國資委社會責任局二級巡視員

尹淩青

　　為深入學習貫徹習近平生態文明思想，全麵落實黨的二十大報告中指出推動綠色發展，踐行“以學鑄魂、以學增智
、以學正風、以學促幹”，中國鋼鐵工業協會

、中國銀行協會
、中國節能協會組織了“2023年鋼鐵行業綠色技術
、綠色項目、綠色金融供需對接服務活動”。大家共同探討長流程煉鋼
、短流程煉鋼、廢鋼循環利用、碳冶煉—氫冶煉等“工藝優化”進展情況，大家共同研究有關節能服務公司講述餘熱利用
、脫硫脫銷、汙水處理等末端治理的綠色技術發展狀況，大家共同期待綠色金融開展能效貸款、綠色債券、綠色依托、綠色基金等“真金白銀”支持，大家共同求索鋼鐵行業綠色技術的界定問題
、綠色項目的甄選問題、綠色金融的申請落地等世界難題。綠色技術、綠色項目、綠色金融“三綠對接”傳承著綠色發展的社會責任！我結合社會責任工作分享幾點意見。

　　一是“供需對接”應該加強可持續發展、高質量發展、節能環保“戰略統籌”，為綠色發展明確“碳優化”方向。

　　習近平總書記高度關注鋼鐵行業，黨中央、國務院印發《關於完整準確全麵貫徹新發展理念　做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》

，這些方針政策都對鋼鐵行業綠色發展提出了明確要求。但是，有些人沒有全麵地
、準確地推進落實“3060戰略”，出現了“碳衝鋒”“碳形式”“碳應付”等現象

，所以，進一步明確戰略導向很重要。這些年，相關部門先後印發《關於促進鋼鐵行業高質量發展的指導意見》《工業領域碳達峰實施方案》等文件
，國資委製定印發《關於推進中央企業高質量發展 做好碳達峰碳中和工作的指導意見》，提出要堅持化解產能與產業升級相結合，鞏固鋼鐵去產能成果
，加快淘汰落後產能；全quan麵mian建jian設she綠lv色se製zhi造zao體ti係xi，加jia快kuai推tui進jin鋼gang鐵tie等deng行xing業ye低di碳tan工gong藝yi革ge新xin和he數shu字zi化hua轉zhuan型xing

，提ti高gao電dian氣qi化hua水shui平ping，促cu進jin綠lv色se電dian力li消xiao費fei，提ti高gao能neng源yuan資zi源yuan利li用yong效xiao率lv。

　　“供需對接”應該落實鋼鐵工業合理布局
、資源供應穩定
、技術裝備先進、質量品牌突出
、智能化水平高
、全球競爭力強
、綠色低碳可持續的高質量發展格局；“供需對接”應該鼓勵短流程煉鋼，應該探索富氫碳循環高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用封存等技術突破，應該積極支持顛覆性技術創新、流程再造
、壓減焦化流程等節能、環保
、降碳技術。

　　二是“供需對接”要通過“工作指導”，為綠色項目管理搭建“價值互聯”溝通平台。國資委印發《中央企業碳達峰行動方案編製指南》和《關於進一步加強重點用能設備更新改造工作的通知》

，會同相關部門印發著力推進鋼鐵行業的中央企業，加快重點用能設備更新改造工作。國資委社會責任局編印《環保低碳專刊》（社會責任局5個處，成立以來共印發18期、包含環保低碳8期）
，還有《新時代中央企業綠色低碳發展報告》（“高質量發展綠皮書”）
、《中央企業綠色低碳事件案例集》等，宣傳推廣中國寶武創建超低排放Ａ級企業、鞍鋼打造綠色礦山等典型優秀案例
，促進中央企業互學互促
，加快綠色低碳轉型發展。指導中央企業“一企一策”科學合理製定和實施碳達峰行動方案。目前
，鋼鐵行業相關中央企業均已製定報送了碳達峰行動方案。

　　三是“供需對接”要通過考核製度牽住“牛鼻子”
，為綠色金融的出資方“保值增值”。國資委提出推動中央企業加快發展戰略性新興產業若幹支持政策，國資委推動國有資本向前瞻性戰略性新興產業集中
，堅守主責、做強主業
，當好“長期資本”“耐心資本”“戰略資本”。國資委修訂印發《中央企業節約能源與生態環境保護監督管理辦法》及相應考核細則、管(guan)理(li)分(fen)類(lei)表(biao)，將(jiang)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)相(xiang)關(guan)指(zhi)標(biao)納(na)入(ru)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)經(jing)營(ying)業(ye)績(ji)考(kao)核(he)體(ti)係(xi)。鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)相(xiang)關(guan)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)分(fen)類(lei)為(wei)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)第(di)一(yi)類(lei)企(qi)業(ye)，在(zai)年(nian)度(du)考(kao)核(he)、任期考核中，均設置節能降碳、生態環境保護等考核指標。

　　四是“供需對接”要適應數字化、信息化管理手段，為綠色發展開拓“創新深度”。近年來，鋼鐵行業中央企業單位產值能耗強度和二氧化碳排放強度、主要汙染物排放量持續下降，綠色低碳發展取得積極成效。“供需對接”活動，深化、細化、轉化鋼鐵行業綠色技術、綠色項目
、綠色金融技術創新和製度創新
，有助於解決鋼鐵企業綠色技術
、綠色項目和綠色金融信息不對稱、供需銜接不暢等問題，有助於促進鋼鐵行業綠色高質量發展。但是
，大家都清楚，對節能的效度，降碳的幅度、效率的提高的測量、衡量有一些估算、彈性較大。8月4日
，“科大訊飛”劉慶峰講AI發展
，比如
，“企業大腦”“羚羊”工業互聯網平台等發展迅猛，管理不一定能實現“互聯網+”，也可以實現“+AI”。比如，對一些新技術
、新項目評審，專家借助AI，可能判斷的依據更全麵、更綜合

、更充分。“+AI”可以減少一些經驗主義，減少一些專家的主觀局限性，同時增加一些對原始創新的支持力度
，有利於鼓勵真節能
、真環保、真降碳的案例和實踐的湧現。

　　五是“供需對接”要跨企業
、跨地區
、跨行業地互助互學
，為綠色發展傳承鋼鐵行業“文化溫度”。著名的“鞍鋼憲法”，“兩參一改三結合”對技術革新和技術革命規劃作用非凡，當時解決了許多生產、技術方麵的難題，1960年共提出合理化建議80多萬件
，經研究采納實施22萬多件。“兩參一改三結合”，“兩參”即幹部參加集體生產勞動，工人群眾參加企業管理；“一改”即改革企業中不合理的規章製度，建立健全合理的規章製度；“三結合”即企業領導幹部、技術人員與工人群眾相結合。自毛主席批示“鞍鋼憲法”後，1981年6月，黨的十一屆六中全會決議
，將“鞍鋼憲法”中“兩參一改三結合”的內容作為毛澤東思想的組成部分，並且作為新中國工業企業發展進程中的大事件，被寫入《中華人民共和國大事記（1949年10月—2019年9月）》。其實
，每一次重溫“鞍鋼憲法”都有指導意義。

　　中年人，幾十年奔跑在工業文明的“高速路”上，見證了“鋼鐵是怎樣煉成的”！我目睹過大型煉鋼爐、火紅的鐵水澆灌在黑黑砂錠裏“鋼花四濺”！上大學時秉承“學好數理化
、走遍天下都不怕”的信念
，參加工作後感悟“鞍鋼憲法”和邯鋼“模擬市場核算,實行成本否決”等輝煌曆史，調研考察過首鋼
、寶鋼
、太鋼、包鋼、攀鋼和鞍鋼等偉大企業！我領略過青藏鐵路
、三峽、白鶴灘電站、港珠澳大橋和深海一號等偉大工程！我參與過風電
、太陽能發電、生物質發電
、合同能源管理
、分布式能源
、脫硫脫硝工程等方麵的戰略管理工作，我好奇地研究過從礦石裏把鐵“熔化”、平爐轉爐
、長流程煉鋼、短流程煉鋼等“煉鋼曆程”！

　　我驚歎，鋼產量從1949年的15.8萬噸發展到2億噸、5億噸、10億噸的“增長速度”！我感慨，中國鋼產量占世界的比重如何從不足千分之一到2018年占據半壁江山！我敬佩
，鋼鐵工人一錘一錘、一噸一噸
、一爐一爐地“百煉成鋼”！我自豪
，太鋼造出“圓珠筆芯”！我敬仰，從“有鐵無鋼”到鐵路
、建築和汽車等國民經濟的“鋼筋鐵骨”！

　　有一次，我參觀“首鋼文化園”時，一位遊客讚歎，鋼廠怎麼這麼龐大啊！我悄悄地告訴他，這是100年以前建的，新首鋼更大、更先進
、更環保！

　　年輕人

，還有一些需要解決的時代命題。比如，小提琴“鋼弦”、“牙科鑽頭”及“大國重器”所需部分鋼材還是需要進口等具體問題；又如，碳冶金-氫冶金問題、綠色項目KPI、綠色項目管理、“供需對接”的成效評估等未來問題；再如，鋼鐵行業轉型難

、環保難、節能難和存量大

、規模大、資金需求大等“老大難”問題，以及資源能源結構、鐵礦石對外依存度、廢鋼資源循環使用
、長流程短流程煉鋼等行業問題。在鋼鐵企業、鋼鐵行業的“三綠對接”中
，宏觀、中觀和微觀都存在一些問題亟待解決。

　　國資委非常重視國資央企的綠色發展，尤其是在2022年4月成立社會責任局，專門設立節能環保處，專司節能環保降碳有關工作。國資央企深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅定“四個自信”
、做到“兩個維護”，擔當起高質量發展、供給側結構性改革、綠色發展和世界一流企業建設的“引領責任”。

　　此次，中國鋼鐵工業協會、中國節能協會、中國銀行業協會積極組織
，各會員單位齊心協力，積極開展綠色技術
、綠色項目、綠色金融的對接工作，我們相信一定能推動鋼鐵企業特別是國有鋼企履行社會責任，為世界鋼鐵工業綠色發展提供最佳實踐、最佳案例。