上海周邊機場群建設提速 利好長三角高科技產業集聚
2026-04-16 06:22:15
隨著長三角一體化的推進,以上海為中心的航空樞紐正在加速完善。
8月24日,來自蘇州市交通運輸局的消息稱,蘇州市目前已經完成蘇州機場的規劃選址、空域研究等前期工作。加上7月南通市官方宣布的“上海第三機場”初步落定南通,以及嘉興正在擴建中的軍民合用機場,上海周邊機場群雛形基本形成。
熱門地機場建設紛紛加速
根據《長三角地區一體化發展三年行動計劃(2018-2020年)》,到2020年,長三角地區要基本形成世界級城市群框架,建成樞紐型、功能性、網wang絡luo化hua的de基ji礎chu設she施shi體ti係xi,基ji本ben形xing成cheng創chuang新xin引yin領ling的de區qu域yu產chan業ye體ti係xi和he協xie同tong創chuang新xin體ti係xi,綠lv色se美mei麗li長chang三san角jiao建jian設she取qu得de重zhong大da進jin展zhan,區qu域yu公gong共gong服fu務wu供gong給gei便bian利li化hua程cheng度du明ming顯xian提ti升sheng。
這為以上海為中心的機場群建設提供了頂層設計。航空運輸作為“樞紐型、功能性、網絡化的基礎設施體係”的關鍵部分,一直是重要的產業。
對上海來說,選址建設“第三機場”十分迫切。上海目前的浦東機場和虹橋機場,在設計之初的年客運總量極值為1.2億人次,但在2018年量大機場的年客運量就已超過1.1億人次,逼近極值。
《上海市城市總體規劃(2017-2035年)》提出,上海航空樞紐設計年客運吞吐能力將在2035年達到1.8億人次左右。
在這樣的現狀下,南通、蘇州和嘉興等上海周邊城市,長期成為了上海第三機場的熱門候選地和關注對象。
一直到今年7月12日,南通率先“官宣”稱,南通新機場規劃建設被列入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,將作為上海國際航空樞紐重要組成部分,成為“上海第三機場”。
8月24日,蘇州機場規劃選址已定的官方消息,打破了蘇州作為江蘇省內經濟“領頭羊”卻沒有機場的尷尬現實,也讓上海周邊機場群的建設進一步提速。
目前,除了上海的兩大機場,離蘇州最近的機場是位於無錫的蘇南碩放機場。對於這一機場,江蘇高層曾提出要“做大做強”,再加上蘇州占地和空域所剩的空間並不太多,則讓數次給出建造機場提案的蘇州機場長期擱置。
蘇州市交通運輸局局長陸文華表示,從去年8月開始,蘇州市成立了工作專班對蘇州機場的建設進行規劃和研究。截至目前,已完成了蘇州機場的必要性研究、規劃選址、空域研究、航路研究、選擇周邊的環境評估等前期工作,“未來一定能圓蘇州建機場這個夢”。
在他看來,無論是從出行需求還是長三角地區的機場吞吐量缺口來看,蘇州建設機場都是一個必要且緊迫的任務。
民(min)航(hang)資(zi)深(shen)專(zhuan)家(jia)李(li)曉(xiao)津(jin)表(biao)示(shi),蘇(su)州(zhou)機(ji)場(chang)規(gui)劃(hua)和(he)選(xuan)址(zhi)如(ru)今(jin)正(zheng)式(shi)確(que)定(ding),一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)說(shuo)明(ming)原(yuan)先(xian)蘇(su)州(zhou)在(zai)占(zhan)地(di)和(he)空(kong)域(yu)所(suo)剩(sheng)空(kong)間(jian)不(bu)多(duo)等(deng)問(wen)題(ti)得(de)到(dao)了(le)解(jie)決(jue)。
緊鄰上海、有滬杭高鐵經過的浙江嘉興此前也被視為上海“第三機場”的候選地。該選址被視為存在區位以及建設成本較低等優勢。
今年5月20日,嘉興市委書記張兵在接受第一財經記者專訪時強調,要發揮區位和交通優勢,打造長三角核心區樞紐型中心城市。
張兵透露,從未來發展看,嘉興高鐵南站至少規劃有7條高鐵、城鐵,嘉興軍民合用機場定位是貨運幹線機場和客運支線機場,飛行區將於今年9月開工。從區域位置上看,嘉興位於長三角的幾何中心。從現實基礎看,高鐵高速、港口航道等交通基礎設施完備,緊密連接起長三角各城市。因此,完全有條件打造長三角核心區樞紐型中心城市。
根據2018年嘉興市區城市建設重點項目(實施類項目)計劃表,嘉興軍民合用機場已啟動征地拆遷,並確保在2018年開工。
有助於高科技產業集聚
李曉津告訴第一財經記者,總體來說,過去30年的經驗都證明,長三角一帶的機場建設,每次擴建都偏小。
“長三角一帶的機場,每次擴建完,沒幾年就飽和了。基本處於機場建成之時就是需要擴建之時的狀態。”李曉津對第一財經表示,再加上現在人工、土地等成本越來越貴,之後再擴建的成本高企。這些因素都讓各地政府在機場的規劃和建設問題上選擇“適度超前”。
和此前上海“第三機場”在南通、蘇州、嘉定等地選定一處相比,目前多地紛紛加速規劃和開工進程,也讓上海周邊的機場群一下子變得熱鬧了起來。
根據官方數據,2018年蘇州以1.85萬億元的GDP總量位居全省第一,位於全國第七位,名義增速為7.38%。
lixiaojinrenwei,suzhoujichangdejianshejiangshouxianduiyumanzudangdibenshendexuqiuqidaoxianzhuzuoyong。jutixuyaoshejiduodadekeyunliang,dangdizhengfuxuyaoyushichangchongfenjiaoliu,zuoquanmianqieyanmidetiaozha。tongshi,yenengxiangduihuanjieshanghaidehangkongkeliuyali。erduijiaxinglaishuo,jichangkenenggengduoshimiaozhundeshishanghainaizhichangsanjiaoquyudewaiyikeliu。
在李曉津看來,建設機場對於當地城市的發展而言,是“又有裏子又有麵子的事”。麵子是指對城市發展和城市形象的提升有好處,裏子則指機場建設本身就會在短期帶動當地GDP的發展,根據過去40年的經驗,長期也同樣有利可圖。
“主要體現在機場周邊的土地價值提升,建了機場和沒建之前的土地價格可能是添了百倍的差別。另外對旅遊、外貿、物流的促進也很明顯,一方麵完善了基礎設施,一方麵也會對物流時效較強的醫藥和IT產業帶來更好的集聚效應。”
李曉津以鄭州舉例稱,富士康鄭州科技園就位於鄭州航空港區,“手機的貶值速度是一天千分之一,因此物流越快越好,當地政府也希望通過保障交通物流來促進這類產業的招商引資。”
同樣重視集成電路、醫療等高科技產業集聚的南通、無錫、蘇州和嘉興等地,也顯然看到了機場帶來的經濟效應。
在去年12月24日(ri)的(de)奠(dian)基(ji)暨(ji)配(pei)套(tao)工(gong)程(cheng)開(kai)工(gong)儀(yi)式(shi)上(shang),時(shi)任(ren)嘉(jia)興(xing)市(shi)代(dai)市(shi)長(chang)長(chang)毛(mao)宏(hong)芳(fang)提(ti)出(chu),要(yao)對(dui)標(biao)國(guo)際(ji)一(yi)流(liu)航(hang)空(kong)物(wu)流(liu)樞(shu)紐(niu)標(biao)準(zhun),科(ke)學(xue)規(gui)劃(hua)好(hao)項(xiang)目(mu)布(bu)局(ju),產(chan)業(ye)引(yin)進(jin)等(deng)主(zhu)體(ti)功(gong)能(neng)與(yu)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)、生活居住等各類配套功能。
根據國際航空運營經驗,一個航空項目發展10年後,給當地帶來的效益產出比可達1:80,就業帶動比可達1:12。
李曉津表示,以紐約地區為例,當地50%的GDP跟航空運輸有關,25%的就業與航空運輸有關,“上海現在還沒到這個程度,但不遠的將來這個特點會更加突出”。
他(ta)認(ren)為(wei)按(an)照(zhao)目(mu)前(qian)各(ge)地(di)區(qu)的(de)基(ji)本(ben)情(qing)況(kuang),上(shang)海(hai)浦(pu)東(dong)和(he)虹(hong)橋(qiao)機(ji)場(chang)還(hai)是(shi)應(ying)該(gai)以(yi)國(guo)際(ji)航(hang)線(xian)為(wei)主(zhu),其(qi)他(ta)城(cheng)市(shi)的(de)航(hang)線(xian)則(ze)可(ke)以(yi)國(guo)內(nei)為(wei)主(zhu),以(yi)形(xing)成(cheng)機(ji)場(chang)群(qun)之(zhi)間(jian)的(de)互(hu)補(bu)與(yu)合(he)作(zuo)。
不bu過guo,李li曉xiao津jin也ye提ti醒xing稱cheng,雖sui然ran機ji場chang的de落luo地di往wang往wang能neng引yin發fa更geng多duo的de經jing濟ji要yao素su聚ju集ji到dao這zhe個ge城cheng市shi,也ye會hui在zai機ji場chang的de周zhou邊bian形xing成cheng臨lin空kong經jing濟ji形xing態tai,有you助zhu於yu提ti升sheng城cheng市shi經jing濟ji轉zhuan型xing升sheng級ji發fa展zhan,但dan也ye有you些xie偏pian遠yuan地di區qu的de機ji場chang,建jian完wan以yi後hou就jiu空kong著zhe,因yin此ci,“適度超前”和“過度超前”的規劃之間還需要把握度,這需要當地充分的市場調研,也需要上海和周邊城市、機場和高鐵之間的協同布局。
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