中(zhong)美(mei)經(jing)貿(mao)磋(cuo)商(shang)已(yi)經(jing)進(jin)入(ru)膠(jiao)著(zhe)狀(zhuang)態(tai)，近(jin)期(qi)美(mei)國(guo)還(hai)頻(pin)頻(pin)以(yi)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)理(li)由(you)針(zhen)對(dui)華(hua)為(wei)等(deng)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)采(cai)取(qu)貿(mao)易(yi)單(dan)邊(bian)主(zhu)義(yi)措(cuo)施(shi)。如(ru)何(he)研(yan)判(pan)下(xia)一(yi)步(bu)中(zhong)美(mei)關(guan)係(xi)的(de)進(jin)展(zhan)，對(dui)中(zhong)國(guo)及(ji)全(quan)球(qiu)的(de)影(ying)響(xiang)，並(bing)采(cai)取(qu)相(xiang)應(ying)的(de)應(ying)對(dui)措(cuo)施(shi)，成(cheng)為(wei)最(zui)為(wei)迫(po)切(qie)的(de)問(wen)題(ti)。

　　商務部新聞發言人高峰在5月23日的例行發布會上表示，隻有在平等相待、相互尊重的基礎上，磋商才有可能繼續。合作有原則，談判有底線，中方在重大原則問題上決不讓步。

　　tongri，waijiaobufayanrenlukanghuiyingcheng
，zhongfangdedamenshichangkaide，dancuoshangyaoyouyiyi，bixuyaobaoyouchengyi
，yigehulidexieyibixujianlizaixianghuzunzhonghepingdenghulidejichushang。suoyi
，womenxiwangmeifangdui“重回談判桌”的態度是認真的。

　　22日，多位中美經貿及國際關係專家，也在北大國發院“朗潤格政”luntanshangjiuzheyiwentijinxingtaolun。tamentaolundejiaodianzaiyu，ruheyingduiyigefeilixingdetelangpuzhengfu，yijigouchengzhexiezhengcedemeiguoshehuifeilixingzhuangtai。tamenyizhirenwei
，zhongguojingjiyounengliyingduiyanxiadetiaozhan，ercongchangqilaikan，genggaoshuipingdekaifang，yijianlihuxindemubiaodegoutong
，huoxushipojudeshangce。

　　美國社會“非理性”

　　ruheyanpanyanxiadejushi
？zhongguoguojijingjijiaoliuzhongxinzongjingjishichenwenlingrenwei

，zhongmeiguanxixianzaichuyuyigefeizhengchangshiqi，yuanyinzhiyishimeiguoshehuidefeilixingzhuangtai。telangpubajingjimincuizhuyinadaomeiguo


，baokuojianshui、保護主義等加上美國的社會矛盾，形成了它現在的非理性狀態。

　　這種非理性的行動與目標相違背的狀態比比皆是

，北大國發院名譽院長林毅夫從經濟學的多個維度給予說明。

　　林(lin)毅(yi)夫(fu)說(shuo)，首(shou)先(xian)，中(zhong)美(mei)貿(mao)易(yi)是(shi)互(hu)利(li)雙(shuang)贏(ying)的(de)。美(mei)國(guo)向(xiang)中(zhong)國(guo)買(mai)東(dong)西(xi)並(bing)不(bu)是(shi)美(mei)國(guo)給(gei)中(zhong)國(guo)的(de)恩(en)惠(hui)，而(er)是(shi)美(mei)國(guo)自(zi)己(ji)不(bu)生(sheng)產(chan)這(zhe)些(xie)東(dong)西(xi)但(dan)是(shi)國(guo)內(nei)又(you)有(you)需(xu)求(qiu)，所(suo)以(yi)必(bi)須(xu)進(jin)口(kou)。當(dang)然(ran)它(ta)可(ke)以(yi)從(cong)中(zhong)國(guo)進(jin)口(kou)，隻(zhi)是(shi)因(yin)為(wei)中(zhong)國(guo)的(de)東(dong)西(xi)物(wu)美(mei)價(jia)廉(lian)。

　　其次，美國是一個貿易逆差非常大的國家，這是其自身消費太多
、儲蓄不足造成的。要解決貿易逆差問題，必須從美國國內看
，怎麼來增加儲蓄
、減少消費。如果不這樣做，而是像特朗普那樣想通過對中國、加拿大、墨西哥、歐洲、日本增加關稅的方式來解決貿易逆差的問題
，實際上會造成適得其反的結果。

　　再比如
，特朗普在過去兩年已采取了不少舉措（減小貿易逆差），但實際上，美國去年的貿易逆差不僅沒減少，反而在增加。根據2018年的統計數據，美國對外貿易逆差增加12.1%；中國方麵，去年美國對中國的貿易逆差增加了11.7%，結果是兩國之間貿易狀況惡化，美國國內的居民或是用中國的出口產品作為服務品的生產商

，則付出了更高代價。

　　最後，在“強迫”技術轉移方麵
，雖然美國公司是帶著技術來中國投資的，但實際上該行為並非“強迫而來”，而是因為（美國公司）要在中國生產並進入中國市場
，如果不用最好的技術
，產品將沒有競爭力。

　　以汽車領域為例，中國現在已經是世界上最大的汽車生產國
，也是最大的汽車消費市場。在中國生產汽車的，除了美國



，還有德國、日本和韓國。如果美國的通用、福特等公司
，不在中國用最好的技術生產汽車，那基本就不會有人去買了。

　　“通用和福特如今在中國生產的汽車數量比在母國生產的數量多，而這些利潤都是來自於中國。”林毅夫說，所以在中國投入最好的技術進行生產，是美國公司自己的需要，並不是中國強迫的。

　　林(lin)毅(yi)夫(fu)總(zong)結(jie)說(shuo)，中(zhong)國(guo)的(de)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)，是(shi)自(zi)身(shen)的(de)發(fa)展(zhan)和(he)努(nu)力(li)取(qu)得(de)的(de)
，不(bu)可(ke)能(neng)是(shi)舶(bo)來(lai)或(huo)強(qiang)迫(po)而(er)來(lai)。在(zai)這(zhe)種(zhong)狀(zhuang)況(kuang)下(xia)，特(te)朗(lang)普(pu)為(wei)何(he)老(lao)用(yong)貿(mao)易(yi)逆(ni)差(cha)及(ji)所(suo)謂(wei)的(de)不(bu)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)方(fang)式(shi)來(lai)談(tan)

？“實際上是看到中國發展得這麼快
，想遏製中國的發展。”

　　高峰說，美方動用國家力量打壓中國企業，不僅嚴重破壞兩國企業間的正常商業合作
，而且對全球產業鏈、供(gong)應(ying)鏈(lian)安(an)全(quan)構(gou)成(cheng)嚴(yan)重(zhong)威(wei)脅(xie)。中(zhong)方(fang)對(dui)此(ci)堅(jian)決(jue)反(fan)對(dui)。希(xi)望(wang)美(mei)方(fang)保(bao)持(chi)理(li)性(xing)，糾(jiu)正(zheng)這(zhe)樣(yang)的(de)危(wei)險(xian)做(zuo)法(fa)。同(tong)時(shi)
，我(wo)們(men)將(jiang)繼(ji)續(xu)密(mi)切(qie)關(guan)注(zhu)事(shi)態(tai)的(de)發(fa)展(zhan)，做(zuo)好(hao)必(bi)要(yao)的(de)應(ying)對(dui)準(zhun)備(bei)。

　　陸慷也表示，美國出於政治目的
、動(dong)用(yong)國(guo)家(jia)力(li)量(liang)無(wu)端(duan)打(da)壓(ya)中(zhong)國(guo)科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)
，嚴(yan)重(zhong)影(ying)響(xiang)全(quan)球(qiu)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)與(yu)合(he)作(zuo)，也(ye)損(sun)害(hai)了(le)相(xiang)關(guan)國(guo)家(jia)企(qi)業(ye)的(de)切(qie)身(shen)利(li)益(yi)，不(bu)會(hui)得(de)到(dao)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)的(de)認(ren)同(tong)和(he)支(zhi)持(chi)，顯(xian)然(ran)也(ye)不(bu)利(li)於(yu)為(wei)磋(cuo)商(shang)營(ying)造(zao)一(yi)個(ge)良(liang)好(hao)的(de)氛(fen)圍(wei)。

　　對中國的影響可控

　　如何研判特朗普的非理性行為對中國經濟帶來的影響
？多位專家認為這個影響可控。

　　林毅夫分析，即便談判破裂、美國對中國所有出口商品征收25%的關稅，去年美國占到中國總體出口的19%，參考許多的模擬研究結果，一般認為對中國的經濟增速最多產生0.5%的影響，對美國的影響則為0.3%。

　　林毅夫認為，中國能夠維持6%的經濟增長

，甚至靠近6.5%
，即使減少0.5%還有6%的增長，經濟規模占全世界的16%。計算下來，即使中美有貿易摩擦，但中國每年對全球經濟增長的貢獻，也將會達到30個百分點，因此
，中國還是對世界經濟增長貢獻最大的國家。

　　清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉則認為，加關稅是國際貿易保護的第一選擇，美國總統一聲令下就加
，1929年、1930年，時任美國總統胡佛就不顧1028位專家學者的反對
，把對美國進口的產品關稅提高50%
，因此加重了美國經濟大衰退，導致其1931年的經濟大幅度下降。對於美國而言
，很直觀的就是日用消費品漲價，會帶來民意的反彈。

　　在他看來
，特朗普的任務是刺激經濟
，然而，現在美國幾乎所有工業協會都發話了：“讓他拖三個月到半年，讓美國人民好好體會加高關稅到底是加了誰的關稅
，誰倒黴、誰吃虧
？讓事實來說話。”

　　貿易摩擦的前景，對全球經濟的影響不言而喻。5月20日，世貿組織（WTO）發布的最新一期“世界貿易展望指標指數”（WTOI）表明，2019年上半年貿易增長持續下降。WTO經濟學家預計，2019年商品貿易量增長率，將從2018年的3%降至2.6%。

　　中國如何應對
？

　　專家們認為，中國的應對措施可分為短期和長期。

　　周世儉認為
，中國最近已經采取了一係列措施，例如從4月1日起大幅度降低增值稅。增值稅稅率從17個點降到13個點。這些調整使得企業生產成本明顯下降，可以應對25%的高關稅。

　　從長期來看
，大多數專家認為，繼續改革、開放是最好的破局之策。

　　林毅夫認為，在麵對美國這些無理要求的狀況下，總體上
，中國最重要的是要保持定力，堅持既定方針，全麵深化改革
、開放。按照習近平總書記提出的“五大發展理念”來發展，追求創新
、協調、綠色
、開放
、共享，取得高質量的發展。

　　他分析說，美國占中國出口不足20%，如果美國因為貿易摩擦而出口減少，中國從美國的進口也會減少，可以把市場機會更好地讓給歐洲、日本、韓國以及其他發展中國家。現在對世界來講最重要的是發展
，在全世界經濟發展比較悲觀
、迷茫的時候
，中國的開放會給其他國家帶來共同發展
、共享發展的機會。

　　此外
，他從消費維度表示
，中國現在是按照購買力平價計算最大的國家

，全世界每年30%的增長來自於中國，如果美國企業退出了中國市場，那麼就相當於它們退出了世界財富500強的企業市場。

　　北大國發院副院長餘淼傑表示，應對中美經貿摩擦，最重要的就是通過高質量的發展

、高水平的開放。首先，重視金磚五國自貿區的建立，印度、俄羅斯、巴西，加起來占中國的出口總額達到7%~8%；其次，繼續努力推進區域全麵經濟貨幣關係協定（RCEP）的合作

，中國出口到東盟10國的占比已達12%左右
，此外中國應該在道義上取勝，應該去WTO訴美國。

　　社科院世界經濟與政治所國際貿易研究室主任東豔根據美國公布的Federal Register120多(duo)項(xiang)案(an)例(li)，發(fa)現(xian)美(mei)國(guo)關(guan)注(zhu)傳(chuan)統(tong)的(de)關(guan)稅(shui)問(wen)題(ti)
，更(geng)多(duo)地(di)涉(she)及(ji)到(dao)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)政(zheng)策(ce)和(he)製(zhi)度(du)問(wen)題(ti)所(suo)轉(zhuan)變(bian)。這(zhe)裏(li)麵(mian)有(you)些(xie)是(shi)可(ke)以(yi)進(jin)行(xing)管(guan)製(zhi)協(xie)調(tiao)的(de)規(gui)則(ze)，有(you)些(xie)可(ke)能(neng)就(jiu)涉(she)及(ji)到(dao)國(guo)家(jia)自(zi)身(shen)的(de)經(jing)營(ying)和(he)主(zhu)權(quan)等(deng)。

　　東(dong)豔(yan)說(shuo)，中(zhong)國(guo)的(de)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)，以(yi)及(ji)和(he)美(mei)國(guo)的(de)協(xie)調(tiao)，這(zhe)是(shi)一(yi)個(ge)過(guo)程(cheng)。同(tong)時(shi)

，在(zai)構(gou)建(jian)協(xie)調(tiao)渠(qu)道(dao)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，建(jian)立(li)互(hu)信(xin)十(shi)分(fen)重(zhong)要(yao)。她(ta)認(ren)為(wei)，未(wei)來(lai)，中(zhong)國(guo)除(chu)了(le)自(zi)身(shen)的(de)開(kai)放(fang)外(wai)，需(xu)要(yao)建(jian)立(li)更(geng)多(duo)的(de)協(xie)商(shang)和(he)協(xie)調(tiao)的(de)渠(qu)道(dao)。除(chu)了(le)雙(shuang)邊(bian)協(xie)商(shang)之(zhi)外(wai)
，在(zai)區(qu)域(yu)和(he)多(duo)邊(bian)領(ling)域(yu)內(nei)也(ye)需(xu)要(yao)進(jin)行(xing)協(xie)調(tiao)。

　　北大國際關係學院、南南合作與發展學院查道炯教授則認為，中國接下來的舉措唯一的標準是有利於中國往前走
、不陷入中等收入陷阱，要利用所有可利用的因素提高技術產品勞動競爭力。此外，擴大開放、提高開放質量，也意味著需要提高中國開放質量的全球認可度。