直轄市的工業怎麼了
？

　　根據國家統計局公布的數據
，2018年全年規模以上工業增速最低的三地分別是天津、上海、重慶。北京增速在全國也處於靠後位置。

　　四大直轄市2018年規模以上工業增速都低於5%。為什麼直轄市的工業放慢
，且排名在全國墊底？這是因為主導的汽車、家電
、手機等產業增速放慢所致。

　　比如北京和重慶2018年年汽車產量分別是165.26萬台、172.64萬台，分別比上一年的199.34萬台、269.3萬台有所下降，降幅在20%、40%左右。

　　1月24日ri
，中zhong國guo社she科ke院yuan工gong業ye所suo工gong業ye發fa展zhan室shi副fu主zhu任ren鄧deng洲zhou指zhi出chu，現xian在zai汽qi車che按an照zhao人ren均jun水shui平ping來lai看kan並bing沒mei飽bao和he
，目mu前qian傳chuan統tong燃ran油you汽qi車che全quan麵mian被bei新xin能neng源yuan汽qi車che替ti代dai的de時shi代dai也ye沒mei到dao來lai。而er各ge個ge直zhi轄xia市shi工gong業ye發fa展zhan情qing況kuang存cun在zai差cha異yi。比bi如ru京jing滬hu的de發fa展zhan主zhu要yao在zai服fu務wu業ye

，製zhi造zao業ye比bi重zhong降jiang低di是shi一yi個ge大da的de趨qu勢shi
，重zhong慶qing天tian津jin目mu前qian是shi傳chuan統tong產chan業ye放fang慢man影ying響xiang了le經jing濟ji。“未來的話，核心還是要各地創造良好的發展環境，讓產業加快升級。”他說。

　　為何增速墊底

？

　　統計數據顯示，2018年規模以上工業增速最低的三個地區
，分別是重慶
、上海

、天津
，分別為0.5%

、2%、2.4%。北京同期增速為4.6%
，為全國倒數第八，均低於全國增速。

　　其中北京2018年規模以上工業增速比上一年減少了1個百分點
，上海市減少了4.8個百分點，重慶市減少了9.1個百分點。天津略微增加了0.1個百分點。

　　以北京為例


，2018年
，北京全市生產汽車179.7萬輛，比上年同期下降11.5%。其中
，轎車92.2萬輛，下降5.8%
；載貨汽車42.8萬輛
，下降7.5%。生產微型計算機564.5萬台
，下降24%。

　　為什麼這些地區工業增速在全國偏低，且放慢明顯，這有多重原因
，比如一些製造業企業在向外疏解，2018年北京全市規模以上法人單位關停搬遷361家，其中製造業

、批發零售業和住宿餐飲業企業占83.4%。另外環境治理也是一個原因
，比如天津2018年持續整治“散亂汙”企業，低氮改造燃氣鍋爐，完成煤改電、煤改氣和集中供熱補建23.8萬戶。還有一個原因是
，一些支柱產業放慢。 

　　對此中國城市經濟學會理事張寶通指出， 京滬直轄市目前第三產業比重分別為八成、七成
，在工業比重很難提高的情況下，也難以出現很高的工業速度。天津和重慶市工業放慢，他認為是主導產業出現了問題。

　　數據顯示，目前其他直轄市也有主導產業放慢的情況。

　　重慶統計局數據顯示，2018年重慶“6+1”支柱行業中
，有4個產業低迷，其中化醫行業增加值增長4.9%、裝備製造業增長3.2%、消費品行業增長1.9%
、能源工業增長1.7%、汽車製造業下降17.3%。

　　上海統計局數據顯示，2018的上海汽車、石化

、鋼材等支柱產業放慢。2018年上海電子信息產品製造業增長1.9%，汽車製造業增長0.8%，石油化工及精細化工製造業下降1.5%
，精品鋼材製造業下降6.5%，成套設備製造業增長4.8%
，僅僅隻有生物醫藥製造業增長9.8%。

　　教育部人文社科基地東北財大產業研究中心主任於左指出，現在汽車需求其實很大，為什麼實際2018年(nian)全(quan)國(guo)汽(qi)車(che)產(chan)銷(xiao)下(xia)降(jiang)，原(yuan)因(yin)是(shi)居(ju)民(min)收(shou)入(ru)增(zeng)長(chang)變(bian)慢(man)
，加(jia)上(shang)居(ju)民(min)購(gou)車(che)趨(qu)向(xiang)理(li)性(xing)。另(ling)外(wai)由(you)於(yu)一(yi)線(xian)城(cheng)市(shi)土(tu)地(di)供(gong)應(ying)緊(jin)張(zhang)，成(cheng)本(ben)高(gao)，導(dao)致(zhi)工(gong)業(ye)難(nan)以(yi)維(wei)持(chi)高(gao)增(zeng)長(chang)。

　　產業升級強市

　　當直轄市的汽車等傳統產業放慢，如何尋找新的產業，並實現產業升級

？

　　首(shou)都(dou)經(jing)貿(mao)大(da)學(xue)城(cheng)市(shi)學(xue)院(yuan)教(jiao)授(shou)安(an)樹(shu)偉(wei)指(zhi)出(chu)，各(ge)個(ge)城(cheng)市(shi)要(yao)改(gai)善(shan)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)，為(wei)市(shi)場(chang)選(xuan)擇(ze)的(de)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)創(chuang)造(zao)便(bian)利(li)條(tiao)件(jian)。同(tong)時(shi)要(yao)吸(xi)引(yin)年(nian)輕(qing)人(ren)來(lai)發(fa)展(zhan)，不(bu)隻(zhi)是(shi)需(xu)要(yao)高(gao)端(duan)產(chan)業(ye)人(ren)才(cai)，一(yi)些(xie)高(gao)端(duan)產(chan)業(ye)配(pei)套(tao)的(de)人(ren)才(cai)也(ye)需(xu)要(yao)。

　　21世紀經濟報道記者了解到，目前四大直轄市也有一些主導產業發展加快。

　　比如2018年重慶電子製造行業增加值增長13.6%、材料行業增長11.0%。上海2018年生物醫藥製造業增加值增長了9.8%。

　　比如2018年北京醫藥製造業增加值比上年同期增長16.2%，計算機、通信和其他電子設備製造業增長15.2%
，專用設備製造業增長15.6%。

　　目前各個城市對於2019年也強調了產業升級。

　　天津2019年政府工作報告提出，2019年要加快構建以人工智能為引領的戰略性新興產業體係。深入實施新一代人工智能
、生物醫藥、新能源
、新材料產業發展三年行動計劃。要推動傳統產業優化升級。

　　上海黨代會提出，2019年上海要抓好重點產業突破。做大做強集成電路、人工智能和生物醫藥三大產業，推動製造業高質量發展。

　　2019年重慶經濟工作會議強調，要堅定不移推動大數據智能化創新，抓好智能產業、智能製造和智慧城市發展，推動支柱產業升級換代，增強製造業技術創新能力。

　　北京2019年政府工作報告提出，要不斷壯大高精尖產業。狠抓10個高精尖產業發展政策落地
，全麵推行產業用地全生命周期管理，推動奔馳新能源汽車、超高清顯示設備、集成電路生產線
、第三代半導體、“無人機小鎮”等重大項目落地。

　　張寶通指出
，要促進創新發展，關鍵是要有好的環境
，就是企業願意來發展和創新。“同時加大投資很重要，這可以促進居民收入提高，進而帶動消費發展。”他說。