在煤炭價格大幅上漲
、多地限電限產的背景下，電價再次迎來重大變革。

　　10月12日，國家發展改革委發布《關於進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》，真正建立起“能跌能漲”的市場化電價機製
，標誌著電力市場化改革又邁出了重要一步。

　　有序放開全部燃煤發電電量上網電價

　　通知指出
，有序放開全部燃煤發電電量上網電價。燃煤發電電量原則上全部進入電力市場，通過市場交易在“基準價+上下浮動”範圍內形成上網電價。

　　國家發展改革委價格司司長萬勁鬆指出，我國燃煤發電電量占比高，燃煤發電上網電價在發電側上網電價形成中發揮著“錨”的作用。目前
，已經有約70%的燃煤發電電量通過參與電力市場形成上網電價。此次改革

，明確推動其餘30%的燃煤發電電量全部進入電力市場
，這樣將進一步帶動其他類別電源發電電量進入市場

，為全麵放開發電側上網電價奠定堅實基礎。

　　擴大市場交易電價上下浮動範圍

　　通知要求

，將燃煤發電市場交易價格浮動範圍由現行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限製。

　　國家發改委價格司副司長、yijixunshiyuanpengshaozongbiaoshi，youliyugenghaodifahuishichangjizhizuoyong，rangdianjiagenglinghuofanyingdianligongxuxingshihechengbenbianhua
，zaiyidingchengdushanghuanjieranmeifadianqiyejingyingkunnan、激勵企業增加電力供應，抑製不合理電力需求，改善電力供求狀況

，更好保障電力安全穩定供應。

　　推動工商業用戶都進入市場

　　通tong知zhi要yao求qiu，有you序xu推tui動dong尚shang未wei進jin入ru市shi場chang的de工gong商shang業ye用yong戶hu全quan部bu進jin入ru電dian力li市shi場chang
，取qu消xiao工gong商shang業ye目mu錄lu銷xiao售shou電dian價jia。對dui暫zan未wei從cong電dian力li市shi場chang直zhi接jie購gou電dian的de工gong商shang業ye用yong戶hu由you電dian網wang企qi業ye代dai理li購gou電dian。鼓gu勵li地di方fang對dui小xiao微wei企qi業ye和he個ge體ti工gong商shang戶hu用yong電dian實shi行xing階jie段duan性xing優you惠hui政zheng策ce。

　　這zhe會hui對dui工gong商shang業ye用yong戶hu用yong電dian成cheng本ben產chan生sheng什shen麼me影ying響xiang
？彭peng紹shao宗zong認ren為wei

，全quan麵mian放fang開kai燃ran煤mei發fa電dian上shang網wang電dian價jia，擴kuo大da上shang下xia浮fu動dong範fan圍wei，在zai電dian力li供gong需xu偏pian緊jin的de情qing況kuang下xia，市shi場chang交jiao易yi電dian價jia可ke能neng出chu現xian上shang浮fu，在zai一yi定ding程cheng度du上shang推tui升sheng工gong商shang業ye企qi業ye用yong電dian成cheng本ben。

　　他表示

，但需要分用戶類別來看
，對高耗能企業市場交易電價，規定其不受上浮20%限製，這樣上浮不限
，就是要讓用電多、能(neng)耗(hao)高(gao)的(de)企(qi)業(ye)多(duo)付(fu)費(fei)。其(qi)他(ta)工(gong)商(shang)業(ye)用(yong)戶(hu)，單(dan)位(wei)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)用(yong)電(dian)少(shao)，用(yong)電(dian)成(cheng)本(ben)在(zai)總(zong)成(cheng)本(ben)中(zhong)占(zhan)比(bi)總(zong)體(ti)較(jiao)低(di)，市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)電(dian)價(jia)出(chu)現(xian)一(yi)定(ding)上(shang)浮(fu)，企(qi)業(ye)用(yong)電(dian)成(cheng)本(ben)會(hui)有(you)所(suo)增(zeng)加(jia)，但(dan)總(zong)體(ti)有(you)限(xian)。

　　居民用電價格保持不變

　　對於此次改革，老百姓最關心的一個問題就是，居民用電價格是否上漲
？

　　國家發改委表示，保持居民、農業、公益性事業用電價格穩定。居民(含執行居民電價的學校

、社會福利機構
、社區服務中心等公益性事業用戶)、農業用電由電網企業保障供應，保持現行銷售電價水平不變。

　　萬勁鬆強調，改革實施後，居民、農業用戶將和以往一樣購電用電
，方式沒有改變，電價水平也保持不變。

　　會影響物價水平嗎？

　　老百姓關心，此次改革會不會影響物價水平
？

　　彭紹宗指出，此次改革
，特別強調要保持居民
、農業用電價格的穩定
，對居民消費價格指數(CPI)沒有直接影響。

　　彭紹宗表示
，如果市場交易電價上浮
，會在一定程度推高企業特別是上遊生產企業用電成本，對工業生產者價格指數(PPI)有一定推升作用
，但改革措施有利於改善電力供求狀況
，更好保障企業用電需求，促進企業平穩生產、增加市場供給，從總體上有利於物價穩定。總體來看
，此次改革對物價水平的影響是有限的。