從《規劃》中獲悉，《規劃》立足湖南省經濟高質量發展的需求，把握冶金行業發展趨勢，按照“科技驅動，創新發展；調整結構，升級發展
；節能減排，綠色發展”的基本原則，提出了湖南省冶金行業未來5年發展目標和重點：到2025年，研發一批高附加值鋼材新產品
，高效品種鋼占比達到65%；培育形成1家世界500強現代化鋼鐵企業；建立規範有序的多元化廢鋼資源保障體係，力爭到2025年，全省鋼鐵工業的廢鋼比達到30%；到2025年，全省冶金行業實現主營業務收入3000億元以上。

　　《規劃》圍繞把湖南建成全國一流的冶金基地
，依據湖南省冶金行業發展實際
，明確了鐵礦石采選業、鋼鐵行業、鐵合金行業
、鋼結構行業、耐火材料行業5個細分領域的發展重點。其中，針對鋼鐵行業明確指出：要針對鋼鐵材料性能提升
、工藝技術難點突破等問題，解決“卡脖子”難題，努力打造中部地區具有一流競爭力的先進鋼鐵材料生產基地。

　　此外，為了推動推動“十四五”發展目標的落實落地，《規劃》還部署了7項主要任務，而這也將為湖南省鋼鐵行業接下來的發展指明方向。

　　一是強化科技賦能，打造特色競爭優勢。從加強關鍵核心技術攻關、加大高端產品開發力度、推進技術創新平台建設等三項措施入手為冶金行業科技賦能。

　　二是加快數字化轉型，搶占競爭製高點。從加強智能化轉型升級
、推動產業數字化發展等加快數字化轉型。

　　三是加快改造升級
，全麵提升核心競爭力。從加強工藝裝備改造升級
、強化企業精細化管理、深化國資國企改革等打造高效現代企業。

　　四是強鏈補鏈延鏈，構築產業生態體係。從提升產業鏈現代化水平

、開拓發展延伸產業鏈

、大力發展生產性服務業等構築高科技含量、高附加值的產業生態體係。

　　五是推動兼並重組


，促進行業集聚發展。鼓勵鐵合金企業開展行業內企業兼並重組，推進湘潭、婁底、衡陽、嶽陽、冷水江（3基地2集中區）等先進鋼鐵材料基地集群化發展。

　　六是強化安全管理，推進低碳綠色發展。提出了持續加強安全生產管理、嚴格落實節能減排政策、加快實現行業綠色低碳發展等措施。

　　七是做好資源保障，確保行業穩定安全。鼓勵企業積極參與國際合作、支持企業布局海外廢鋼基地等保障資源供給。

　　由《規劃》解讀我們可以看出，高端新材料以及先進技術已經成為了提升鋼鐵行業競爭力的關鍵一環。“十四五”期間，湖南省也將通過聚焦新材料、新產業
、加快技術的創新應用等重要舉措不斷推動鋼鐵行業的轉型升級，實現產業的高質量發展。

 

　　《規劃》具體全文如下——

《湖南省冶金行業“十四五”發展規劃》解讀

　　近日，省工信廳正式發布《湖南省冶金行業“十四五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》），為便於理解《規劃》內容
，做好貫徹實施工作，現就相關問題解讀如下。

　　冶(ye)金(jin)工(gong)業(ye)是(shi)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)要(yao)基(ji)礎(chu)產(chan)業(ye)
，是(shi)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)強(qiang)國(guo)的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐(cheng)，是(shi)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)重(zhong)要(yao)的(de)原(yuan)材(cai)料(liao)保(bao)障(zhang)。我(wo)省(sheng)冶(ye)金(jin)行(xing)業(ye)主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)鐵(tie)礦(kuang)采(cai)選(xuan)
、鋼鐵、鐵合金、鋼結構、耐火材料等細分行業。“十三五”時期
，在黨中央、國務院和省委、shengzhengfudezhengquelingdaoxia，woshengyejinxingyezhuanxingshengjiqudezhongyaojinzhan，jingjiguimohexiaoyibaochizengchang，fazhanzhiliangchixugaishan，gexiangzhibiaorenwuruqishixian。suizhexinxingchengzhenhua
、鄉xiang村cun振zhen興xing等deng一yi係xi列lie國guo家jia戰zhan略lve的de深shen入ru實shi施shi，消xiao費fei對dui經jing濟ji增zeng長chang的de拉la動dong作zuo用yong不bu斷duan提ti升sheng，我wo國guo鋼gang材cai消xiao費fei將jiang維wei持chi在zai一yi個ge較jiao高gao水shui平ping，國guo內nei市shi場chang需xu求qiu空kong間jian仍reng然ran廣guang闊kuo。“十四五”時期，我省鋼鐵產品需求仍將保持一定的增長速度。為引導行業加快轉型升級、實現高質量發展
，省工信廳編製了《規劃》。

　　二
、《規劃》總體思路

　　“十四五”時期是我國全麵建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後

，乘勢而上開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年，也是湖南省冶金行業構建新發展格局的重要戰略機遇期
，製定並落實好《規劃》，實現我省冶金工業高質量發展
，對建設製造強省具有重要意義。

　　《規劃》堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，全quan麵mian貫guan徹che黨dang的de十shi九jiu大da和he十shi九jiu屆jie曆li次ci全quan會hui精jing神shen，深shen入ru貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji對dui湖hu南nan工gong作zuo係xi列lie重zhong要yao指zhi示shi特te別bie是shi考kao察cha湖hu南nan重zhong要yao講jiang話hua精jing神shen
，堅jian決jue貫guan徹che落luo實shi黨dang中zhong央yang、國務院決策部署
，堅決貫徹落實省委、省政府的發展戰略和工作要求
，立足新發展階段


，貫徹新發展理念，構建新發展格局。全麵落實“三高四新”戰略定位和使命任務，聚焦“3+3+2”領(ling)域(yu)構(gou)建(jian)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)新(xin)體(ti)係(xi)，立(li)足(zu)我(wo)省(sheng)冶(ye)金(jin)行(xing)業(ye)的(de)基(ji)礎(chu)和(he)特(te)色(se)，以(yi)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)為(wei)主(zhu)題(ti)，以(yi)深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian)
，以(yi)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)為(wei)根(gen)本(ben)動(dong)力(li)，進(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)，優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)與(yu)產(chan)品(pin)結(jie)構(gou)，加(jia)快(kuai)數(shu)字(zi)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)轉(zhuan)型(xing)，大(da)力(li)推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)先(xian)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)材(cai)料(liao)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)（產業鏈），努力把湖南建設成為全國一流的冶金基地，為我省打造國家重要先進製造業高地提供基礎材料保障。

　　三、《規劃》明確的發展目標和重點

　　《規劃》立足我省經濟高質量發展的需求，把握冶金行業發展趨勢，按照“科技驅動，創新發展
；調整結構

，升級發展；節能減排
，綠色發展”的基本原則，提出了未來5年發展目標和重點。到2025年，研發一批高附加值鋼材新產品，高效品種鋼占比達到65%
；培育形成1家世界500強現代化鋼鐵企業；建立規範有序的多元化廢鋼資源保障體係，力爭到2025年，全省鋼鐵工業的廢鋼比達到30%；到2025年，全省冶金行業實現主營業務收入3000億元以上。

　　《規劃》緊緊圍繞把湖南建成全國一流的冶金基地，依據我省冶金行業發展實際，明確了5個(ge)細(xi)分(fen)領(ling)域(yu)的(de)發(fa)展(zhan)重(zhong)點(dian)。一(yi)是(shi)鐵(tie)礦(kuang)采(cai)選(xuan)業(ye)要(yao)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)國(guo)內(nei)外(wai)兩(liang)種(zhong)資(zi)源(yuan)，構(gou)建(jian)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)供(gong)給(gei)保(bao)障(zhang)新(xin)格(ge)局(ju)，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)海(hai)外(wai)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)，開(kai)展(zhan)省(sheng)內(nei)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)選(xuan)礦(kuang)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)。二(er)是(shi)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)要(yao)針(zhen)對(dui)鋼(gang)鐵(tie)材(cai)料(liao)性(xing)能(neng)提(ti)升(sheng)、工藝技術難點突破等問題
，解決“卡脖子”難(nan)題(ti)，努(nu)力(li)打(da)造(zao)中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)具(ju)有(you)一(yi)流(liu)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)先(xian)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)材(cai)料(liao)生(sheng)產(chan)基(ji)地(di)。三(san)是(shi)鐵(tie)合(he)金(jin)行(xing)業(ye)要(yao)加(jia)大(da)鐵(tie)合(he)金(jin)產(chan)品(pin)研(yan)發(fa)力(li)度(du)，提(ti)升(sheng)錳(meng)產(chan)品(pin)精(jing)深(shen)加(jia)工(gong)水(shui)平(ping)，引(yin)導(dao)鐵(tie)合(he)金(jin)產(chan)業(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)，提(ti)高(gao)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)。四(si)是(shi)鋼(gang)結(jie)構(gou)行(xing)業(ye)要(yao)實(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)
，著(zhe)力(li)推(tui)進(jin)鋼(gang)結(jie)構(gou)行(xing)業(ye)持(chi)續(xu)創(chuang)新(xin)
，全(quan)麵(mian)發(fa)揮(hui)鋼(gang)結(jie)構(gou)在(zai)建(jian)築(zhu)業(ye)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)中(zhong)的(de)主(zhu)導(dao)作(zuo)用(yong)。五(wu)是(shi)耐(nai)火(huo)材(cai)料(liao)行(xing)業(ye)要(yao)提(ti)升(sheng)智(zhi)能(neng)化(hua)、自動化水平，促進企業向綠色、環保
、高效

、低耗轉型升級，重點發展鋼鐵冶煉用、玻璃窯用

、有色冶煉用耐高溫定型及不定型產品。

　　為推動“十四五”發展目標落實落地，《規劃》部署了7項主要任務。

　　一是強化科技賦能
，打造特色競爭優勢。從加強關鍵核心技術攻關、加大高端產品開發力度

、推進技術創新平台建設等三項措施入手為冶金行業科技賦能。

　　二是加快數字化轉型，搶占競爭製高點。從加強智能化轉型升級
、推動產業數字化發展等加快數字化轉型。

　　三是加快改造升級
，全麵提升核心競爭力。從加強工藝裝備改造升級、強化企業精細化管理、深化國資國企改革等打造高效現代企業。

　　四是強鏈補鏈延鏈
，構築產業生態體係。從提升產業鏈現代化水平
、開拓發展延伸產業鏈
、大力發展生產性服務業等構築高科技含量
、高附加值的產業生態體係。

　　五是推動兼並重組，促進行業集聚發展。鼓勵鐵合金企業開展行業內企業兼並重組，推進湘潭

、婁底、衡陽、嶽陽
、冷水江（3基地2集中區）等先進鋼鐵材料基地集群化發展。

　　六是強化安全管理，推進低碳綠色發展。提出了持續加強安全生產管理
、嚴格落實節能減排政策
、加快實現行業綠色低碳發展等措施。

　　七是做好資源保障，確保行業穩定安全。鼓勵企業積極參與國際合作、支持企業布局海外廢鋼基地等保障資源供給。

　　五、推動《規劃》貫徹實施的保障措施

　　為強化貫徹實施，《規劃》提出了7項保障措施。

　　一是加強組織領導。充分發揮製造強省建設領導小組和省領導聯係產業集群（產業鏈）工作機製的作用，統籌協調冶金產業發展
、扶持政策等重大問題。

　　二是加大政策支持。加大財政資金對冶金企業技術改造、產品研發
、技術攻關
、平台建設、循環經濟、清潔生產等重點項目支持力度。

　　三是營造良好發展環境。鞏固鋼鐵去產能成果，促進冶金行業健康發展。貫徹落實國家關於化解鋼鐵過剩產能決策部署
，堅決遏製“兩高”項目盲目發展。健全違法違規生產“地條鋼”行為舉報核查長效機製，防止“地條鋼”死灰複燃，營造行業公平有序良好發展環境。

　　四是促進要素成本改革。支持符合行業規範
、能耗和環保達標的冶金企業參與電力市場交易
，對企業利用內部廢氣、餘熱
、餘壓發電按規定給予政策支持。

　　五是搭建產融對接平台。jijixiangjinrongjigoutuijiehunanyejinxingyezhongdianqiyehexiangmu
，yindaojinrongjigouweiyejinqiyetigongxindaizhichi，gulishehuizijinheminjianzibenjiadaduiyejinqiyetouru。

　　六是強化行業人才培養。以培養科技創新領軍人才為重點
，以團隊建設為紐帶，努力營造鼓勵創新
、寬容失敗、有利於創新型人才成長環境，組建產業創新團隊，推動湖南冶金行業創新發展。

　　七是發揮學會協會作用。充分發揮省級行業學會、協會的紐帶作用，加強學會在產學研合作、學術交流、行業培訓、成果鑒定、成果獎勵等方麵的職能。