12月23日,在中央經濟工作會議重申“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”後，23日召開的全國住房和城鄉建設工作會議部署細節
，明確將長期堅持這一定位。中國釋放樓市調控穩定預期。

　　——房地產政策“穩”字當頭

　　麵對年末以來各地愈加頻繁的政策微調，和對房地產調控可能大幅鬆動的臆測，中國官方一個月內兩次強調“房住不炒”。

　　官方對“炒房”的反對一以貫之。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，此次住建部工作會強調長期堅持“房住不炒”，其含義在於，“房住不炒”不受市場周期影響，無論市場好壞，都會持續堅持，這對2020年以及未來的樓市都有很強的指導意義。

　　7月底召開的中共中央政治局會議明確提出“不將房地產作為短期刺激經濟的手段”，此次住建部工作會也重申了這一說法。

　　萬科董事會主席鬱亮指出
，不再把房地產作為短期刺激經濟手段，能夠讓房地產行業真正獲得健康
、穩定


、可預測的環境。政策穩定是行業之福。

　　他指出，當前全國樓市整體平穩
，政策環境也更趨穩定，這給建設房地產政策長效機製帶來可能。

　　貝bei殼ke研yan究jiu院yuan首shou席xi分fen析xi師shi許xu小xiao樂le認ren為wei，明ming年nian是shi全quan麵mian建jian成cheng小xiao康kang社she會hui的de收shou官guan之zhi年nian，經jing濟ji穩wen定ding增zeng長chang的de內nei在zai訴su求qiu強qiang。房fang地di產chan行xing業ye一yi方fang麵mian要yao避bi免mian投tou資zi大da幅fu下xia滑hua拖tuo累lei經jing濟ji；另一方麵，政策一旦全麵放鬆，可能會導致市場預期轉變，加大房價上漲壓力和金融風險隱患，因此重申“房住不炒”，同樣意味著政策不會明顯鬆動，“穩”依然是房地產政策和市場的主基調。

　　今年下半年以來，房地產市場走入降溫通道，房地產調控的階段性成效顯現。官方數據顯示

，今年11月份，70個城市中，新房價格環比下跌的城市數量超過20個，創近一年多來新高。二手房市場降溫更為明顯
，近兩個月，70個大中城市中，二手房價格下跌的城市數量近半
，創近四年新高。

　　——多渠道住房供應體係加速建立

　　全國住房和城鄉建設工作會議指出，著力完善城鎮住房保障體係，加大城市困難民眾住房保障工作力度。會議對公租房、棚戶區改造
、老舊小區改造
、租賃住房等均進行部署。

　　存(cun)量(liang)挖(wa)潛(qian)成(cheng)為(wei)未(wei)來(lai)房(fang)地(di)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)重(zhong)點(dian)之(zhi)一(yi)。諸(zhu)葛(ge)找(zhao)房(fang)數(shu)據(ju)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)分(fen)析(xi)師(shi)國(guo)仕(shi)英(ying)指(zhi)出(chu)，這(zhe)體(ti)現(xian)出(chu)官(guan)方(fang)政(zheng)策(ce)推(tui)動(dong)城(cheng)市(shi)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)由(you)增(zeng)量(liang)建(jian)設(she)為(wei)主(zhu)轉(zhuan)向(xiang)存(cun)量(liang)提(ti)質(zhi)改(gai)造(zao)和(he)增(zeng)量(liang)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)並(bing)重(zhong)
，可(ke)見(jian)2020年存量房市場將迎來集中發展。

　　以老舊小區改造為例，許小樂認為，目前中國重點一二線城市存量住宅普遍進入“老齡化”階段。據統計，城市存量房中，15年以上樓齡占比超35%
，20年以上樓齡占比超過20%的城市有12個，均為發展起步早
、發展能級高的重點一二線城市。老舊小區改造問題成為城市居民新痛點。未來，老舊小區改造及物業管理將是房企新的增長點。

　　存量房挖潛不僅能改善民生還能提振投資和消費。國務院參事仇保興表示
，據初步估算，中國城鎮需綜合改造的老舊小區投資總額可達4萬億元(人民幣
，下同)，如改造期為5年，每年可新增投資約8000億元以上，加之小區住戶戶內改造，還將有力帶動消費。

　　此外，業內人士指出
，從公租房到共有產權房、租賃商品房
，再到商品房
，各種住房供應渠道的不斷完善將形成一種梯級式住房供應模式
，環環相扣，保障居民居住需求。