiao件jian的de其qi他ta資zi金jin實shi行xing直zhi達da管guan理li。“必須直達的都要直達
，符合條件的或者有效果的要逐步納到這裏麵來。”

　　記者采訪了解到
，為管好用好直達資金
，防止資金擠占挪用
、沉(chen)澱(dian)閑(xian)置(zhi)
，各(ge)地(di)也(ye)著(zhe)力(li)做(zuo)好(hao)各(ge)項(xiang)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。例(li)如(ru)
，為(wei)推(tui)動(dong)資(zi)金(jin)直(zhi)達(da)市(shi)縣(xian)基(ji)層(ceng)，廣(guang)東(dong)省(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)了(le)全(quan)省(sheng)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)和(he)常(chang)態(tai)化(hua)對(dui)賬(zhang)機(ji)製(zhi)，將(jiang)直(zhi)達(da)資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)管(guan)理(li)情(qing)況(kuang)納(na)入(ru)市(shi)縣(xian)財(cai)政(zheng)績(ji)效(xiao)考(kao)核(he)。另(ling)外(wai)落(luo)實(shi)每(mei)日(ri)支(zhi)出(chu)通(tong)報(bao)、每周預警通報
、每月情況報告機製

，保障資金安全。