為積極落實國務院常務會議

、國家發展改革委等五部委近期針對大宗商品持續漲價提出的“發揮行業協會作用，強化行業自律”“行業協會要指導企業加強自律，共同維護好行業正常市場秩序”要求
，更好地開展行業自律工作
，保障鋼材市場及產業鏈平穩運行，中國鋼鐵工業協會於5月26日召開鋼鐵行業自律工作會議。

　　鋼協副會長駱鐵軍
、紀委書記陳洪飛、總經濟師王穎生出席會議。中國寶武、鞍鋼、首鋼、河鋼、沙鋼、華菱、包鋼
、本鋼、陝鋼、南鋼等鋼鐵企業，以及四川省釩鈦鋼鐵產業協會、江蘇省冶金行業協會、黑龍江省工業發展促進中心等地方行業協會近60家會員單位參會。鋼協市場調研部、信息統計部、財務資產部、綜合部等部門相關負責人出席會議。會議采取線上方式舉行，由陳洪飛主持。

　　王穎生首先傳達了5月12日、19日國務院常務會議，5月23riguojiafazhangaigeweidengwubuweiyuetanhuidehuiyijingshen
，zhongshenleshangshuhuiyitichudeyouguanzhongdianqiyeyaotigaozhanwei
，shulidajuyishi
，jijilvxingshehuizeren，cujinshangxiayouxingyexietiaofazhan，weihuxingyelianghaoshengtai；要強化法律意識，依法合規有序經營，帶頭維護大宗商品市場價格秩序
，不得相互串通操縱市場價格
、捏造散播漲價信息，不得囤積居奇、哄hong抬tai價jia格ge等deng要yao求qiu。他ta表biao示shi，希xi望wang各ge企qi業ye能neng落luo實shi好hao有you關guan會hui議yi精jing神shen，及ji時shi向xiang協xie會hui反fan映ying市shi場chang中zhong的de異yi動dong信xin息xi，做zuo好hao企qi業ye生sheng產chan經jing營ying穩wen定ding工gong作zuo，共gong同tong維wei護hu鋼gang鐵tie行xing業ye供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge以yi來lai取qu得de的de成cheng果guo。

　　陳洪飛宣讀了《構建平穩有序市場秩序促進行業高質量發展——鋼鐵行業自律倡議書》，從“按需組織生產
，維護供需平衡”“調整出口戰略，保障國內供應”“發揮龍頭作用，強化區域自律”“深化產業鏈合作
，實現互利共贏”“抵製惡性競爭，促進有序發展”“加強市場監測，及時發出預警”“協助市場監管，嚴防惡意炒作”7個方麵發出倡議。隨後，他提出，希望各企業能積極響應倡議，主動擔當，維護好鋼鐵市場秩序，促進鋼鐵行業高質量發展。

　　會上，圍繞新形勢下如何更好地開展行業自律工作這一主題，中國寶武
、鞍鋼
、沙鋼、陝(shan)鋼(gang)等(deng)鋼(gang)企(qi)負(fu)責(ze)人(ren)先(xian)後(hou)進(jin)行(xing)發(fa)言(yan)，表(biao)達(da)了(le)對(dui)今(jin)年(nian)鋼(gang)價(jia)大(da)幅(fu)上(shang)漲(zhang)的(de)態(tai)度(du)，介(jie)紹(shao)了(le)各(ge)自(zi)企(qi)業(ye)在(zai)麵(mian)對(dui)鋼(gang)價(jia)波(bo)動(dong)時(shi)采(cai)取(qu)的(de)行(xing)動(dong)，分(fen)享(xiang)了(le)各(ge)自(zi)企(qi)業(ye)在(zai)促(cu)進(jin)行(xing)業(ye)自(zi)律(lv)方(fang)麵(mian)的(de)做(zuo)法(fa)。

　　他們一致表示，將積極響應鋼鐵行業自律倡議，堅決貫徹落實有關會議精神。

　　駱鐵軍在總結發言中表示
，此次會議一是傳達有關會議精神，二是把行業自律工作做得更加紮實、深入，保障行業平穩發展。他認為
，今年鋼價上漲成因非常複雜
，既有鐵礦石
、焦炭等原料價格大幅上漲的輸入型因素，又有國外價格大幅高於國內上漲的拉動型因素。駱鐵軍指出：“價格大幅上漲很可能伴隨著大幅下跌，5月份市場走勢就充分說明了這一現象。目前，鋼材價格已經回落到‘五一’前的水平，但原料價格並未同步回落，這對鋼企而言是不利的。”

　　針對鋼鐵行業自律工作，他提出以下幾點要求：

　　一是要提高政治站位。國(guo)務(wu)院(yuan)近(jin)期(qi)連(lian)續(xu)兩(liang)次(ci)會(hui)議(yi)都(dou)提(ti)出(chu)要(yao)重(zhong)視(shi)大(da)宗(zong)商(shang)品(pin)價(jia)格(ge)快(kuai)速(su)上(shang)漲(zhang)及(ji)其(qi)影(ying)響(xiang)

，足(zu)見(jian)國(guo)家(jia)對(dui)包(bao)括(kuo)鋼(gang)材(cai)在(zai)內(nei)的(de)原(yuan)材(cai)料(liao)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)的(de)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)。鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)作(zuo)為(wei)基(ji)礎(chu)性(xing)原(yuan)材(cai)料(liao)行(xing)業(ye)，發(fa)揮(hui)著(zhe)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)“壓艙石”和“穩定器”作用，基礎若不穩，國民經濟發展也將受到影響。因此，鋼鐵行業、廣大鋼企要提高政治站位

，樹立大局意識，共同維護鋼鐵行業的平穩健康發展，為國民經濟發展保駕護航。

　　二是要遵守相關法律。鋼企要嚴格按照《價格法》《反壟斷法》《反不正當競爭法》《合同法》《關於製止低價傾銷行為的規定》等國家政策法規

，結合鋼鐵行業實際情況，強化法律意識，做到產品定價公平
、公開
、合理、規範，依法合規有序經營
，帶頭維護鋼材市場價格秩序。

　　三是要加強行業自律。駱鐵軍指出

，保持供需相對平衡是穩定鋼材市場的基本條件。鋼企要根據市場需求變化，主動通過調控產量、優化品種結構、tiaojiekucundengcuoshicujingongxupingheng，weihushichangwending。geqiyezhijianyaojiaqianggoutongjiaoliu，zuohaoquyushichangzilvhepinzhongzilv，tebieshiquyulongtouqiyeyaochongfenfahuishichang“穩定器”作用，帶頭維護區域市場平穩運行。

　　四是要深化產業鏈合作。鋼(gang)價(jia)的(de)大(da)幅(fu)波(bo)動(dong)不(bu)利(li)於(yu)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)，也(ye)不(bu)利(li)於(yu)下(xia)遊(you)行(xing)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)要(yao)與(yu)下(xia)遊(you)企(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)溝(gou)通(tong)交(jiao)流(liu)
，創(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)模(mo)式(shi)
，共(gong)同(tong)促(cu)進(jin)上(shang)下(xia)遊(you)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)平(ping)穩(wen)有(you)序(xu)發(fa)展(zhan)。

　　五是要積極配合監管。鋼企要密切關注鋼材和鐵礦石價格走勢，對異常交易和惡意炒作等違法行為及時向協會或有關部委反饋；配合國家相關部門加強期現市場聯動監管
，搜集證據，協助對擾亂市場的違法行為做出打擊和處理，淨化市場環境。

　　《鋼鐵行業自律倡議書》全文如下：

　　今年以來
，鋼材市場波動較大
，特別是“五一”以來

，呈現大起大落 zoushi
，duigangtiexingyeshengchanjingyingheshangxiayouchanyelianwendingfazhanzaochengjiaodayingxiang。dangqian，zhongguogangtiexingyezhengchuyuyigeguanjiandelishifazhanjieduan
，jiyaoshenhuagonggeicejiegouxinggaige，youyaomianlintandafeng、碳中和的新挑戰。在此特殊時期，鋼鐵行業要立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局
，團結自律、凝聚力量，為推動行業轉型升級
、促進行業低碳綠色高質量發展，共同營造公平穩定

、健康有序的市場環境。依據我國相關政策、法規，結合鋼鐵行業實際情況，我們倡議：

　　第di一yi

，按an需xu組zu織zhi生sheng產chan
，維wei護hu供gong需xu平ping衡heng。保bao持chi供gong需xu平ping衡heng是shi穩wen定ding鋼gang材cai市shi場chang的de基ji本ben條tiao件jian，鋼gang鐵tie企qi業ye要yao根gen據ju市shi場chang需xu求qiu，合he理li組zu織zhi生sheng產chan，提ti高gao直zhi供gong比bi例li。當dang市shi場chang發fa生sheng較jiao大da變bian化hua時shi，鋼gang鐵tie企qi業ye應ying主zhu動dong通tong過guo調tiao控kong產chan量liang
、優化品種結構、調節庫存等措施促進供需平衡，維護市場穩定。

　　第(di)二(er)，調(tiao)整(zheng)出(chu)口(kou)戰(zhan)略(lve)，保(bao)障(zhang)國(guo)內(nei)供(gong)應(ying)。近(jin)期(qi)國(guo)家(jia)調(tiao)整(zheng)鋼(gang)材(cai)進(jin)出(chu)口(kou)政(zheng)策(ce)，鼓(gu)勵(li)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)，限(xian)製(zhi)低(di)端(duan)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)

，政(zheng)策(ce)導(dao)向(xiang)明(ming)顯(xian)。鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)要(yao)調(tiao)整(zheng)出(chu)口(kou)戰(zhan)略(lve)，將(jiang)出(chu)發(fa)點(dian)和(he)落(luo)腳(jiao)點(dian)放(fang)在(zai)滿(man)足(zu)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)上(shang)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)進(jin)出(chu)口(kou)的(de)補(bu)充(chong)和(he)調(tiao)劑(ji)作(zuo)用(yong)

，適(shi)應(ying)鋼(gang)鐵(tie)進(jin)出(chu)口(kou)的(de)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)。

　　第三，發揮龍頭作用，強化區域自律。區域龍頭企業要充分發揮市場“穩定器”作用，帶頭維護區域市場平穩運行。區域企業要進一步做好區域自律，避免惡性競爭，通過加強交流
、對標挖潛等方式，促進區域市場平穩健康發展。

　　第di四si
，深shen化hua產chan業ye鏈lian合he作zuo
，實shi現xian互hu利li共gong贏ying。鋼gang材cai市shi場chang正zheng常chang波bo動dong不bu可ke避bi免mian，但dan大da起qi大da落luo不bu利li於yu鋼gang鐵tie行xing業ye上shang下xia遊you產chan業ye鏈lian可ke持chi續xu健jian康kang發fa展zhan。鋼gang鐵tie行xing業ye與yu下xia遊you行xing業ye之zhi間jian要yao加jia強qiang溝gou通tong交jiao流liu
，創chuang新xin合he作zuo模mo式shi，實shi現xian產chan業ye鏈lian共gong生sheng共gong榮rong
，形xing成cheng互hu利li共gong贏ying、協同發展的新局麵。

　　第(di)五(wu)，抵(di)製(zhi)惡(e)性(xing)競(jing)爭(zheng)，促(cu)進(jin)有(you)序(xu)發(fa)展(zhan)。近(jin)期(qi)鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)波(bo)動(dong)明(ming)顯(xian)，市(shi)場(chang)存(cun)在(zai)追(zhui)漲(zhang)殺(sha)跌(die)現(xian)象(xiang)，放(fang)大(da)了(le)鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)波(bo)動(dong)幅(fu)度(du)，不(bu)利(li)於(yu)鋼(gang)材(cai)市(shi)場(chang)平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)。鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)要(yao)抵(di)製(zhi)惡(e)性(xing)競(jing)爭(zheng)行(xing)為(wei)，價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)期(qi)間(jian)反(fan)對(dui)遠(yuan)高(gao)於(yu)成(cheng)本(ben)的(de)哄(hong)抬(tai)價(jia)格(ge)行(xing)為(wei)，價(jia)格(ge)下(xia)行(xing)期(qi)間(jian)反(fan)對(dui)低(di)於(yu)成(cheng)本(ben)的(de)價(jia)格(ge)傾(qing)銷(xiao)行(xing)為(wei)，共(gong)同(tong)維(wei)護(hu)市(shi)場(chang)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)秩(zhi)序(xu)
，促(cu)進(jin)行(xing)業(ye)有(you)序(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。

　　第六，加強市場監測，及時發出預警。鋼協要發揮行業協會作用，加強鋼材市場供需、jiagedengxinxijiance
，zuohaoshichangfenxiyanjiu
，jishiweiqiyefachuyujing。tebieshizaigangcaishichangchuxianjiaodabodongheguojiazhengcefashengzhongdatiaozhengshi，genjushichangxingshijishizhaokaihuiyi，tongbaoyouguanqingkuang，bangzhuqiyezhangwoshichangxingshi
，genghaodekaizhanshengchanjingyinggongzuo。

　　第(di)七(qi)，協(xie)助(zhu)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)
，嚴(yan)防(fang)惡(e)意(yi)炒(chao)作(zuo)。配(pei)合(he)國(guo)家(jia)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)加(jia)強(qiang)期(qi)現(xian)市(shi)場(chang)聯(lian)動(dong)監(jian)管(guan)
，排(pai)查(zha)異(yi)常(chang)交(jiao)易(yi)和(he)惡(e)意(yi)炒(chao)作(zuo)行(xing)為(wei)，協(xie)助(zhu)查(zha)處(chu)達(da)成(cheng)實(shi)施(shi)壟(long)斷(duan)協(xie)議(yi)、散播虛假信息、哄抬物價特別是囤積居奇等行為。

 

　　中國鋼鐵工業協會

　　2021年5月26日

 

（本文圖片由鋼協市場調研部提供）