國家發展改革委、工業和信息化部、財政部等11個部門4日聯合發布《關於進一步做好“僵屍企業”及去產能企業債務處置工作的通知》
，要求尚未確定過“僵屍企業”和去產能企業債務處置名單的地方各級人民政府、各級相關國有資產管理部門
，應在本通知發布後三個月內確定首批名單。要合理安排確定後續處置企業名單，原則上應在2020年底前完成全部處置工作。

　　通知明確
，分類處置“僵屍企業”hequchannengqiyedezhijiezhaiwu，tichuyaowanshanzhengceyuzhiduhuanjing，jiadaduijianbingzhongzudejinrongzhichi，gulijinrongjigouzaiyifaheguihefengxiankekongdeqiantixiatigongfafangbinggoudaikuan
，zhichifuhetiaojiandeqiyefaxingbinggoupiaojuheyinrubinggoujijin。

　　自2016年(nian)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)大(da)幕(mu)開(kai)啟(qi)至(zhi)今(jin)，大(da)部(bu)分(fen)行(xing)業(ye)去(qu)產(chan)能(neng)進(jin)程(cheng)已(yi)經(jing)接(jie)近(jin)尾(wei)聲(sheng)。新(xin)時(shi)代(dai)證(zheng)券(quan)首(shou)席(xi)經(jing)濟(ji)學(xue)家(jia)潘(pan)向(xiang)東(dong)認(ren)為(wei)
，剩(sheng)下(xia)的(de)無(wu)效(xiao)產(chan)能(neng)多(duo)集(ji)中(zhong)在(zai)“僵屍企業”，由於目前的製度安排，有一些“僵屍企業”沒有得到很好的處置。《經濟參考報》記者也了解到，去產能企業負債水平處於高位，償債壓力較大，而且債務構成複雜
，處置成為棘手問題，進展較慢。

　　根據通知要求
，要積極穩妥處置“僵屍企業”和去產能企業債務，加快“僵屍企業”出清，有效防範化解企業債務風險，助推經濟提質增效。其中，由“僵屍企業”和去產能企業法人單位作為借貸主體
、債權債務關係清晰的債務被歸為直接債務
，處置方式是依據營業價值、債務清償能力、資產負債狀況等因素
，按照相關法規，分別采取破產清算、破產重整、債務重組、兼並重組等方式分類處置。

　　針對由企業集團作為借貸主體統借統還實際用於“僵屍企業”和退出的合法合規在籍產能項目債務，通知要求
，允許相關企業和債權人自主協商一致後清分“僵屍企業”和去產能企業統借債務並納入直接債務處置。此外
，自主協商處置“僵屍企業”和去產能企業的擔保債務
，可按照產能占比等因素予以部分解除。

　　此外
，一些製度梗阻也將被打破。通知明確，可積極利用產權交易所
、租賃、資產證券化等多方式充分盤活“僵屍企業”及去產能企業有效資產
，用於清償債務。