5月6日，工信部正式發布最新修訂的《鋼鐵行業產能置換實施辦法》（工信部原〔2021〕46號）（下稱《辦法》），將於6月1日起施行。以此為背景

，5月25日，由中國鋼鐵工業協會、冶金科技發展中心主辦，南京鋼鐵股份有限公司承辦的鋼鐵產能置換政策宣貫會議於江蘇南京召開。會議圍繞即將實施的《辦法》有關內容進行了解讀

、宣貫，與會代表共同研究了鋼鐵產能置換有關工作。

　　據了解，國家發改委近日發布的《國家發展改革委關於鋼鐵冶煉項目備案管理的意見》（發改產業〔2021〕594號）也將於6月1日起正式施行。這兩項文件的實施，意味著自2020年1月23日起凍結了16個月的產能置換和項目備案工作將正式重啟。

　　鋼協副會長駱鐵軍

、江蘇省工信廳副廳長李強、nangangzongcaizhuruirongfenbieweidahuizhici。gongxinbuyuancailiaosixunshiyuanlvguixinconggangtiechannengzhihuanzhengcedexiudingbeijingdaoxiudingguochengjinxinglejieshao，bingduiruheluoshihaochannengzhihuanxinzhengtichulejutideyaoqiu。

　　工信部原材料司鋼鐵處副處長文剛詳細解讀了哪些項目需要進行置換、哪些產能可以進行置換
、退出產能如何核定、等量置換的條件、是否必須第三方評估、新舊辦法如何銜接等內容。鋼協首席經濟分析師李擁軍、鋼協規劃發展部副主任王濱分別做了專題報告。會議由鋼協副秘書長高文平主持。

　　駱鐵軍在致辭時表示
，這是鋼協時隔3年第二次組織召開產能置換政策的宣貫會議，意義重大。我國鋼鐵行業供給側結構性改革相關工作備受關注，“十三五”期間，鋼鐵產能嚴重過剩矛盾有效緩解
，為鋼鐵行業高質量發展打下了堅實基礎。

　　luotiejuntongshiqiangtiao，zaikandaochengjidetongshi，gangtiexingyeyeyingchongfenyishidaozijisuomianlindetiaozhan。dangqian，zhongguogangtiezhengzaishishishijiegangtiefazhanshishangzuidaguimodechannenggengxinjihua。genjugesheng（區
、市）公告的鋼鐵產能置換項目信息
，截至2020年1月23日暫停產能置換，各地區計劃新建煉鋼產能3.0億噸、煉鐵產能2.6億噸
，相應退出煉鋼產能3.2億噸、煉鐵產能2.9億噸。絕大部分置換項目將在“十四五”時期建成投產。在鋼鐵產能置換和項目備案重啟後，還會有一些產能置換項目進行公示公告，建設規模還會擴大。

　　“通過我們的調研，絕大部分企業認為
，需要嚴格執行鋼鐵產能置換

、鋼(gang)鐵(tie)項(xiang)目(mu)備(bei)案(an)政(zheng)策(ce)
，堅(jian)決(jue)嚴(yan)禁(jin)新(xin)增(zeng)產(chan)能(neng)，確(que)保(bao)政(zheng)策(ce)執(zhi)行(xing)不(bu)走(zou)樣(yang)不(bu)變(bian)形(xing)，鞏(gong)固(gu)好(hao)來(lai)之(zhi)不(bu)易(yi)的(de)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)成(cheng)果(guo)，這(zhe)是(shi)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)所(suo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)共(gong)識(shi)。”駱鐵軍表示，希望通過這次宣貫會

，確保鋼鐵工業不再出現產能嚴重過剩的被動局麵。

　　李強表示

，作為鋼鐵大省、特鋼強省，江蘇省近年來認真貫徹國家關於推動鋼鐵產業供給側結構性改革高質量發展的一係列部署要求
，1750萬噸鋼鐵去產能任務提前完成

，出清“地條鋼”產能1233萬噸；布局調整取得較好進展，嚴控長江帶
、倒逼環太湖、整合弱小散、發展沿海港

，鋼鐵冶煉企業戶數由51戶減少至32戶
，前10位企業產能集中度接近70%。其中，減量置換政策發揮了不可替代的重要作用。

　　下xia一yi步bu，江jiang蘇su省sheng將jiang認ren真zhen領ling會hui精jing神shen實shi質zhi，學xue習xi借jie鑒jian兄xiong弟di省sheng市shi的de經jing驗yan，進jin一yi步bu完wan善shan工gong作zuo流liu程cheng
，健jian全quan檔dang案an台tai賬zhang，減jian少shao存cun量liang，嚴yan控kong增zeng量liang
，提ti升sheng質zhi量liang，全quan麵mian推tui進jin鋼gang鐵tie行xing業ye轉zhuan型xing升sheng級ji和he高gao質zhi量liang發fa展zhan。

　　祝瑞榮首先對大家相聚在六朝古都、山水城林南京表示歡迎
，並簡要介紹了“十三五”期間，南鋼積極響應國家供給側結構性改革的政策號召取得的工作成果。

　　近期
，圍繞“雙碳”目標的係統性變革，國家發改委、工信部正對鋼鐵行業“控產能、減產量、回頭看”denggongzuojinxingyanjiubushu。duici，zhuruirongbiaoshi，tamenmanhuaiqidaipeitaozhengcechutai，zhejiangchixugongguhuajieguoshengchannengchengguo，tuidongchanyelvseditanxunhuanfazhan。nangangjiangyirujiwangdiguancheluoshigangtiechannengzhihuanxinzheng



，jujiao“綠色、智慧、人文
、高科技”，重點在科技創新、產品研發、智能製造
、商業模式創新
、數字化轉型、新產業發展等方麵綜合發力，打造南鋼極致競爭力。

　　李擁軍從固定資產投資視角分析了建築用鋼的需求邏輯，從工業結構及進出口角度分析了製造業用鋼的需求邏輯。

　　王濱係統回顧了“十三五”期間鋼鐵產能置換及新建產能總體情況，並對鋼鐵行業“十四五”發展總體方向進行了展望。

　　當日下午
，為收集各地方主管部門、鋼鐵企業等關於新政策執行存在的問題和建議，會議分4組進行了討論。分組討論的整體原則是“收集問題、帶回研究
、現場不作表態”。

　　來自工信部、國家發改委及各地工業主管部門
，鋼協及地方鋼鐵協會/冶金協會，全國鋼鐵生產企業
，以及研究谘詢機構、設計建設單位、裝備製造單位等其他相關單位共計約400人參加會議。