“當前，我國鋼鐵行業正處在減量調結構階段。從發達國家來看，高峰期至平台期將經曆10年左右的下降期
，進入平台期後將維持較長周期。而我國鋼產量於2020年達峰
，到今年隻有4年
，所以我們對這一輪周期不要有幻想，不要指望它能很快結束。”7月30日，鋼協副會長，首鋼集團黨委書記、董事長趙民革在鋼協六屆八次理事（擴大）會議期間接受《中國冶金報》記者采訪時，分享了他對當前鋼鐵行業發展形勢的判斷。

圖為趙民革

　　他介紹，這一輪下行周期呈現出明顯的“三高三低”（高產量
、高成本、高庫存

，低需求

、低價格
、低效益）特征，但每年表觀消費量變化不大，仍是連續的曲線。同時
，在國家加快發展新質生產力、推進新型工業化的進程中，鋼鐵需求也將迎來不少結構性機遇。

　　“當前，我國經濟持續回升向好，但仍麵臨諸多挑戰，主要是有效需求仍然不足、企業經營壓力較大、重點領域風險隱患較多，國內大循環不夠順暢
，外部環境複雜性
、嚴峻性
、不確定性明顯上升等。”趙民革表示，“同時也要看到，我國經濟基礎穩
、優勢多、韌性強、潛能大，開局良好、回(hui)升(sheng)向(xiang)好(hao)是(shi)當(dang)前(qian)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)的(de)基(ji)本(ben)特(te)征(zheng)和(he)趨(qu)勢(shi)，要(yao)增(zeng)強(qiang)做(zuo)好(hao)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)信(xin)心(xin)，充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)到(dao)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)保(bao)持(chi)回(hui)升(sheng)持(chi)續(xu)向(xiang)好(hao)態(tai)勢(shi)具(ju)備(bei)諸(zhu)多(duo)優(you)勢(shi)和(he)條(tiao)件(jian)。”

　　“麵(mian)對(dui)嚴(yan)峻(jun)複(fu)雜(za)的(de)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)和(he)日(ri)益(yi)激(ji)烈(lie)的(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)，要(yao)牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)要(yao)求(qiu)
，始(shi)終(zhong)保(bao)持(chi)戰(zhan)略(lve)清(qing)醒(xing)，始(shi)終(zhong)堅(jian)定(ding)發(fa)展(zhan)信(xin)心(xin)，遵(zun)循(xun)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)規(gui)律(lv)、產業發展規律和企業成長規律，堅持以技術創新為引領、推動技術創新與管理創新和商業模式創新深度融合
，以高質量發展的眼光看待市場需求
，在市場結構性需求變化中搶抓機遇。”他說道。

　　針對如何調控粗鋼產量，他提出以下建議：

　　第一
，多措並舉，製定產量調控政策。為此
，他提出“4個結合”。

　　一是與超低排放相結合。近年來，國內部分鋼鐵企業投入大量人力、物力進行超低排放改造。他建議產量核定“有保有壓”

，推進鋼鐵企業超低排放深度治理；重點控製環保績效水平差的企業的粗鋼產量，在備案產能基礎上進一步下核產量指標
；允許超低排放A級企業自主生產或在備案產量上核指標。

　　ershiyujizhinengxiaoxiangjiehe。zhaomingejieshao
，muqian，quanguofanweineizhengzaikaizhannengxiaobiaoganshifanqiyeyanshougongzuo
，jianyiduitongguoyanshoudeqiyezizhushengchanhuoanzhaobeianchanliangshanghezhibiao；嚴控耗能高
、工藝裝備水平相對落後的企業的粗鋼產量。

　　三是與低碳發展相結合。他建議
，圍繞國家綠色製造和“雙碳”發展戰略，推進近零碳排放高品質鋼項目建設發展，深化企業低碳產品建設
，推進鋼鐵行業低碳綠色可持續發展。

　　四是與鋼材出口相結合。趙民革建議，恢複出口退稅政策

，鼓勵高端高附加值鋼材產品增產、出口

，拓展國外市場，提升中國鋼鐵產品的國際競爭力和影響力，同時要控製好普通鋼材出口。

　　第二，允許鋼鐵企業集團的不同區域要素資源自由流動。趙民革表示，這樣做一是能夠提高社會和鋼鐵企業集團生產效率、效益
，有利於創造更大價值；二是集團總體效益提升後
，可以加大對困難子企業的幫扶力度

，有利於地區社會穩定。

　　第三，加大統計執法力度，為調控目標落地提供保證。趙民革進一步提出，一是地方政府相關部門要做好協同

，對企業發出相同聲音；二是加大監督檢查和處罰力度，杜絕產量口徑“兩張皮”的問題，對於弄虛作假的企業可按照違法所得兩倍以上進行罰款；三是核查結果與下年指標掛鉤，當年超產部分下年核減。