隨著我國城市化進程的加快，環境汙染、交通堵塞、能源緊缺等問題日益凸顯，從而引發了一輪智慧城市的建設熱潮。然而，由於缺乏設計等原因，信息孤島林立、業務缺乏協同乃至“千城一麵”等現象逐漸暴露。

　　“被技術應用吸引太多注意力，對智慧城市的理念內涵則缺乏科學統一的認識，是當前我國智慧城市發展的主要挑戰。”在7月16日ri於yu杭hang州zhou召zhao開kai的de中zhong英ying智zhi慧hui城cheng市shi研yan討tao會hui上shang
，中zhong國guo智zhi慧hui城cheng市shi發fa展zhan研yan究jiu中zhong心xin主zhu任ren單dan誌zhi廣guang表biao示shi

，須xu依yi靠kao有you效xiao的de頂ding層ceng設she計ji理li念nian與yu方fang法fa，我wo國guo智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she才cai能neng盡jin快kuai實shi現xian“技術主導”到“可持續發展”的轉型。

　　英國作為較早開始智慧城市建設的國家之一
，近年來實施了大量智慧城市的項目，提高了城市的智能化水平。由中國工程院、英ying國guo皇huang家jia工gong程cheng院yuan聯lian合he主zhu辦ban的de此ci次ci研yan討tao會hui，則ze基ji於yu雙shuang方fang在zai智zhi慧hui城cheng市shi領ling域yu的de共gong同tong興xing趣qu
，邀yao請qing兩liang國guo專zhuan家jia就jiu智zhi慧hui城cheng市shi發fa展zhan的de技ji術shu應ying用yong等deng話hua題ti開kai展zhan研yan討tao，共gong同tong致zhi力li於yu雙shuang方fang智zhi慧hui城cheng市shi的de可ke持chi續xu發fa展zhan。

　　中zhong國guo工gong程cheng院yuan院yuan士shi潘pan雲yun鶴he表biao示shi
，縱zong覽lan各ge國guo智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she進jin程cheng，中zhong國guo城cheng市shi的de問wen題ti可ke謂wei最zui豐feng富fu。相xiang比bi其qi他ta國guo家jia，中zhong國guo智zhi慧hui城cheng市shi的de建jian設she不bu僅jin是shi城cheng市shi管guan理li，還hai兼jian具ju著zhe工gong業ye化hua、城鎮化、綠色化、信息化、農業現代化等重任
，這些挑戰已潛移默化地融入國內智慧城市建設的內容，需要更為完善的頂層設計作為抓手。

　　“我們經曆過60餘次有關智慧城市的頂層設計，比如在太湖新城建設之初，重視的是城市表現力，不斷嚐試城市3D建模、地下綜合網管

、城市內澇建模等新技術的應用，體現出太湖新城在城市運行過程中的智能化程度。”航天科工智慧產業發展有限公司董事長周翔說

，但對於一些老城市，會更注重圍繞城市管理、產業經濟、老百姓的民生問題進行設計。

　　在單誌廣看來，頂層設計應該包括兩個層麵——在製度政策層麵需解決機製體製的不協調，在技術實施層麵在於打通技術壁壘。

　　“不僅是技術問題， 政府推動、引導、整合資源的能力
，需要打破數字鴻溝
、部門壁壘，協調城市各職能部門之間的關係
，核心應該是增強城市橫向的管理能力
，使得智慧城市實現從‘縱強’向‘橫通’的轉型。”單誌廣表示，技術層麵應通過業務、數據
、係統、技術等多個視角，進行總體架構設計
，明確各業務之間的協同關係，達到網絡
、技術、產業和應用發展之間的統籌協調。

　　英國學者、數字格林威治智能城市戰略專家Allan George Mayo表示，“一座城市的格局、shenzhiyizuojianzhu

，tongchanghuiweichibainian，shejicengmianruochucuo，yicuojiushiyibainian。weifangfanzheyangdefengxian
，shehuigejiedouyingdangzengqiangduichengshishejideguanzhu，shidejishuduizhihuichengshidezuoyong，gengjingdeqishijianjianyan。”