國務院總理李克強12月5日主持召開國務院常務會議
，決定再推廣一批促進創新的改革舉措，更大激發創新創造活力；通過《中華人民共和國專利法修正案（草案）》，有效保護產權
，有力打擊侵權
；通過《生產安全事故應急條例（草案）》。

　　會議指出，按照黨中央、國務院部署，京津冀、上海、廣東等8個區域對促進創新的改革舉措開展了先行先試。去年第一批13項改革舉措已推向全國。會議決定
，再將新一批23項改革舉措向更大範圍複製推廣，更大力度激活創新資源、激勵創新活動，培育壯大發展新動能。其中，在全國推廣的主要包括：一是強化科技成果轉化激勵。允許轉製院所和事業單位管理人員、科研人員以“技術股+現金股”形式持有股權。引入技術經理人全程參與成果轉化。鼓勵高校、科研院所以訂單等方式參與企業技術攻關。二是創新科技金融服務
，為中小科技企業包括輕資產、未盈利企業開拓融資渠道。推動政府股權基金投向種子期

、初創期科技企業。創業創新團隊可約定按投資本金和同期商業貸款利息，回購政府投資基金所持股權。鼓勵開發專利執行險、zhuanlibeiqinquansunshixiandengbaoxianchanpin，jiangdichuangxinzhutideqinquansunshi。sanshiwanshankeyanguanli。tuidongguoyoukeyanyiqishebeiyishichanghuafangshiyunying，shixiankaifanggongxiang。jianlichuangxinjuecerongcuojizhi。tongshi，jiangyuanxianzaigebiequyushidiande3項改革舉措，推廣到先行先試的全部8個區域

，包括賦予科研人員一定比例職務科技成果所有權、區域性股權市場設置科技創新專板、允yun許xu地di方fang高gao校xiao自zi主zhu開kai展zhan人ren才cai引yin進jin和he職zhi稱cheng評ping審shen。會hui議yi要yao求qiu，要yao加jia強qiang對dui上shang述shu分fen批pi推tui廣guang和he其qi他ta先xian行xing先xian試shi改gai革ge舉ju措cuo的de跟gen蹤zong評ping估gu
，總zong結jie經jing驗yan，完wan善shan政zheng策ce，促cu進jin改gai革ge深shen化hua，更geng大da發fa揮hui科ke技ji創chuang新xin推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan的de重zhong要yao作zuo用yong。

　　為進一步加強專利權人合法權益保護
、完善激勵發明創造的機製製度

、把實踐中有效保護專利的成熟做法上升為法律，會議通過《中華人民共和國專利法修正案（草案）》。草案著眼加大對侵犯知識產權的打擊力度，借鑒國際做法，大幅提高故意侵犯、假冒專利的賠償和罰款額，顯著增加侵權成本，震懾違法行為
；mingqueleqinquanrenpeihetigongxiangguanziliaodejuzhengzeren，tichuwangluofuwutigongzheweijishizuzhiqinquanxingweixuchengdanliandaizeren。caoanhaimingquelefamingrenhuoshejirenhelifenxiangzhiwufamingchuangzaoshouyidejilijizhi

，bingwanshanlezhuanlishouquanzhidu。huiyijuedingjiangcaoantiqingquanguorendachangweihuishenyi。

　　會議通過《生產安全事故應急條例（草案）》。草案明確了縣級以上政府統一領導、行業監管部門分工負責
、綜合監管部門指導協調的應急工作體製，突出重點領域、重特大事故應急處置，規定了應急救援預案製修訂和演練、應急救援隊伍建設
、應急值班等要求，並細化了政府和生產經營單位的應急救援措施。

　　會議還研究了其他事項。