多省份下調今年GDP增速目標 2018年兩地領跑經濟增速
2026-04-16 02:26:57
又到了一年一度的地方“兩會”時間,除了山東省,已有30個省份的“兩會”召開,各省份的經濟成績單隨之亮相。
截至目前,廣東穩居經濟總量首位;增速方麵,西藏、貴州繼續領跑。記者梳理地方政府工作報告發現,多數省份下調今年經濟增速目標,表示政府要過“緊日子”,民生投入繼續加碼,不少省份表示進一步降低社保費率為企業“減負”。
貴州經濟增速連續8年居全國前列
30個省份的經濟成績單發布,2018年(nian)各(ge)地(di)經(jing)濟(ji)的(de)表(biao)現(xian)如(ru)何(he)?總(zong)量(liang)方(fang)麵(mian),廣(guang)東(dong)和(he)江(jiang)蘇(su)繼(ji)續(xu)遙(yao)遙(yao)領(ling)先(xian),分(fen)列(lie)第(di)一(yi)和(he)第(di)二(er)位(wei),也(ye)是(shi)僅(jin)有(you)的(de)兩(liang)個(ge)突(tu)破(po)九(jiu)萬(wan)億(yi)元(yuan)的(de)省(sheng)份(fen)。廣(guang)東(dong)省(sheng)地(di)區(qu)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)9.73萬億元、同比增長6.8%;江蘇省地區生產總值9.26萬億元,同比增長6.7%。此外,浙江經濟總量超過5萬億元,河南和四川超過4萬億元。
增速方麵,西藏是目前唯一保持兩位數增長的省份,同比增長10%左右。貴州排名第二,比2017年增長9.1%,連續8年位居全國前列。貴州省統計局相關負責人表示,2018年經濟運行克服了重重困難,頂住了持續不斷加大的下行壓力,增速高於全國2.5個百分點,仍處於較快增長區間。取得這樣的成績,來之不易,值得珍惜,值得肯定。
雲南排名第三位,同比增長8.9%,增速比全國高2.3個百分點。據悉,今年雲南首次實現貧困縣數量減少,在15個縣市正式退出貧困縣序列的基礎上,有望再實現33個貧困縣摘帽、151萬貧困人口淨脫貧。
“斷崖式”下滑後山西經濟穩定增長
雖然經濟下行壓力較大,但仍有一些省份逆勢上揚。湖北統計部門表示,2018年,全省實現生產總值39366.55億元,增長7.8%,高於預期發展目標0.3個百分點,抑製了連續7年單邊下滑的態勢。甘肅實現生產總值8246.1億元,增長6.3%,增速比2017年提高2.7個百分點,扭轉了墊底的被動局麵。
經曆過經濟“斷崖式”下滑的山西經濟增長穩定性增強,2018年地區生產總值16818.11億元,比2017年增長6.7%,比全國快0.1個百分點,2017年以來連續8個季度均保持在6%以上。
不過,重慶2018年GDP增速為6%,低於預期,這也是近年來首次低於全國增速。據新華社消息,重慶市市長唐良智表示,2018nianshouguoneiwaihongguanhuanjingyingxiang,zhongqingjingjixiaxingyalichixuzengda,diqushengchanzongzhidengzhibiaozengsudiyuyuqi,qizhongyouzhouqixingshichangbianhuadeyinsu,guoneibufenchanyejinrushichangbaoheqi,tebieshiquanguoqichechanxiaochuxianfuzengchang,duizhongqingshiqichezhizhuchanyexingchengchongji,tongshiyeyouchangqijileidejiegouxingmaodunyingxiang,zhongqingshichuantongchanyejidaishengji、新興產業發展不足等。
1 穩中求進
多地將GDP增速目標定為區間值
記者注意到,多數省份下調了2019年的經濟增速目標。重慶市今年的GDP目標為6%左右,比去年8.5%左右的目標調低了2.5個百分點。市長唐良智表示,6%的經濟增速目標綜合考慮了重慶市發展的外部環境、基礎條件、潛力後勁和預期變量,既有利於穩定市場、提振信心,又為深化供給側結構性改革、推動高質量發展預留空間。
除了重慶,一直領跑的貴州也將2019年GDP增速目標降至個位數,從去年10%左右下調至今年的9%左右。新疆GDP增速目標從7%左右降至5.5%左右。
將GDP增速目標定為區間值也是今年的一個特點。北京、上海、廣東今年的經濟增速目標均設定為6%-6.5%,河南是7%-7.5%,安徽、湖北是7.5%-8%,福建、江西是8%-8.5%。
增速為何定為6%-6.5%?北京市發改委主任談緒祥解釋,這既為功能疏解、環境治理、結構調整留出更大空間、騰出更多精力,也有利於體現穩中求進、穩字當頭的工作基調,合理引導市場預期。
值得注意的是,在多地下調目標的同時,海南、湖北的GDP目標逆勢上調。海南2019年的GDP目標是7%-7.5%,去年為7%以上;湖北是7.5%-8%,去年為7.5%。
2 厲行節約
政府過“緊日子” 嚴控“三公”預算
今年地方“兩會”,政府要過“緊日子”成為熱詞。上海市政府工作報告提出,嚴格執行財經管理製度,堅持厲行節約,政府部門的一般性支出一律壓減5%以上。廣東提出,各級政府要帶頭過“緊日子”,堅持厲行節約,一般性支出按照不低於5%的比例壓減,嚴控“三公”經費預算。
遼寧省政府工作報告稱,要優化財政支出結構,該保的支出一定保障好、該減的支出必須減下來,嚴格按照不低於5%的比例壓減一般性支出,寧可政府過苦日子,也要讓群眾過好日子。
黑龍江省要求,牢固樹立政府過“緊日子”思想,嚴格壓縮一般性支出,把政府有限資金用在“刀刃上”。
經(jing)濟(ji)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang)的(de)貴(gui)州(zhou)也(ye)提(ti)出(chu),大(da)力(li)壓(ya)縮(suo)一(yi)般(ban)性(xing)支(zhi)出(chu),堅(jian)決(jue)取(qu)消(xiao)無(wu)效(xiao)支(zhi)出(chu),一(yi)律(lv)收(shou)回(hui)長(chang)期(qi)沉(chen)澱(dian)資(zi)金(jin),有(you)效(xiao)盤(pan)活(huo)財(cai)政(zheng)存(cun)量(liang)資(zi)金(jin),保(bao)障(zhang)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)、鄉村振興、創新驅動、生態環保、民生改善等領域支出。
據中新網報道,青海省省長劉寧在作政府工作報告時表示,要弘揚艱苦奮鬥作風,嚴控“三公”經費預算,取消低效無效支出。除重點和剛性支出外,其他領域一般性支出都要納入壓減範圍,各級財政一律按照不低於5%的比例壓減。
3 減稅降費
減輕企業負擔 進一步降低社保費率
記者注意到,營商環境也是地方“兩會”的焦點之一。東北三省的營商環境曾飽受詬病。遼寧今年提出,著力構建親清政商關係,多設“路標”、不設“路障”,依法保護民營企業家的人身安全、財產安全。實施“個轉企、小升規、規升巨”專項行動,今年實現“個轉企”10000戶左右、“小升規”1000戶左右、“規升巨”100戶左右。
吉林省省長景俊海表示,深化最徹底的“放管服”和最高效的“隻跑一次”改革,努力打造遇事不求人、規則無偏見、投tou資zi有you商shang機ji的de良liang好hao環huan境jing。黑hei龍long江jiang提ti出chu,加jia大da營ying商shang環huan境jing投tou訴su舉ju報bao查zha處chu力li度du,堅jian決jue查zha處chu破po壞huai營ying商shang環huan境jing的de人ren和he事shi。政zheng府fu要yao帶dai頭tou講jiang誠cheng信xin,依yi法fa理li舊jiu賬zhang,構gou建jian親qin清qing新xin型xing政zheng商shang關guan係xi,努nu力li做zuo到dao“辦事不求人”。推進嚴格規範公正文明執法。對失信企業和失信人實行信用“黑名單”製度。
為了給企業“減負”,不少省份提出“進一步降低社保費率”。上海提出,實施更大規模減稅、更明顯降費,加大企業研發費用加計扣除等政策實施力度,進一步降低社保費率,穩定社保繳費方式,在減輕企業負擔上取得新進展。
河(he)南(nan)省(sheng)政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)提(ti)出(chu),落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)更(geng)大(da)規(gui)模(mo)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)政(zheng)策(ce),實(shi)行(xing)普(pu)惠(hui)性(xing)減(jian)稅(shui)和(he)結(jie)構(gou)性(xing)減(jian)稅(shui)相(xiang)結(jie)合(he),對(dui)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)和(he)科(ke)技(ji)型(xing)初(chu)創(chuang)企(qi)業(ye)實(shi)施(shi)普(pu)惠(hui)性(xing)稅(shui)收(shou)減(jian)免(mian),清(qing)理(li)規(gui)範(fan)地(di)方(fang)收(shou)費(fei)項(xiang)目(mu),全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)收(shou)費(fei)項(xiang)目(mu)清(qing)單(dan)製(zhi),繼(ji)續(xu)實(shi)行(xing)省(sheng)定(ding)涉(she)企(qi)行(xing)政(zheng)事(shi)業(ye)性(xing)零(ling)收(shou)費(fei),加(jia)大(da)力(li)度(du)降(jiang)低(di)企(qi)業(ye)社(she)保(bao)費(fei)率(lv),讓(rang)企(qi)業(ye)有(you)實(shi)打(da)實(shi)的(de)獲(huo)得(de)感(gan)。
湖北提出,全麵落實普惠性減稅政策,降低企業社保費率,嚴禁自行對企業曆史欠費進行集中清繳。設立100億元上市公司紓困基金,籌集100億元擔保再擔保資金。
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