加大宏觀政策對衝力度應對疫情衝擊
2026-04-16 00:19:29
“各國應該聯手加大宏觀政策對衝力度,防止世界經濟陷入衰退。”“中國將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策”……習近平主席在二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會上的重要講話,向國際國內傳遞明確信號。
積極的財政政策更加積極有為
優先保障疫情防控經費需求,給予受疫情影響較大行業稅費優惠政策,出台普惠性降費政策……新冠肺炎疫情發生以來,積極的財政政策大力提質增效,充分發揮政策效應。
“習近平主席的重要講話向國內國際傳遞出明確信號,在已有政策的基礎上,宏觀政策的對衝力度會進一步加大,為疫情防控、穩定經濟社會發展提供更多支撐。”中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍說。
適當提高財政赤字率,發行特別國債,增加地方政府專項債券規模……日前召開的中央政治局會議明確財政政策發力方向。
“越是困難之時,越要加大財政政策逆周期調節力度。這些舉措都是從財政支出端發力,是積極的財政政策更加積極有為的體現。”中國社科院財經戰略研究院副院長楊誌勇表示,提高赤字率可以更好地補充財政支出發力的“彈藥”。
“非常時期必須采取非常措施。適當提高赤字率、發行特別國債對衝經濟下行壓力是必要的,也是可行的。我國政府部門杠杆率在國際上屬於偏低,存在適度加杠杆的空間。”國際金融專家趙慶明表示。
麵對新冠肺炎疫情衝擊,如何更好發揮地方政府債券特別是專項債作用備受關注。今年以來,專項債發行使用進一步加快。截至3月20日,全國各地發行新增地方政府債券已達14079億元,其中,發行專項債券10233億元,全部用於基礎設施建設。專家表示,通過擴大地方政府專項債規模,可以對穩投資進一步起到促進作用。
楊誌勇表示,鑒於疫情對經濟的短期影響較大,在適當提高赤字率的基礎上,進一步推出特別國債。“從前2個ge月yue財cai政zheng收shou支zhi數shu據ju來lai看kan,地di方fang財cai政zheng吃chi緊jin,發fa行xing特te別bie國guo債zhai後hou,中zhong央yang可ke以yi向xiang地di方fang增zeng加jia轉zhuan移yi支zhi付fu,幫bang助zhu受shou疫yi情qing影ying響xiang較jiao大da的de行xing業ye和he地di區qu渡du過guo難nan關guan,助zhu力li經jing濟ji恢hui複fu。”
穩健的貨幣政策更加靈活適度
貨幣金融政策是應對突發事件衝擊、恢複經濟增長的重要手段。超預期提供流動性、設立3000億元專項再貸款、增加再貸款再貼現專用額度5000億元……新冠肺炎疫情發生以來,一係列貨幣政策及時出台,加大逆周期調節力度。
“穩健的貨幣政策要更加靈活適度”“引導貸款市場利率下行,保持流動性合理充裕”……中央政治局會議為下階段貨幣政策定下基調。
“我國貨幣政策工具種類豐富多樣、空間較大,有利於貨幣政策更加靈活適度。”中zhong國guo民min生sheng銀yin行xing首shou席xi研yan究jiu員yuan溫wen彬bin表biao示shi,目mu前qian多duo國guo央yang行xing已yi將jiang存cun款kuan準zhun備bei金jin率lv降jiang至zhi零ling附fu近jin,而er我wo國guo法fa定ding存cun款kuan準zhun備bei金jin率lv處chu於yu適shi度du水shui平ping,還hai有you較jiao大da降jiang準zhun空kong間jian。
一係列政策引導下,企業貸款實際利率水平明顯下降。2月份一般貸款利率5.49%,比貸款市場報價利率(LPR)改革前下降0.61個百分點。“kaolvdaoduoguoyangxingyijiangjizhunlilvxiajiangzhilingshenzhifulilv,woguocundaikuanlilvrengyouxiajiangkongjian,jiangdishitijingjirongzichengbenyingshidangqianhuobizhengcehejinronggongzuodezhongzhongzhizhong。”溫彬說。
“‘靈活’或體現在政策工具及方向上。”中信證券首席固收分析師明明表示,例如繼續推動專項再貸款等新型貨幣政策工具,同時繼續運用“三檔兩優”存款準備金率、再貸款再貼現等結構性貨幣政策工具來強化對小微、民營企業的信貸支持。
“下xia階jie段duan貨huo幣bi政zheng策ce方fang向xiang,一yi方fang麵mian要yao運yun用yong多duo種zhong貨huo幣bi政zheng策ce工gong具ju,保bao持chi市shi場chang流liu動dong性xing合he理li充chong裕yu,同tong時shi發fa揮hui好hao結jie構gou性xing貨huo幣bi政zheng策ce工gong具ju精jing準zhun滴di灌guan作zuo用yong,促cu進jin金jin融rong資zi源yuan更geng多duo流liu向xiang經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de重zhong點dian領ling域yu、薄弱環節。”國家金融與發展實驗室特聘研究員董希淼說。
加強國際宏觀經濟政策協調
新冠肺炎疫情給全球經濟帶來衝擊,需要國際社會通力合作,攜手應對。
中國國際貿易學會專家委員會副主任李永表示,為對衝疫情帶來的負麵影響,各國紛紛推出財政、貨幣等宏觀政策措施,單個國家的政策措施旨在為本國提供公共產品,而各國聯手則會形成影響麵更廣的全球公共產品。
“聯手加大宏觀政策對衝力度,會產生‘協同增效’作用,既符合本國利益,也符合全球利益。”他說,“能夠為全球在‘危’中尋求和創造更多恢複增長的‘機’,進而阻止世界經濟滑向衰退。”
中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)大(da)學(xue)副(fu)校(xiao)長(chang)劉(liu)元(yuan)春(chun)表(biao)示(shi),全(quan)球(qiu)各(ge)國(guo)要(yao)更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)和(he)彙(hui)率(lv)政(zheng)策(ce)的(de)協(xie)調(tiao),共(gong)同(tong)進(jin)行(xing)流(liu)動(dong)性(xing)注(zhu)入(ru),防(fang)止(zhi)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)市(shi)場(chang)劇(ju)烈(lie)動(dong)蕩(dang),防(fang)止(zhi)競(jing)爭(zheng)性(xing)貶(bian)值(zhi)。“與此同時,各方要在擴大需求方麵加大協調力度。”
中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生認為,全球疫情加速擴散蔓延之下,人流、物流、資金流受到一定阻隔,但各方在維護全球產業鏈供應鏈穩定上有著共同利益,承擔共同責任,應該采取共同行動。
“應該堅決預防和抵製以疫情防控為借口的貿易壁壘,共同遏製保護主義抬頭。”他說,在全球經濟危急時刻,中國已經表明態度願意為全球經濟穩定發展貢獻智慧力量,接下來還需要各方加強合作、攜手前行。
新華社記者李延霞 劉紅霞 張千千 申铖
來源:新華網
編輯:陳曦
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