北京試點“競地價、競政府持有商品住宅產權份額、競高標準商品住宅建設方案”方式供地

　　北京推新型共有產權房 5年後可入市

　　初始購房人僅支付個人產權部分購房款
；5年後如轉讓房屋，政府隻取原值，不參與房屋溢價分成

　　北京市規劃和自然資源委近日發布《關於北京市海澱區海澱鎮樹村棚戶區改造B-1南地塊R2二類居住用地等3宗地塊國有建設用地使用權出讓補充公告》

，調整了北京市海澱區海澱鎮樹村等3宗地競買規則，試點施行“競地價、競政府持有商品住宅產權份額
、競高標準商品住宅建設方案”的掛牌方式。

　　公告明確，這3zongdijiangshedingtudihelishangxianjiage，dangjingmaibaojiadadaotudihelishangxianjiageshi，zebuzaijieshougenggaobaojia，zhuanweixianchangjingbaozhengfuchiyoushangpinzhuzhaichanquanfenechengxu。

　　這是北京市土地公開出讓首次采用“競地價+競政府持有商品住宅產權份額+競高標準商品住宅建設方案”方式進行供地，以實現合理引導市場預期，嚴格落實“房住不炒”，確保“三穩目標”。

　　在此類新型共有產權房下，初始購房人僅支付個人產權部分購房款，不包含政府持有商品住宅產權份額
，且5年內不得轉讓，充分體現政府落實“房住不炒”決心。5年後倘若出售房屋，政府隻收取原值購房款，不參與房屋溢價分成。

　　1

　　初始購房人僅需支付個人產權部分購房款

　　為進一步注重解決民生問題，北京試點在土地出讓中競報政府持有商品住宅產權份額方式。采用“競地價+競政府持有商品住宅產權份額+競高標準商品住宅建設方案”的方式供地。在這類新型共有產權房下
，初始購房人購房款不包含政府持有商品住宅產權份額，且5年內不得轉讓。

　　zhecishidiandesanzongdikuaizaibuchonggonggaozhongmingque，zhengfuchiyoushangpinzhuzhaichanquanfeneyoutudijingmairenxianchangjingbaoqueding，zongdineidemeitaoshangpinzhufangzhengfuchanquanfeneyizhi
，cileizhufangshuyuzhengfuyugoufangrenanfengongyouchanquandeshangpinzhufang
，chushigoufangrenjinzhifugerenchanquanbufengoufangkuan，fangwumianxiangfuhebenshishangpinzhufangxiangouzhengcedejiatingxiaoshou，goumaizhihou5年內不得轉讓。

　　對此，相關專家表示
，“5年內不得轉讓”則表明了政府堅決抑製投資投機性購房需求的決心


，對落實“房住不炒”定位起到有效推動作用。

　　2

　　租金收入全額歸購房人所有

　　值得注意的是，對於此類住房購買後的出租問題公告中明確，已購住房用於出租的，租金收益全額歸購房人所有。

　　對於此類房屋的轉讓規定，試點的三宗地塊在補充公告中明確，購房人取得不動產權證滿5年nian的de，可ke按an市shi場chang價jia格ge轉zhuan讓rang購gou房fang人ren持chi有you的de房fang屋wu產chan權quan份fen額e，同tong時shi政zheng府fu持chi有you商shang品pin住zhu宅zhai產chan權quan份fen額e一yi並bing轉zhuan讓rang
，政zheng府fu隻zhi按an該gai類lei住zhu房fang首shou次ci上shang市shi時shi的de銷xiao售shou價jia格ge乘cheng以yi政zheng府fu持chi有you商shang品pin住zhu宅zhai產chan權quan份fen額e取qu得de購gou房fang款kuan。轉zhuan讓rang對dui象xiang為wei符fu合he本ben市shi商shang品pin住zhu房fang限xian購gou政zheng策ce的de家jia庭ting

，轉zhuan讓rang對dui象xiang獲huo得de的de房fang屋wu產chan權quan份fen額e比bi例li為wei100%。

　　也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)
，當(dang)所(suo)購(gou)住(zhu)房(fang)再(zai)次(ci)上(shang)市(shi)交(jiao)易(yi)時(shi)
，購(gou)房(fang)人(ren)持(chi)有(you)的(de)產(chan)權(quan)份(fen)額(e)與(yu)政(zheng)府(fu)持(chi)有(you)份(fen)額(e)一(yi)並(bing)出(chu)售(shou)，購(gou)房(fang)人(ren)可(ke)按(an)市(shi)場(chang)價(jia)格(ge)轉(zhuan)讓(rang)，政(zheng)府(fu)隻(zhi)按(an)原(yuan)值(zhi)取(qu)得(de)購(gou)房(fang)款(kuan)。

　　專家表示，在房屋轉讓階段政府僅按住房原值收取購房款，不參與房屋溢價分成，充分體現了讓利於民。

　　3

　　設定地價上限明確未來房屋定價規則

　　針對此類房屋的銷售價格，補充公告明確
，將對開發建設單位房屋銷售行為的管理，嚴格執行《北京市人民政府辦公廳轉發市住房和城鄉建設委等部門〈關於促進本市房地產市場平穩健康發展的若幹措施〉的通知》（京政辦發〔2016〕46號）wenjianguiding。qizhongyaoqiu，duibaojiamingxiangaoyuzhoubianzaishouxiangmujiagehebenxiangmuqianqichengjiaojiageqiebujieshouzhidaodeshangpinzhufangxiangmu

，shuyuqifangyushoudezanbuhefayushouxukezhengshu、屬於現房銷售的暫不辦理現房銷售備案。

　　該類住房首次上市時，申報的價格為100%產權的房屋價格，購房人需支付的購房款為上述房屋銷售價格乘以購房人持有產權份額，該購房款為開發建設單位所獲得的全部收入；在首次售房時政府持有商品住宅產權份額部分無需支付購房款。

　　專zhuan家jia表biao示shi，無wu論lun是shi設she定ding地di塊kuai出chu讓rang時shi的de地di價jia上shang限xian，還hai是shi重zhong申shen政zheng府fu對dui於yu開kai發fa建jian設she單dan位wei房fang屋wu銷xiao售shou價jia格ge的de管guan理li，都dou體ti現xian了le政zheng府fu對dui於yu合he理li引yin導dao市shi場chang主zhu體ti理li性xing競jing爭zheng、促進房地產市場健康發展的目的。

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　　政府持有商品住宅產權有預設份額

　　weitishengshangpinzhuzhaijianshepinzhi，cicibuchonggonggaozhonghaimingquetichu
，dangzhengfuchiyoushangpinzhuzhaichanquanfenedadaoyushebilihou，jiangzhuanrugaobiaozhunshangpinzhuzhaijianshefangandepingbi。

　　根gen據ju競jing買mai規gui則ze，這zhe些xie地di塊kuai首shou先xian會hui掛gua牌pai競jing價jia，在zai達da到dao預yu設she的de地di價jia上shang限xian時shi，就jiu改gai為wei現xian場chang競jing報bao政zheng府fu持chi有you商shang品pin住zhu宅zhai產chan權quan份fen額e
，同tong時shi政zheng府fu持chi有you商shang品pin住zhu宅zhai產chan權quan份fen額e也ye有you一yi個ge預yu設she的de比bi例li上shang限xian
，在zai現xian場chang競jing報bao達da到dao這zhe個ge上shang限xian後hou，就jiu改gai為wei投tou報bao高gao標biao準zhun商shang品pin住zhu宅zhai建jian設she方fang案an。企qi業ye要yao在zai現xian場chang競jing價jia日ri後hou的de第di10個工作日遞交投報的高標準商品住宅建設方案。由專家組成的評選委員會對這些方案進行評分，評分的標準包括：綠色建築、裝配式建築、超低能耗建築
、宜居技術應用
、管理模式及規劃建築設計方案等。

　　對(dui)此(ci)


，專(zhuan)家(jia)表(biao)示(shi)，競(jing)買(mai)規(gui)則(ze)中(zhong)設(she)置(zhi)了(le)投(tou)報(bao)高(gao)標(biao)準(zhun)商(shang)品(pin)住(zhu)宅(zhai)建(jian)設(she)方(fang)案(an)的(de)程(cheng)序(xu)，則(ze)體(ti)現(xian)了(le)政(zheng)府(fu)對(dui)於(yu)房(fang)屋(wu)建(jian)築(zhu)品(pin)質(zhi)和(he)質(zhi)量(liang)的(de)關(guan)注(zhu)。從(cong)政(zheng)府(fu)層(ceng)麵(mian)考(kao)慮(lv)的(de)是(shi)，開(kai)發(fa)商(shang)可(ke)以(yi)因(yin)為(wei)利(li)潤(run)不(bu)高(gao)而(er)不(bu)去(qu)高(gao)價(jia)拿(na)地(di)，但(dan)既(ji)然(ran)拿(na)地(di)了(le)
，就(jiu)必(bi)須(xu)提(ti)供(gong)出(chu)高(gao)品(pin)質(zhi)的(de)房(fang)屋(wu)。（記者 徐美慧）