01、經濟恢複好於預期

，全年國內生產總值增長2.3％；

　　02、全年為市場主體減負超過2.6萬億元
；

　　03、年初剩餘的551萬農村貧困人口全部脫貧
、52個貧困縣全部摘帽
；

　　04、大型商業銀行普惠小微企業貸款增長50％以上，金融係統向實體經濟讓利1.5萬億元。

　　01、國內生產總值從不到70萬億元增加到超過100萬億元
；

　　02
、創新型國家建設成果豐碩
，在載人航天
、探月工程
、深海工程、超級計算
、量子信息等領域取得一批重大科技成果
；

　　03、脫貧攻堅成果舉世矚目。5575萬農村貧困人口實現脫貧，完成了消除絕對貧困的艱巨任務；

　　04

、１億農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶目標順利實現
，城鎮棚戶區住房改造超過2100萬套；

　　05、全麵深化改革取得重大突破，供給側結構性改革持續推進, “放管服”改革不斷深入，營商環境持續改善；

　　06、對外開放持續擴大，共建 “一帶一路”成果豐碩；

　　07
、城鎮新增就業超過6000萬人，建成世界上規模最大的社會保障體係。

　　政府工作報告提出2021年發展的主要預期目標：國內生產總值增長6％以上
；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5％左右
；居民消費價格漲幅3％左右；進出口量穩質升，國際收支基本平衡；居民收入穩步增長；生態環境質量進一步改善
，單位國內生產總值能耗降3％左右
，主要汙染物排放量繼續下降
；糧食產量保持在1.3萬億斤以上。

　　對鋼鐵行業而言，這其中釋放出諸多重大利好信號。

　　積極的財政政策要提質增效、更可持續

　　今年赤字率擬按3.2％左(zuo)右(you)安(an)排(pai)。財(cai)政(zheng)支(zhi)出(chu)總(zong)規(gui)模(mo)比(bi)去(qu)年(nian)增(zeng)加(jia)，重(zhong)點(dian)仍(reng)是(shi)加(jia)大(da)對(dui)保(bao)就(jiu)業(ye)保(bao)民(min)生(sheng)保(bao)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。建(jian)立(li)常(chang)態(tai)化(hua)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)直(zhi)達(da)機(ji)製(zhi)並(bing)擴(kuo)大(da)範(fan)圍(wei)
，將(jiang)2.8萬億元中央財政資金納入直達機製。

　　繼ji續xu執zhi行xing製zhi度du性xing減jian稅shui政zheng策ce，延yan長chang小xiao規gui模mo納na稅shui人ren增zeng值zhi稅shui優you惠hui等deng部bu分fen階jie段duan性xing政zheng策ce執zhi行xing期qi限xian，實shi施shi新xin的de結jie構gou性xing減jian稅shui舉ju措cuo。將jiang小xiao規gui模mo納na稅shui人ren增zeng值zhi稅shui起qi征zheng點dian從cong月yue銷xiao售shou額e10萬元提高到15萬元。對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，再減半征收所得稅。

　　穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度

　　把服務實體經濟放到更加突出的位置，處理好恢複經濟與防範風險的關係。大型商業銀行普惠小微企業貸款增長３０％以上。

　　二


、深入推進重點領域改革，更大激發市場主體活力。

　　允(yun)許(xu)所(suo)有(you)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)參(can)與(yu)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)化(hua)交(jiao)易(yi)，進(jin)一(yi)步(bu)清(qing)理(li)用(yong)電(dian)不(bu)合(he)理(li)加(jia)價(jia)，繼(ji)續(xu)推(tui)動(dong)降(jiang)低(di)一(yi)般(ban)工(gong)商(shang)業(ye)電(dian)價(jia)。中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)寬(kuan)帶(dai)和(he)專(zhuan)線(xian)平(ping)均(jun)資(zi)費(fei)再(zai)降(jiang)10％。全麵推廣高速公路差異化收費
，堅決整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設施和檢查卡點。

　　shenrushishiguoqigaigesannianxingdong，zuoqiangzuoyouzuodaguoyouzibenheguoyouqiye。shenhuaguoyouqiyehunhesuoyouzhigaige。goujianqinqingzhengshangguanxi，pochuzhiyueminyingqiyefazhandegezhongbilei

，hongyangqiyejiajingshen。

　　強qiang化hua國guo家jia戰zhan略lve科ke技ji力li量liang，推tui進jin國guo家jia實shi驗yan室shi建jian設she，完wan善shan科ke技ji項xiang目mu和he創chuang新xin基ji地di布bu局ju。實shi施shi好hao關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan工gong程cheng。加jia強qiang知zhi識shi產chan權quan保bao護hu。基ji礎chu研yan究jiu是shi科ke技ji創chuang新xin的de源yuan頭tou，要yao健jian全quan穩wen定ding支zhi持chi機ji製zhi，大da幅fu增zeng加jia投tou入ru
，中zhong央yang本ben級ji基ji礎chu研yan究jiu支zhi出chu增zeng長chang10.6％，落實擴大經費使用自主權政策，完善項目評審和人才評價機製，切實減輕科研人員不合理負擔
，使他們能夠沉下心來致力科學探索。

　　qianghuaqiyechuangxinzhutidiwei，gulilingjunqiyezujianchuangxinlianheti
，tuozhanchanxueyanyongronghetongdao，jianquankejichengguochanquanjilijizhi。yanxuzhixingqiyeyanfafeiyongjiajikouchu75％政策,將製造業企業加計扣除比例提高到100％。

　　優化和穩定產業鏈供應鏈

　　繼續完成“三去一降一補”重zhong要yao任ren務wu。對dui先xian進jin製zhi造zao業ye企qi業ye按an月yue全quan額e退tui還hai增zeng值zhi稅shui增zeng量liang留liu抵di稅shui額e
，提ti高gao製zhi造zao業ye貸dai款kuan比bi重zhong，擴kuo大da製zhi造zao業ye設she備bei更geng新xin和he技ji術shu改gai造zao投tou資zi。發fa展zhan工gong業ye互hu聯lian網wang，搭da建jian更geng多duo共gong性xing技ji術shu研yan發fa平ping台tai。加jia大da5Gwangluoheqianzhaoguangwangjianshelidu
，fengfuyingyongchangjing。jiaqiangzhiliangjichusheshijianshe，shenrushishizhiliangtishengxingdong，cujinchanyelianshangxiayoubiaozhunyouxiaoxianjie
，hongyanggongjiangjingshen，yijinggongxizuotishengzhongguozhizaopinzhi。

　　穩定增加汽車
、家電等大宗消費。

　　擴大有效投資

　　今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元， 優先支持在建工程，合理擴大使用範圍。中央預算內投資安排6100億元。

　　繼續支持促進區域協調發展的重大工程，推進 “兩新一重”建設，實施一批交通
、能源
、水利等重大工程項目，建設信息網絡等新型基礎設施
，發展現代物流體係。

　　政府投資更多向惠及麵廣的民生項目傾斜，新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個。 

　　強(qiang)化(hua)農(nong)村(cun)基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)和(he)公(gong)共(gong)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)
，促(cu)進(jin)縣(xian)域(yu)內(nei)城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。啟(qi)動(dong)農(nong)村(cun)人(ren)居(ju)環(huan)境(jing)整(zheng)治(zhi)提(ti)升(sheng)五(wu)年(nian)行(xing)動(dong)。加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)鄉(xiang)村(cun)產(chan)業(ye)，壯(zhuang)大(da)縣(xian)域(yu)經(jing)濟(ji)。

　　堅持共商共建共享，堅持以企業為主體

、遵循市場化原則
，健全多元化投融資體係，有序推動重大項目合作
，推進基礎設施互聯互通。提升對外投資合作質量效益。

　　七、加強汙染防治和生態建設，持續改善環境質量。

　　強化大氣汙染綜合治理和聯防聯控
，加強細顆粒物和臭氧協同控製。

　　製定2030年前碳排放達峰行動方案。優化產業結構和能源結構。擴大環境保護、節能節水等企業所得稅優惠目錄範圍

，促進新型節能環保技術、裝備和產品研發應用
，培育壯大節能環保產業。加快建設全國用能權
、碳排放權交易市場
，完善能源消費雙控製度。實施金融支持綠色低碳發展專項政策
，設立碳減排支持工具。

　　解決好大城市住房突出問題，通過增加土地供應
、安排專項資金、集中建設等辦法
，切實增加保障性租賃住房和共有產權住房供給。

　　政府工作報告中提出的 “十四五”時期經濟社會發展主要目標和重大任務，多項與鋼鐵行業密切相關。

　　必須堅持新發展理念，把新發展理念完整、準確、全麵貫穿發展全過程和各領域
，引導各方麵把工作重點放在提高發展質量和效益上，促進增長潛力充分發揮。

　　完wan善shan國guo家jia創chuang新xin體ti係xi，加jia快kuai構gou建jian以yi國guo家jia實shi驗yan室shi為wei引yin領ling的de戰zhan略lve科ke技ji力li量liang，打da好hao關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong堅jian戰zhan
，製zhi定ding實shi施shi基ji礎chu研yan究jiu十shi年nian行xing動dong方fang案an
，提ti升sheng企qi業ye技ji術shu創chuang新xin能neng力li
，激ji發fa人ren才cai創chuang新xin活huo力li
，完wan善shan科ke技ji創chuang新xin體ti製zhi機ji製zhi，全quan社she會hui研yan發fa經jing費fei投tou入ru年nian均jun增zeng長chang７％以上、力爭投入強度高於“十三五”時期實際。

　　堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，保持製造業比重基本穩定。加快數字化發展，打造數字經濟新優勢，協同推進數字產業化和產業數字化轉型。

　　把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動
、高質量供給引領和創造新需求。

　　加快農業轉移人口市民化
，常住人口城鎮化率提高到65％
，發展壯大城市群和都市圈。

　　優化區域經濟布局，促進區域協調發展

　　紮實推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展

、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展
、 黃河流域生態保護和高質量發展
，高標準
、高gao質zhi量liang建jian設she雄xiong安an新xin區qu。推tui動dong西xi部bu大da開kai發fa形xing成cheng新xin格ge局ju，推tui動dong東dong北bei振zhen興xing取qu得de新xin突tu破po，促cu進jin中zhong部bu地di區qu加jia快kuai崛jue起qi
，鼓gu勵li東dong部bu地di區qu加jia快kuai推tui進jin現xian代dai化hua。支zhi持chi革ge命ming老lao區qu、民族地區加快發展，加強邊疆地區建設。積極拓展海洋經濟發展空間。

　　全麵深化改革開放，持續增強發展動力和活力

　　構建高水平社會主義市場經濟體製
，激發各類市場主體活力，加快國有經濟布局優化和結構調整，優化民營經濟發展環境。深化“放管服”改革，構建一流營商環境。建設更高水平開放型經濟新體製
，推動共建“一帶一路”高質量發展,構建麵向全球的高標準自由貿易區網絡。

　　推動綠色發展,促進人與自然和諧共生

　　單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5％、18％。

　　持續增進民生福祉
，紮實推動共同富裕

　　加強普惠性
、基礎性、兜底性民生建設。居民人均可支配收入增長與國內生產總值增長基本同步。

　　強化國家經濟安全保障
，實施糧食、能源資源
、金融安全戰略。