中國冶金報記者 顧學超 攝影

　　在今年全國兩會上

，習近平總書記多次強調，“高質量發展是全麵建設社會主義現代化國家的首要任務”“在強國建設、民族複興的新征程
，我們要堅定不移推動高質量發展”。圍繞這個首要任務

，習近平總書記強調了“四個必須”：“必須完整、準確、全麵貫徹新發展理念”“必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長”“必須堅定不移深化改革開放
、深入轉變發展方式”“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點”。

　　習xi近jin平ping總zong書shu記ji的de重zhong要yao講jiang話hua為wei中zhong國guo鋼gang鐵tie行xing業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan提ti供gong了le根gen本ben遵zun循xun和he科ke學xue指zhi引yin。當dang前qian及ji今jin後hou一yi段duan時shi間jian

，鋼gang鐵tie行xing業ye要yao把ba學xue習xi貫guan徹che落luo實shi習xi近jin平ping總zong書shu記ji在zai全quan國guo兩liang會hui上shang的de重zhong要yao講jiang話hua和he全quan國guo兩liang會hui精jing神shen作zuo為wei重zhong要yao政zheng治zhi任ren務wu
，牢lao牢lao把ba握wo首shou要yao任ren務wu，堅jian決jue貫guan徹che落luo實shi“四個必須”
，立足新發展階段
、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅定不移推動行業邁向高質量發展新征程。

　　習近平總書記強調：“任何時候中國都不能缺少製造業。”黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)
，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，為(wei)實(shi)現(xian)第(di)一(yi)個(ge)百(bai)年(nian)奮(fen)鬥(dou)目(mu)標(biao)作(zuo)出(chu)了(le)重(zhong)要(yao)貢(gong)獻(xian)。但(dan)我(wo)們(men)也(ye)要(yao)清(qing)醒(xing)地(di)看(kan)到(dao)

，發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)、不(bu)充(chong)分(fen)的(de)矛(mao)盾(dun)在(zai)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)仍(reng)然(ran)突(tu)出(chu)，實(shi)現(xian)高(gao)水(shui)平(ping)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)還(hai)任(ren)重(zhong)道(dao)遠(yuan)，推(tui)動(dong)行(xing)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)還(hai)有(you)很(hen)多(duo)艱(jian)苦(ku)細(xi)致(zhi)的(de)工(gong)作(zuo)要(yao)做(zuo)。這(zhe)就(jiu)要(yao)求(qiu)我(wo)們(men)必(bi)須(xu)準(zhun)確(que)理(li)解(jie)“四個必須”的重大意義、科學內涵
，並落實到實際工作中。

　　“四個必須”具有很強的內在邏輯，互為條件、相互支撐
，為新時代高質量發展定向夯基，更為鋼鐵行業高質量發展定義了標準
、明ming確que了le路lu徑jing。這zhe就jiu要yao求qiu我wo們men徹che底di摒bing棄qi舊jiu的de粗cu放fang的de發fa展zhan理li念nian，徹che底di轉zhuan變bian發fa展zhan方fang式shi，進jin一yi步bu把ba以yi人ren民min為wei中zhong心xin的de發fa展zhan思si想xiang落luo到dao實shi處chu，深shen入ru推tui進jin中zhong國guo鋼gang鐵tie工gong業ye協xie會hui提ti出chu的de“1231”工作目標（聚焦一個根本任務：全麵提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平；堅持兩大發展主題：綠色低碳和智能製造；著重解決三大痛點：控產能擴張、促產業集中、保資源安全；持續推進一個進程：持續推進中國鋼鐵產業國際化進程）和“232”重點工作推進體係（“研究和推進產能治理新機製”和“優化和完善聯合重組政策導向”兩大基礎舉措
；“超低排放改造工程”“極致能效工程”“產能置換”三大鋼鐵改造工程；以保障鐵資源供應安全為目的的“基石計劃”和以拓展鋼鐵材料應用空間為目的的“鋼鐵應用拓展計劃”兩大產業發展計劃），狠抓落實
，久久為功，善作善成。

　　第一
，打好產業基礎高級化
、產業鏈現代化攻堅戰。習近平總書記強調，實現高質量發展，必須完整

、準確
、全麵貫徹新發展理念

，始終以創新
、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握發展

、衡量發展

、推動發展。貫徹落實這一要求，必須有高級化的產業基礎和現代化的產業鏈條來支撐。我國已建成全球產業鏈最大
、最完整的鋼鐵工業體係。麵對新形勢下的高質量發展要求，鋼鐵行業要通過質量、效率、動力變革
，構建布局結構合理、資源供應穩定
、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的高質量發展格局，著力補強產業鏈薄弱環節
，打造安全
、可靠
、綠色、高效、具有全球競爭力的現代化產業體係
，不斷提升鋼鐵行業的核心競爭力。

　　第二
，推進產能治理新機製，持續深化供給側結構性改革。習近平總書記強調，必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長，始終堅持質量第一、效益優先

，大力增強質量意識
，視質量為生命，以高質量為追求。貫徹落實這一要求，必須做好產能、產量“雙控”gongzuo，peiheyouguanbumenkaizhanchannenghezha
，qinglibuheguichanneng。yaokexuejiedingcugangxianchanjishu，tuidongdixiaowuxiaochannengyingtuijintui，youhuagangtiechannengdezhongchangqibuju。youxufazhandianlugang，zhelitigaoduanliuchengbizhong。jijirongrujianshequanguotongyidashichang，quxiaobuliyuchannenghelizhuanyi、阻礙跨地區重組的規定和做法
，綜合施策推動企業兼並重組。探索建立長期
、有效的行業自律機製，引導企業踐行“三定三不要”原則，促進行業平穩運行。

　　建議恢複高端鋼材產品出口退稅，鞏固國際市場競爭力。今年全國兩會上
，鋼鐵行業的一些代表、weiyuanjianyi，yaohuifugaoduangangcaichanpinchukoutuishui，jixukaizhangangcaichukouguanliyanjiu，cujinguojiaduigangcaichukoudejingzhuntiaokong。gaoduanchanpinchukoudaooumengdengfadajingjiti，keyijieshouzuikekedeyonghujianyan，jinerdaobigangtieqiyejishuzhiliangjinbu
，congerdaidongguoneigangtiexingyejishuchuangxinhejishujinbu。

　　第三，加快推進“基石計劃”，提升資源保障能力。習近平總書記強調，為保障我國產業安全和國家安全
，要著力打造自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈。今年政府工作報告提出，加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產。這也是中國鋼鐵工業協會去年推出“基石計劃”的目的和意義所在。今年，鋼鐵行業要繼續加快實施“基石計劃”
，建立集找礦、建設、yunyingweiyitidequanshengmingzhouqitiekuangshizhanlvebaozhangjizhi
，baochitiekuangshihelilirunkongjianhetouziwending。tongshi，yaojinyibujiadaduiguoneitiekuangshandefuchihekaifalidu。ciwai，yaotongbutuijinfeigangchanyejiankangfazhan，guliyoushilideqiyezujianquanguoxingdefeiganghuishoujiagongqiye
，guifanwoguofeiganghuishouxingyezhixu，genghaodibaozhanggangtieditanyejinsuoxudefeigangziyuandeng。

　　第四，推進高水平科技自立自強
，形成關鍵核心技術攻關合力。習xi近jin平ping總zong書shu記ji強qiang調tiao，加jia快kuai實shi現xian高gao水shui平ping科ke技ji自zi立li自zi強qiang，是shi推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan的de必bi由you之zhi路lu。今jin年nian政zheng府fu工gong作zuo報bao告gao提ti出chu，完wan善shan新xin型xing舉ju國guo體ti製zhi，發fa揮hui好hao政zheng府fu在zai關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan中zhong的de組zu織zhi作zuo用yong，突tu出chu企qi業ye科ke技ji創chuang新xin主zhu體ti地di位wei。貫guan徹che落luo實shi這zhe一yi要yao求qiu，必bi須xu堅jian持chi“四個麵向”，切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)
，從(cong)源(yuan)頭(tou)和(he)底(di)層(ceng)解(jie)決(jue)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)問(wen)題(ti)。完(wan)善(shan)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)
，加(jia)大(da)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)強(qiang)度(du)
，增(zeng)強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)“補短板、強基礎
、促提升”，集中力量攻克一批“卡脖子”鋼gang鐵tie材cai料liao和he核he心xin技ji術shu。強qiang化hua創chuang新xin生sheng態tai圈quan建jian設she
，組zu織zhi產chan業ye鏈lian上shang下xia遊you產chan品pin及ji應ying用yong技ji術shu交jiao流liu，強qiang化hua協xie同tong攻gong關guan。建jian成cheng各ge類lei創chuang新xin主zhu體ti協xie同tong互hu動dong和he創chuang新xin要yao素su高gao效xiao配pei置zhi機ji製zhi，形xing成cheng關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan合he力li。加jia強qiang重zhong點dian領ling域yu標biao準zhun研yan製zhi，形xing成cheng跨kua產chan業ye鏈lian的de標biao準zhun體ti係xi
，讓rang更geng高gao性xing能neng的de鋼gang鐵tie產chan品pin獲huo得de更geng廣guang泛fan的de使shi用yong。強qiang化hua企qi業ye主zhu體ti地di位wei，不bu斷duan提ti高gao科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua和he產chan業ye化hua水shui平ping。

　　第五，堅持綠色低碳數字賦能，推動行業轉型發展。習近平總書記強調
，推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。推動製造業高端化
、智能化、綠色化發展。貫徹落實這一要求
，必須牢牢堅持把綠色低碳、智能製造作為中國鋼鐵兩大發展主題。持續推進產能置換、超低排放、極致能效三大改造工程。特別是在超低排放改造方麵，要堅持依法治汙、科學治汙、精準治汙，處理好發展和保護的關係，不斷提升可持續發展能力，不追求不切實際的“超超低”。發揮EPD平台效能
，有計劃地開展EPD行業互認和國際互認工作，加強平台治理架構建設
，爭取EPD報告的采信和使用。加快落實“鋼鐵應用拓展計劃”，實(shi)現(xian)材(cai)料(liao)升(sheng)級(ji)和(he)材(cai)料(liao)替(ti)代(dai)。要(yao)擴(kuo)大(da)上(shang)下(xia)遊(you)合(he)作(zuo)
，開(kai)拓(tuo)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)，最(zui)大(da)限(xian)度(du)釋(shi)放(fang)鋼(gang)鐵(tie)材(cai)料(liao)綠(lv)色(se)特(te)性(xing)。緊(jin)盯(ding)下(xia)遊(you)用(yong)鋼(gang)行(xing)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)帶(dai)來(lai)的(de)需(xu)求(qiu)變(bian)化(hua)，關(guan)注(zhu)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)等(deng)增(zeng)量(liang)需(xu)求(qiu)

，推(tui)動(dong)高(gao)端(duan)、綠色鋼鐵材料在國民經濟社會發展各領域的應用。

　　加快推進智能製造，有效構建鋼鐵行業數字生態。當前我國鋼鐵行業數字化發展不平衡、不充分問題仍然較為突出，亟須構建鋼鐵行業數字生態。要通過鋼企數字化轉型試點示範工作
，繼續遴選一批可複製
、可推廣的行業智能製造優秀場景和優秀解決方案，推動數智化關鍵共性技術升級；打造數字生態，盡最大努力跨越不同企業間的“數字鴻溝”。要加強鋼鐵行業智能製造標準體係建設
，加快工信部委托的鋼鐵行業智能製造服務平台、工業互聯網平台等數據平台建設
，引導行業智能製造整體水平提升。

　　第六
，建設鋼鐵行業融媒體中心，講好鋼鐵高質量發展故事。習xi近jin平ping總zong書shu記ji曆li來lai高gao度du重zhong視shi新xin聞wen宣xuan傳chuan輿yu論lun工gong作zuo，多duo次ci就jiu媒mei體ti深shen度du融rong合he作zuo出chu重zhong要yao指zhi示shi。黨dang的de二er十shi大da報bao告gao提ti出chu，加jia強qiang全quan媒mei體ti傳chuan播bo體ti係xi建jian設she，塑su造zao主zhu流liu輿yu論lun新xin格ge局ju。“紮實推進媒體深度融合”被首次寫入政府工作報告。鋼鐵行業迫切需要構建一個以內容建設為根本、以先進技術為支撐、以(yi)創(chuang)新(xin)管(guan)理(li)為(wei)保(bao)障(zhang)的(de)行(xing)業(ye)融(rong)媒(mei)體(ti)平(ping)台(tai)，集(ji)中(zhong)行(xing)業(ye)力(li)量(liang)，構(gou)建(jian)網(wang)上(shang)同(tong)心(xin)圓(yuan)，提(ti)高(gao)主(zhu)流(liu)媒(mei)體(ti)新(xin)聞(wen)輿(yu)論(lun)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)和(he)影(ying)響(xiang)力(li)
，營(ying)造(zao)行(xing)業(ye)新(xin)聞(wen)輿(yu)論(lun)宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作(zuo)的(de)生(sheng)態(tai)圈(quan)，並(bing)將(jiang)其(qi)發(fa)展(zhan)為(wei)“世界鋼鐵的中國窗口”，提升國際傳播效能，講好中國鋼鐵高質量發展故事，展現中國鋼鐵綠色低碳新形象。

　　2023年是全麵貫徹黨的二十大精神的開局之年
，也是貫徹落實“十四五”guihuadeguanjianyinian。zhongguogangtiexingyejiangjianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，quanmianguancheluoshidangdeershidajingshenhequanguolianghuijingshen，jiandingyonghu“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”
，以“四個必須”把牢高質量發展這個首要任務
，繼續圍繞“1231”的工作方向和“232”重點工作推進體係
，咬定目標不放鬆
，固底板、補短板、鍛長板，努力開創鋼鐵工業高質量發展的新局麵！