侯軍:“轉”出新動能 “改”出新氣象
2026-04-16 07:56:14
過去的十年,是山鋼集團發展史上極不平凡、華麗蝶變的十年。
回hui顧gu十shi年nian來lai走zou過guo的de路lu,山shan鋼gang始shi終zhong堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao,始shi終zhong堅jian持chi黨dang對dui國guo有you企qi業ye的de領ling導dao不bu動dong搖yao,咬yao定ding發fa展zhan主zhu線xian不bu放fang鬆song,搶qiang抓zhua國guo家jia供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge曆li史shi機ji遇yu,以yi實shi施shi新xin舊jiu動dong能neng轉zhuan換huan重zhong大da工gong程cheng為wei抓zhua手shou,以yi全quan麵mian深shen化hua改gai革ge為wei關guan鍵jian一yi招zhao,構gou建jian安an全quan高gao效xiao鋼gang鐵tie產chan業ye生sheng態tai圈quan,打da造zao綠lv色se智zhi能neng行xing業ye發fa展zhan新xin標biao杆gan,實shi現xian了le由you“求生存”到“謀發展”的根本性轉變,闊步邁入高質量發展新階段。
2021年,山鋼實現營業收入2665.19億元,比十年前翻了一番還多;營業收入、利潤總額、淨利潤、歸母淨利潤均創曆史新高。山鋼連續3年上榜《財富》世界500強,2022年居第332位;居“2022中國企業500強”第98位,較2017年躍升52位;居“2022中國製造業企業500強”第37位,較2017年躍升20位;連續3年榮獲“中國卓越鋼鐵企業品牌”稱號,綜合競爭力穩居中國鋼企第一方陣極強級。
一個產業綠色化、產線智慧化、產品高端化、管理精益化的3000萬噸級新山鋼已巍然矗立在齊魯大地上。

轉型效能提升,構建高質量發展新格局
高站位推進布局結構優化。根據山東省先進鋼鐵製造產業基地總體規劃布局,山鋼係統謀劃,以提升綠色智能高端高效發展水平為主線,突出沿海、優化內陸、精品與規模並重,譜寫鋼鐵業新舊動能轉換“山鋼篇”。一是調產能打造全新濟鋼。2017年,按照山東省委、省政府戰略部署,山鋼僅用33天時間安全關停濟鋼650萬噸鋼鐵產能,妥善安置近2萬名職工,創造了國內鋼鐵行業關停規模最大、安置人數最多的紀錄。錨定“二次創業,重塑濟鋼”的使命目標,以空天信息產業為核心拓展發展空間,打造高端裝備製造、新材料和現代城市服務新三大主業,濟鋼經營規模從關停當年的40億元迅速攀升至2021年的377億元。2021年底,濟鋼被順利移交給山東濟南市國資委。二是高標準建好精品基地。日照鋼鐵精品基地一期工程自2017年12月份起陸續竣工,開創了大型鋼鐵項目投產即盈利的新紀錄,整體裝備達到世界先進水平,集成創新100多項國內外先進技術,形成1000餘項自主創新成果。與近年來國內同類鋼廠相比,日照基地環保投資額為64.7億元,占比最高(六分之一左右)。三是抓改造提升萊鋼片區發展水平。投資124億yi元yuan對dui老lao區qu生sheng產chan係xi統tong實shi施shi產chan能neng置zhi換huan和he升sheng級ji改gai造zao,加jia快kuai傳chuan統tong鋼gang企qi向xiang智zhi能neng綠lv色se轉zhuan型xing升sheng級ji,目mu前qian山shan鋼gang股gu份fen萊lai蕪wu分fen公gong司si新xin舊jiu動dong能neng轉zhuan換huan項xiang目mu一yi期qi工gong程cheng全quan線xian貫guan通tong。四si是shi優you布bu局ju推tui進jin臨lin港gang項xiang目mu。把ba山shan東dong臨lin沂yi臨lin港gang區qu作zuo為wei日ri照zhao先xian進jin鋼gang鐵tie製zhi造zao產chan業ye集ji群qun的de聯lian動dong區qu,與yu永yong鋒feng集ji團tuan充chong分fen發fa揮hui混hun合he所suo有you製zhi優you勢shi,在zai山shan東dong省sheng內nei率lv先xian完wan成cheng產chan能neng置zhi換huan,臨lin港gang先xian進jin優you特te鋼gang產chan業ye基ji地di項xiang目mu順shun利li推tui進jin。
內涵式發展增強企業硬實力。一是發布《高科技企業創建綱要》,以創建高科技企業為抓手,“第一動力”持續增強。“一院多中心”研發體係構建完善,“揭榜掛帥”等製度不斷完善,2021年研發費用為51億元,製造業企業研發投入強度達到3.15%。山鋼擁有省級以上科技創新平台27個,高新技術、單項冠軍、瞪羚、專精特新等各類科技型企業40餘家。二是承擔或參與國家和山東省重大專項13項,先後攻破H1000大規格H型鋼耐低溫、超薄異型坯全保護澆鑄等世界性難題,51項成果達到國際領先或國際先進水平,列“2021鋼鐵企業專利創新指數”全國第5位、全球第9位。三是升級《“數智山鋼”建設方案》,“數字化”引領生產由按合同組織向預測式組織轉換,控製室一律集中、操作崗位一律用機器人、設備一律遠程監控、服務一律上線“四個一律”理念和跨基地、跨產業、跨空間“三跨融合”逐步落地。四是製訂《綠色低碳發展行動方案》,在山東省率先完成鋼鐵全流程全工序超低排放改造,日照、萊蕪兩個鋼鐵基地均獲評為“國家級綠色工廠”,權屬企業環境信用評價全部綠牌,綠色低碳發展走在行業前列。

治理效能提升,現代企業製度日臻完善
科學構建現代化治理管控體係。山鋼聚焦國有資本投資公司功能定位,構建《管理綱要》和係列管理清單“1+6”治理管控體係,持續提升治理體係治理能力現代化。一是完善法人內部治理機製。依法依章程厘清股東會、黨委會、董事會、經理層及職代會權責,修訂完善各治理主體議事規則,一張清單明確股東(會)權責及授權、董事會權責及授權、黨委前置研究、經理層權責事項及決策路徑,各治理主體“表單化”規範運行。二是堅持放權、激勵、監督“三個到位”,厘清母子公司權責邊界,全麵落實董事會職權,並將20項投資、產權處置、資產處置、內部融資擔保權利授予二級企業董事會,推出利潤分配、擔保管理、資金管理等一批深層次創新製度,讓權屬企業真正成為“五自”(自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展)市場主體。三是落實董事長責任製、經理層契約化等製度,完不成指標“摘帽子”“挪位子”“減票子”,充分激發權屬企業發展動能。
持續打造高端高效商業模式。以客戶為引領、以人才為支持、銷研產“五位一體”協同機製不斷完善,本質化運營水平持續提升。一是持續構建安全高效鋼鐵產業生態圈,打破傳統企業經營邊界、資zi源yuan掌zhang控kong方fang式shi及ji規gui模mo擴kuo張zhang模mo式shi,形xing成cheng以yi生sheng態tai圈quan實shi現xian資zi源yuan聚ju合he為wei導dao向xiang的de發fa展zhan模mo式shi。二er是shi全quan麵mian導dao入ru商shang業ye計ji劃hua書shu管guan理li模mo式shi,建jian立li完wan善shan以yi戰zhan略lve規gui劃hua為wei起qi點dian、商業計劃為切入點、管理報告為支撐點、績效審核為保障點、績效激勵為落腳點的年度戰略執行閉環體係。
人事效能提升,縱深推進三項製度改革
契約化激發骨幹員工動能。一是深化經理層成員任期製和契約化管理。山鋼將經理層成員選聘、考核、分配權限歸位給權屬企業董事會、黨組織,實現權屬企業任期製契約化管理全覆蓋,逐步向分公司、事業部、項目部深化擴展,職業經理人製度試點推開。二是聚焦董事會管戰略、做決策、控風險,健全二級企業董事長考核指標體係。三是完善中長期激勵機製。11家權屬企業實行超額利潤提成、虛擬股權激勵、科技型企業分紅等中長期激勵,已累計激勵骨幹職工929人。在日照公司等單位積極穩妥推進員工持股試點,讓管理、技術和技能骨幹成為企業“股東”。四是完善科技研發項目製,製訂《科學技術獎勵辦法(試行)》,每年超千萬元重獎科技功臣,建立實行首席專家、首席技能大師製度。五是健全管理人員競爭機製。山鋼不斷完善領導班子領導人員年度考核和不勝任退出製度,出台《領導人員末位調整實施辦法》,2021年調整退出比例達到3%。
市場化提升人力資源效能。一是健全完善用工機製。全麵推行崗位和層級管理,建立以勞動合同管理為基礎、以崗位管理為核心的市場化用工機製,堅持員工公開招聘率、管理人員競爭上崗比例為100%。二是縱深改革薪酬製度。山鋼全麵建立了以崗位工資為主的寬帶薪酬製度,健全全員績效考核體係,“三個可以超過”(研發和銷售一線突出貢獻人員可以超過單位負責人,子公司負責人可以超過集團高管,集團高管可以超過董事長)理念引領薪酬分配縱深改革,權屬企業領導人員績效薪酬占比達71%,中層管理人員績效薪酬占比超過50%,薪酬與考核結果掛鉤達到100%,中高層管理人員薪酬差異化係數連續兩年超過3.66。
資本效能提升,資本資產結構持續優化
混改激發國有資本活力。山鋼在推進混改中,堅持引入戰略投資者與混改企業產業契合、鏈條互補。山鋼早在2017年就創新性提出50%對50%股權結構,引入先進民營鋼企,成功對淄博張鋼鋼鐵產業實施分立、混改,淄博張鋼由連年虧損到混改兩年實現主要經營指標和職工收入翻番。近年來,山鋼製訂落實“混改三年計劃”,通過增資擴股、股權轉讓、合資新設等方式先後對淄博錨鏈、萊鋼建設等8戶企業實施混改,2021年末混改企業戶數占比、資產占比分別達到64%、65%。
組合拳優化資產結構。製訂《資產質量管理辦法》《違規經營投資責任追究實施辦法》,健立資產質量責任製,一批製約發展的現實難題和潛在風險得到化解穩、控,13戶“僵屍企業”全麵出清,非正常債權、資產減值準備核銷、項目長期掛賬不轉資、巡視巡察審計問題整改等“六大存量攻堅”強力展開,堅決不把曆史遺留問題留給曆史。
黨建效能提升,政治保障堅強有力
全麵從嚴治黨,重塑幹事創業生態。一是健全落實黨建責任製及考核辦法,區別“雙向進入、交叉任職”不同領導崗位權重,將黨建責任製考核納入薪酬績效考核,壓緊壓實黨委主體責任、紀委監督責任、第一責任人責任和“一崗雙責”,推進黨建工作與生產經營深度融合。二是全麵完成“黨建入章”,實現黨的領導融入企業治理各環節規範化、製度化、程序化。山鋼在山東省屬企業中率先成立監督委員會、審計委員會,持續構建完善黨內監督、行政監督、群眾監督“三位一體”大監督體係,創新落實室地企聯合辦案機製,探索完善“巡審聯動”監督機製,建立“1+3+N”監督製度體係,風清氣正的政治生態鞏固拓展。
“幸福和諧新山鋼”建設凝心聚力。一是恪守“為民情懷,職工福祉”信念追求,把滿足職工對美好生活的向往與企業高質量發展一體推進,31個單位被命名為“山鋼集團幸福和諧企業”。二是廣泛開展全員平凡創新,2021年度山鋼股份一線職工完成各類創新改善項目9.16萬項,人均3.8項,一線職工參與率實現100%,產業工人隊伍建設成為全行業樣板。三是發展成果更多惠及廣大職工,職工收入5年複合年均增長率超過17%,專項精準幫扶線、重疾綠通服務線等“六條保障線”上線實施。四是積極履行社會責任,助力脫貧攻堅、鄉村振興、新冠肺炎疫情防控、環境治理、扶貧濟困、誌願服務等公益捐助金額累計數千萬元,2021年、2022年蟬聯“山東社會責任企業”,國企使命擔當有力彰顯。


(圖片來源:山鋼集團)
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:張雨恬
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