2018年,國務院國企改革領導小組實施國企改革“雙百行動”,選取中央企業下屬單位200家,省屬企業或下屬單位204家,推行改革改製工作。陝鋼集團公司因前期推行的改革契合了改革方向,成功入選省屬企業下屬單位204jiazhilie,suihouzaishengguoziweiheshanmeijituandejianqianglingdaoxia,quanmianqidongleyixiliedegaigegongzuo,youlidizhutuileqiyefazhanhuoli,qiyeshengchanjingyingdenggexianggongzuochengxianchuzhuiganchaoyuedelianghaofenwei。
2018年8月17日,國務院國資委主任肖亞慶在國企改革“雙百行動”動員部署視頻會議上鄭重強調了開展“雙百行動”的重大意義:開展“雙百行動”是(shi)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)的(de)重(zhong)要(yao)舉(ju)措(cuo),是(shi)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu),是(shi)破(po)解(jie)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)重(zhong)點(dian)難(nan)點(dian)問(wen)題(ti)的(de)迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)。他(ta)還(hai)說(shuo):“通過開展‘雙百行動’,要讓原來‘不想改’的主動作為,投身改革;讓原來‘不敢改’的卸下包袱,迎難而上;讓原來‘不會改’的對標先進,學習借鑒。徹底打破‘抱殘守缺’思維,徹底解決‘沉屙痼疾’。”
2018年9月3日,國企改革“雙百行動”座談會在陝鋼集團召開,國務院國資委副主任翁傑明主持會議並講話,會議聽取了“雙百行動”企業改革工作思路,並就推動國企改革相關工作,充分體現黨中央精神、明確政治方向和改革實際效果提出了具體要求。國務院國資委改革局、改革辦相關負責人,陝西省國資委黨委書記鄒展業,主任任國,巡視員王浩生,西安市國資委和省國資委辦公室、改革辦等處室負責人,陝煤集團黨委書記、董事長楊照乾及中央企業駐陝單位、省屬企業進入“雙百行動”名單的13家企業負責人參加了會議。
zici,shangangjituangongsizaishengguoziweiheshanmeijituandelingdaoxia,quanmianqidongbingshenrutuijinleyixiliedegaigegongzuo,ranggaigechengweiletishengqiyeshichangjingzhenglideshidaiqiangyin。
明(ming)確(que)目(mu)標(biao)。目(mu)標(biao)是(shi)一(yi)切(qie)行(xing)動(dong)的(de)先(xian)導(dao),隻(zhi)有(you)目(mu)標(biao)定(ding)了(le),改(gai)革(ge)才(cai)能(neng)達(da)到(dao)預(yu)期(qi)的(de)效(xiao)果(guo)。經(jing)過(guo)多(duo)次(ci)論(lun)證(zheng)研(yan)究(jiu),陝(shan)鋼(gang)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)確(que)定(ding)了(le)改(gai)革(ge)的(de)總(zong)體(ti)目(mu)標(biao):即到2020年,全麵完成陝鋼集團深化改革各項目標任務和具體舉措,企業股權結構科學合理,資產證券化有序推進,負債率大幅降低;現代企業製度更加健全,各級法人治理結構高效運行;市場化經營機製漸趨完備;激勵約束機製成效顯現;曆史遺留問題徹底解決;黨組織的領導作用充分發揮。企業產品結構和產業結構優勢明顯,非鋼產業健康良性發展,管理水平、運營效率、經濟效益顯著提升,綜合競爭力在鋼鐵行業中排名大幅提升。
積極行動。說幹就幹,陝鋼集團公司先是成立了由黨委書記、董事長楊海峰擔任組長的改革領導小組。同時,組織相關領導和部門負責人,前往北京參加了“雙百行動”政策培訓會議,對國家國企改革“1+N”政策、國企改革“雙百行動”中“五突破、一加強”等(deng)改(gai)革(ge)要(yao)求(qiu),進(jin)行(xing)了(le)深(shen)入(ru)研(yan)究(jiu),積(ji)累(lei)了(le)相(xiang)關(guan)改(gai)革(ge)政(zheng)策(ce),為(wei)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)打(da)好(hao)了(le)理(li)論(lun)基(ji)礎(chu)。並(bing)按(an)照(zhao)中(zhong)省(sheng)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)文(wen)件(jian),結(jie)合(he)自(zi)身(shen)改(gai)革(ge)需(xu)要(yao)和(he)發(fa)展(zhan)實(shi)際(ji),製(zhi)定(ding)了(le)陝(shan)鋼(gang)集(ji)團(tuan)“雙百行動”綜合改革方案和改革工作台賬,明確了七個方麵34項改革舉措。
穩步推進。在全集團上下的共同努力下,截止目前,陝鋼集團“雙百行動”34項改革工作已完成了17項。穩妥推進股權多元化改革方麵,陝鋼集團經過增資擴股和持續盈利,負債率降低了7個百分點。健全法人治理結構方麵,規範了各級“黨委會、股東會、董事會、監事會、經理層”運yun行xing機ji製zhi,健jian全quan了le陝shan鋼gang集ji團tuan及ji各ge子zi公gong司si的de法fa人ren治zhi理li結jie構gou,修xiu訂ding了le陝shan鋼gang集ji團tuan和he各ge子zi公gong司si章zhang程cheng,修xiu訂ding完wan善shan了le公gong司si治zhi理li基ji本ben製zhi度du,健jian全quan完wan善shan了le董dong事shi會hui下xia設she機ji構gou。完wan善shan市shi場chang化hua經jing營ying機ji製zhi方fang麵mian,堅jian持chi市shi場chang化hua原yuan則ze,在zai子zi公gong司si推tui行xing契qi約yue化hua管guan理li和he職zhi業ye經jing理li人ren製zhi度du,健jian全quan契qi約yue化hua管guan理li目mu標biao責ze任ren考kao核he體ti係xi,健jian全quan完wan善shan了le員yuan工gong公gong開kai選xuan聘pin和he管guan理li人ren員yuan競jing聘pin上shang崗gang製zhi度du,抓zhua五wu支zhi人ren才cai隊dui伍wu建jian設she,暢chang通tong員yuan工gong成cheng長chang通tong道dao。健全激勵約束機製方麵,堅持工資總額與企業勞動效率和經濟效益兩同步,實現了能者多勞、多勞多得。解決曆史遺留問題方麵,完成了“三供一業”分離移交相關工作,扭住不放推進小企業改革工作。全麵加強黨的領導、黨的建設方麵,完善了《黨委會議事規則》,落實黨委會研究重大問題前置程序,全麵實施“黨建領航、班子引領,幹部走在前列”工作機製,持續推進“兩學一做”學習教育常態化、製度化,堅持落實“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機製,2018年調整幹部34人,誡勉談話8人,鼓勵激勵35人。相關綜合改革方麵,在集團及各子公司董事會均設立用戶價值增值服務委員會,打造高效合格機關,轉變機關作風,2019年2月份對集團本部現有機關機構按照集團化管控要求,將原來15個部門整合為10個部門,同時對機關中層副職以下幹部全麵實行競聘上崗,打造精幹、高效、合格的總部機關。
今年,陝鋼集團繼續圍繞“五突破一加強”,以“六個聚焦、六個全麵”為重點推進改革工作。即聚焦市場化經營機製,全麵推進契約化管理和職業經理人製度;聚焦法人主體責任的落實,全麵推進依法治企;聚焦全員活力迸發,全麵推進激勵約束機製的健全完善;聚焦加強黨的領導、黨的建設,全麵推進“黨建領航、班子引領、幹部走在前列”工作機製取得新成效;聚焦負債率降低,全麵推進債轉股工作和資產債券化工作;聚焦集團化管控水平提升,全麵推進精幹高效機關建設。前四個月,陝鋼集團公司生產經營呈現良好態勢,累計生產粗鋼392.71萬噸,累計盈利6.98億元。