自然資源部:嚴格控製出讓稀土放射性礦產開采項目
2026-04-16 06:48:47
自然資源部於2020年1月9日舉行《自然資源部關於推進礦產資源管理改革若幹事項的意見》新聞發布會。自然資源部副部長淩月明出席介紹情況及答記者問。
淩月明表示,《意見》主要包括礦業權出讓製度改革、油氣勘查開采管理改革、儲量管理改革3個大的方麵內容, 11條具體改革內容。
在礦業權出讓製度改革方麵,一是全麵推進礦業權競爭性出讓,明確除協議出讓外,對其他礦業權都以招標、拍賣、掛牌方式公開競爭出讓。二是嚴格控製協議出讓,稀土、放(fang)射(she)性(xing)礦(kuang)產(chan)勘(kan)查(zha)開(kai)采(cai)項(xiang)目(mu)或(huo)國(guo)務(wu)院(yuan)批(pi)準(zhun)的(de)重(zhong)點(dian)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu),可(ke)以(yi)協(xie)議(yi)方(fang)式(shi)向(xiang)特(te)定(ding)主(zhu)體(ti)出(chu)讓(rang),已(yi)設(she)采(cai)礦(kuang)權(quan)深(shen)部(bu)或(huo)上(shang)部(bu)的(de)同(tong)類(lei)礦(kuang)產(chan),可(ke)以(yi)協(xie)議(yi)方(fang)式(shi)向(xiang)同(tong)一(yi)主(zhu)體(ti)出(chu)讓(rang)。三(san)是(shi)積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)“淨礦”出讓,開展砂石土等直接出讓采礦權的“淨礦”出讓,積極推進其他礦種的“淨礦”出(chu)讓(rang),加(jia)強(qiang)礦(kuang)業(ye)權(quan)出(chu)讓(rang)前(qian)期(qi)準(zhun)備(bei)工(gong)作(zuo),依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)避(bi)讓(rang)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)等(deng)禁(jin)止(zhi)限(xian)製(zhi)勘(kan)查(zha)開(kai)采(cai)區(qu),做(zuo)好(hao)與(yu)用(yong)地(di)用(yong)海(hai)用(yong)林(lin)用(yong)草(cao)等(deng)審(shen)批(pi)事(shi)項(xiang)的(de)銜(xian)接(jie),以(yi)便(bian)礦(kuang)業(ye)權(quan)出(chu)讓(rang)後(hou),礦(kuang)業(ye)權(quan)人(ren)正(zheng)常(chang)開(kai)展(zhan)勘(kan)查(zha)開(kai)采(cai)工(gong)作(zuo)。四(si)是(shi)實(shi)行(xing)同(tong)一(yi)礦(kuang)種(zhong)探(tan)礦(kuang)權(quan)采(cai)礦(kuang)權(quan)出(chu)讓(rang)登(deng)記(ji)同(tong)級(ji)管(guan)理(li),解(jie)決(jue)同(tong)一(yi)礦(kuang)種(zhong)探(tan)礦(kuang)權(quan)采(cai)礦(kuang)權(quan)不(bu)同(tong)層(ceng)級(ji)管(guan)理(li)帶(dai)來(lai)的(de)問(wen)題(ti),自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)部(bu)今(jin)後(hou)將(jiang)負(fu)責(ze)石(shi)油(you)、烴類天然氣等14種重要戰略性礦產的礦業權出讓、登記;戰略性礦產中的大宗礦產通過礦產資源規劃管控,由省級自然資源主管部門負責礦業權出讓、登(deng)記(ji)。這(zhe)是(shi)對(dui)同(tong)一(yi)礦(kuang)種(zhong)不(bu)同(tong)層(ceng)級(ji)管(guan)理(li)的(de)考(kao)慮(lv)。其(qi)他(ta)礦(kuang)種(zhong)由(you)省(sheng)級(ji)及(ji)以(yi)下(xia)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)負(fu)責(ze)。五(wu)是(shi)規(gui)範(fan)財(cai)政(zheng)出(chu)資(zi)地(di)質(zhi)勘(kan)查(zha)工(gong)作(zuo)。中(zhong)央(yang)或(huo)地(di)方(fang)財(cai)政(zheng)出(chu)資(zi)勘(kan)查(zha)項(xiang)目(mu),不(bu)再(zai)新(xin)設(she)置(zhi)探(tan)礦(kuang)權(quan),憑(ping)項(xiang)目(mu)任(ren)務(wu)書(shu)開(kai)展(zhan)地(di)質(zhi)勘(kan)查(zha)工(gong)作(zuo)。已(yi)設(she)探(tan)礦(kuang)權(quan)的(de),自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)可(ke)以(yi)繼(ji)續(xu)辦(ban)理(li)探(tan)礦(kuang)權(quan)延(yan)續(xu),完(wan)成(cheng)規(gui)定(ding)的(de)勘(kan)查(zha)工(gong)作(zuo)後(hou)注(zhu)銷(xiao)探(tan)礦(kuang)權(quan),由(you)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)麵(mian)對(dui)各(ge)類(lei)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)公(gong)開(kai)競(jing)爭(zheng)出(chu)讓(rang)礦(kuang)業(ye)權(quan)。六(liu)是(shi)調(tiao)整(zheng)探(tan)礦(kuang)權(quan)期(qi)限(xian)。根(gen)據(ju)礦(kuang)產(chan)勘(kan)查(zha)工(gong)作(zuo)技(ji)術(shu)規(gui)律(lv),以(yi)出(chu)讓(rang)方(fang)式(shi)設(she)立(li)的(de)探(tan)礦(kuang)權(quan)首(shou)次(ci)登(deng)記(ji)期(qi)限(xian)延(yan)長(chang)至(zhi)5年,每次延續時間為5年。但增加了一條,探礦權申請延續登記時應扣減首設麵積的25%。
來源:自然資源部
編輯:網站實習1
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