糧食安全形勢總體向好，物價運行平穩，基礎設施投資恢複

　　經濟運行總體處於恢複發展期

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　　今jin年nian一yi季ji度du，我wo國guo經jing濟ji運yun行xing延yan續xu了le去qu年nian以yi來lai的de穩wen定ding恢hui複fu態tai勢shi。其qi中zhong，糧liang食shi安an全quan形xing勢shi總zong體ti向xiang好hao，物wu價jia平ping穩wen運yun行xing具ju有you堅jian實shi基ji礎chu
，基ji礎chu設she施shi投tou資zi恢hui複fu至zhi2019年同期水平以上。隨著投資新動能不斷壯大，下一步將加強頂層設計和統籌協調
，提前布局並積極培育發展未來產業。

　　日前
，一季度經濟數據出爐，我國經濟運行延續了去年以來的穩定恢複態勢。其中，糧食安全、物價走勢、鐵路投資等問題引發關注。

　　“當前經濟運行總體上仍處於恢複發展期，一些經濟指標的同比呈現高速增長，與去年同期基數低
、今年春節就地過年工作日增加等帶來的不可比因素有關。”在4月19日舉行的新聞發布會上，國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示，“我們必須保持定力
，堅定信心，正視困難，紮實辦好自己的事。”

　　糧食綜合生產能力較強，儲備流通體係安全可靠

　　保障糧食和重要農產品有效供給
，關係經濟社會發展全局。發言人介紹，當前我國糧食安全形勢總體向好。

　　糧食綜合生產能力較強。自2004年以來
，我國糧食生產實現“十七連豐”，2020年糧食產量創曆史新高，糧食產量連續6年穩定在1.3萬億斤以上，實現了穀物基本自給，口糧絕對安全。棉糖等重要農產品供給也有保障。

　　儲備流通體係安全可靠。我國糧食庫存數量充足、質量良好、儲備安全，特別是稻穀和小麥兩個口糧品種庫存能夠滿足一年以上消費需求，36個大中城市主城區及市場易波動地區的地方成品糧油儲備達到15天及以上市場供應量。

　　今年的《政府工作報告》明確了“糧食產量保持在1.3萬億斤以上”的目標。要實現這個目標，在促進糧食生產、提升糧食保供能力方麵該如何發力
？

　　發言人介紹，深入實施重要農產品保障戰略
，國家發展改革委將重點抓好幾項工作
，包括聚焦耕地和種子推進項目建設、加強大型灌區建設與改造、積極謀劃推進國家糧食安全產業帶建設等。

　　今後一個時期，物價將運行在合理區間

　　今年以來
，在大宗商品價格加速上漲之下，全球通脹預期升溫
，引發各方關注。如何看待當前的物價水平以及全年的通脹壓力
？

　　“總的看

，這是全球經濟逐漸複蘇、供需關係短期調整、流動性寬裕以及投機炒作等多種因素交織作用的結果

，具有修複性和階段性特征。”發言人說
，世界經濟複蘇仍不穩定、不平衡，大宗商品供需兩端並沒有出現整體性、趨勢性變化，價格不具備長期上漲的基礎。

　　發言人表示

，當前，我國經濟已經深度融入全球經濟，物價走勢客觀上會受到外部因素影響
，但這種傳導影響總體上是有限的
、可控的。

　　“我國有強大的國內市場支撐，中國經濟發展有足夠的韌性和潛力，同時，我們有充足的宏觀政策空間，產業循環、市場循環、供求循環明顯改善
，新發展格局正在加快構建。因此，物價平穩運行具有堅實基礎。”

　　發言人判斷，今後一個時期，物價將運行在合理區間。“食品和服務在CPI中占比高，且受國際因素影響較小；同時
，工業消費品產能充足、供給充裕，市場競爭充分

，價格有望保持基本平穩。預計今年CPI同比漲幅總體呈溫和上漲態勢
，能夠保持在全年物價調控目標以內。”

　　著力加強普速鐵路建設，有序貫通“八縱八橫”高鐵通道

　　投資是備受關注的增長引擎。隨著各地積極推進交通
、能源、水利等重大工程項目和信息網絡等新型基礎設施建設，基礎設施投資恢複至2019年同期水平以上。一季度
，基礎設施投資同比增長29.7%，比2019年同期增長4.7%。其中，鐵路運輸業投資同比增長66.6%
，增幅領先。

　　但是，鐵路建設也暴露出片麵追求高標準、重高速輕普速、重客運輕貨運
、重投入輕產出等問題，亟待得到妥善解決。

　　針對這些問題，日前，《關於進一步做好鐵路規劃建設工作的意見》出台（以下簡稱《意見》），規定既有高鐵能力利用率不足80%的原則上不得新建平行線路；規範城際、市域（郊）鐵路發展，嚴禁變相建設地鐵、輕軌；明確了時速350公裏、250公裏和200公裏及以下不同速度標準鐵路的規劃建設條件
；明確城際和市域（郊）鐵路建設規劃調整要求。

　　發言人說，落實“十四五”規劃綱要，將堅持高速普速並舉
、客運貨運並重、新建改建結合、東中西部統籌，全麵推進川藏鐵路建設

，著力加強普速鐵路建設，有序貫通“八縱八橫”高鐵通道，整體推進京津冀
、長三角、粵港澳大灣區等重點城市群、都市圈城際鐵路和市域（郊）鐵路建設，形成層次清晰
、結構合理、功能互補、一體銜接的現代化鐵路網絡。

　　提前布局並積極培育發展未來產業

　　在創新驅動戰略引領下
，投資新動能不斷壯大。一季度，高技術產業投資同比增長37.3%
，兩年平均增長9.9%，明顯高於全部投資。

　　除了高技術產業，未來的產業投資空間在哪裏？“十四五”規劃提出，要前瞻謀劃未來產業。什麼是未來產業？

　　發言人介紹，未來產業發展特征可概括為四“新”。一是依托新科技。未來產業的快速發展主要是基於顛覆性技術的突破和產業化，並依托於技術之間
、技(ji)術(shu)與(yu)產(chan)業(ye)之(zhi)間(jian)的(de)深(shen)度(du)融(rong)合(he)。二(er)是(shi)引(yin)領(ling)新(xin)需(xu)求(qiu)。未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)可(ke)更(geng)好(hao)滿(man)足(zu)現(xian)有(you)需(xu)求(qiu)，還(hai)將(jiang)創(chuang)造(zao)新(xin)的(de)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)和(he)新(xin)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)。三(san)是(shi)創(chuang)造(zao)新(xin)動(dong)力(li)。未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)將(jiang)引(yin)導(dao)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)向(xiang)更(geng)先(xian)進(jin)的(de)生(sheng)產(chan)力(li)聚(ju)集(ji)
，催(cui)生(sheng)新(xin)技(ji)術(shu)、新產業、新業態
、新模式。四是拓展新空間。未來產業將不斷突破認知極限和物理極限
，提升社會生產力水平
，拓展新的發展和生存空間。

　　“下一步，將加強頂層設計和統籌協調，提前布局並積極培育發展未來產業。”發言人介紹，從領域上看，重點是在類腦智能
、量子信息
、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域，組織實施未來產業孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來產業。（記者 陸婭楠）