國有企業、民營企業
、外資企業
，不同的所有製形式下一步如何融合發展
？3月27日，博鼇亞洲論壇2019年年會“改革促進共榮，合作實現共贏”分論壇上各方給出了答案。

　　國務院國資委主任肖亞慶認為
，國有企業在混合所有製改革
、重組整合
、供給側結構性改革
、產業轉型升級等方麵與民企
、外wai企qi之zhi間jian存cun在zai許xu多duo發fa展zhan的de契qi合he點dian，擁yong有you廣guang闊kuo合he作zuo空kong間jian。據ju了le解jie，第di四si批pi超chao百bai家jia混hun改gai試shi點dian將jiang落luo地di
，涉she及ji麵mian會hui更geng廣guang


，油you氣qi等deng重zhong點dian領ling域yu成cheng最zui大da看kan點dian。

　　值得注意的是，肖亞慶強調，下一步不僅在量上增加混合所有製改革的企業數量
，更主要的是要在內涵上進一步深化。

　　各種所有製企業迎來新合作機會

　　據(ju)介(jie)紹(shao)，十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)，國(guo)資(zi)委(wei)堅(jian)持(chi)問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)和(he)目(mu)標(biao)導(dao)向(xiang)，不(bu)斷(duan)推(tui)動(dong)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)朝(chao)著(zhe)市(shi)場(chang)化(hua)方(fang)向(xiang)邁(mai)進(jin)。肖(xiao)亞(ya)慶(qing)透(tou)露(lu)
，下(xia)一(yi)步(bu)將(jiang)著(zhe)力(li)推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)完(wan)善(shan)市(shi)場(chang)化(hua)選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)的(de)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)靈(ling)活(huo)高(gao)效(xiao)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)運(yun)營(ying)機(ji)製(zhi)
，不(bu)斷(duan)激(ji)發(fa)企(qi)業(ye)的(de)內(nei)生(sheng)活(huo)力(li)和(he)發(fa)展(zhan)動(dong)力(li)；將(jiang)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)
，堅(jian)持(chi)聚(ju)焦(jiao)實(shi)業(ye)主(zhu)業(ye)，加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)，不(bu)斷(duan)調(tiao)整(zheng)優(you)化(hua)國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)的(de)布(bu)局(ju)結(jie)構(gou)，進(jin)一(yi)步(bu)夯(hang)實(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)；將持續加強和改進國資監管
，改革授權經營體製
，強化監督

，推進信息化與監管業務有機融合
，不斷提高監管的針對性、有效性和係統性。

　　他強調，這些改革措施不是封閉的，而是開放式的

、合作式的，國有企業在混合所有製改革、重組整合、供給側結構性改革
、產業轉型升級等方麵與民企、外企之間存在許多發展的契合點，擁有廣闊合作空間，“我們真誠歡迎各類企業積極參與到國有企業改革的進程中來

，共同探索各種所有製深度合作的途徑和方式
，實現取長補短、相互促進、共同發展。”

　　肖亞慶表示，改革開放40年來
，國有企業為中國經濟社會發展作出了巨大貢獻，同時民營企業改革的速度、發展的速度非常驚人，也為國民經濟、社會發展作出了重大貢獻。展望未來
，各種所有製企業會又迎來了一個新的更廣闊的相互融合
、相互攜手、共同發展的機會。

　　第四批試點名單很快公布

　　國家發改委副主任連維良此前表示，今年將加大國有企業混合所有製改革力度，在前三批50家試點的基礎上

，出台進一步深化國有企業混合所有製改革的實施意見
，加快推出第四批
、100家以上混改試點。

　　據《經濟參考報》jizhelejie，jinriguojiafagaiweitigaisizaijiangsushengxuzhoushizuzhizhaokailequanguofazhangaigexitongtuijinguoyouqiyehunhesuoyouzhigaigexianchangjingyanjiaoliuhui。erxiaoyaqingzailuntanjieshuhoujieshoumeiticaifangshiyetoulu，fagaiweizuijinkenengyaogongbudisipihungaimingdan

，shejimianhuigengguang。

　　值(zhi)得(de)注(zhu)意(yi)的(de)是(shi)，重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)的(de)混(hun)改(gai)將(jiang)是(shi)一(yi)大(da)看(kan)點(dian)。國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)副(fu)主(zhu)任(ren)寧(ning)吉(ji)喆(喆)在(zai)近(jin)日(ri)的(de)中(zhong)國(guo)發(fa)展(zhan)高(gao)層(ceng)論(lun)壇(tan)上(shang)表(biao)示(shi)，下(xia)一(yi)步(bu)將(jiang)擴(kuo)大(da)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)混(hun)合(he)所(suo)有(you)製(zhi)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)範(fan)圍(wei)，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)電(dian)力(li)、油氣、鐵路領域改革。自然壟斷行業根據不同行業特點，實行運網分開，將競爭性業務推向市場。

　　中國石油天然氣集團有限公司提出
，2019年(nian)要(yao)聚(ju)焦(jiao)關(guan)鍵(jian)領(ling)域(yu)和(he)難(nan)點(dian)問(wen)題(ti)，實(shi)施(shi)精(jing)準(zhun)化(hua)改(gai)革(ge)
，完(wan)善(shan)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)和(he)專(zhuan)業(ye)化(hua)重(zhong)組(zu)，深(shen)化(hua)市(shi)場(chang)化(hua)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)，深(shen)化(hua)三(san)項(xiang)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，深(shen)化(hua)混(hun)合(he)所(suo)有(you)製(zhi)改(gai)革(ge)和(he)瘦(shou)身(shen)健(jian)體(ti)。“我們是支持混改的
，我們的管網建設很多企業參與在裏邊，今後會有新的項目，對民企招標開放，按照市場公平的原則。”中國石油天然氣集團有限公司董事長王宜林透露
，混改
、員工持股可能在銷售等市場化程度高的公司推行。

　　中國鐵路總公司也提出，2019年要實施鐵路領域混改3年工作計劃

，擇優推進混改試點。加強與大型央企的合作
，引入戰略投資者。同時，加快推進所屬有關重點企業的股改上市工作。

　　guojiakaifatouzijituanyouxiangongsidongshichangwanghuishengbiaodaleguoyouqiyeduiyuwaiziqiyeheminyingqiyehezuodejijitaidu。guoqikanzhongwaiqideguojishiyeheguojiguifan，kanzhongminyingqiyedeshichangjizhiheshichanghuoli，ruguojiashangguoqizishendeyoushi，keyigongtongtuidongjingjijianshe

，tishengqiyecanyushichangjingzhengdeyoushi。guotouguanli1600億元引導基金，目前75%以上都投入到了民營企業。

　　進一步深化混改內涵

　　王會生表示，他非常推崇“搭建有製衡的法人治理結構”。比如，一個企業最大股東占比40%
，其他股東加起來60%，“如果決定是一起向前努力，那60%肯定會追隨擁護
；但如果是走回頭路，那60%是會堅決反對的。”

　　在zai王wang會hui生sheng看kan來lai，這zhe種zhong製zhi衡heng結jie構gou，對dui混hun合he所suo有you製zhi改gai革ge是shi有you利li的de。對dui於yu國guo企qi和he民min企qi應ying該gai有you更geng加jia理li性xing的de認ren識shi，不bu能neng因yin為wei國guo企qi或huo民min企qi的de背bei景jing，就jiu決jue定ding企qi業ye的de好hao壞huai。

　　亞洲公司治理協會秘書長艾哲明也表示，外國投資者投資中國，非常看重文化融合
、toumingdugao，kanzhongqiyedezhilijiagou。zhuhaigelidianqigufenyouxiangongsidongshichangjianzongcaidongmingzhurenwei

，dangxiayaokaolvdeshizenyangtuidongguoqigaigexiangshichanghuadefangxiangjinyibufazhan，zhidujianshe、市場化、法治化、公平的競爭環境重要，人才梯隊也很重要，很多戰略都需要強執行力來落實。

　　肖xiao亞ya慶qing表biao示shi，未wei來lai不bu僅jin在zai量liang上shang增zeng加jia混hun合he所suo有you製zhi改gai革ge企qi業ye的de數shu量liang，更geng主zhu要yao在zai內nei涵han上shang進jin一yi步bu深shen化hua。混hun合he所suo有you製zhi改gai革ge的de目mu的de是shi激ji發fa企qi業ye未wei來lai發fa展zhan創chuang新xin的de活huo力li
，隻zhi有you這zhe一yi點dian上shang找zhao到dao共gong識shi、發現共識並實現共識，才能使混合所有製改革達到預期目的。