生態環境部:“錳三角”汙染治理見成效 電解錳企業由24家調整壓減至3家
2026-04-16 05:21:45
中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 樊三彩 報道
“在三省市和中央有關部門共同努力下,‘錳三角’汙染治理取得積極進展和階段性成效。”4月28日,生態環境部在例行新聞發布會上透露,“錳三角”地區電解錳企業已由24家調整壓減至3家,產能由59萬噸降至18萬噸,保留的3家企業正在實施汙染深度治理和清潔生產升級改造。

會上,生態環境部還就海洋生態碳彙、中歐氣候變化合作、新修訂的《排汙許可管理辦法》等問題逐一做了回應。
“錳三角”電解錳企業產能由59萬噸降至18萬噸
“‘錳三角’地di區qu電dian解jie錳meng行xing業ye長chang期qi粗cu放fang無wu序xu發fa展zhan的de局ju麵mian已yi明ming顯xian改gai變bian,主zhu要yao河he流liu錳meng濃nong度du逐zhu步bu下xia降jiang,過guo去qu滿man目mu瘡chuang痍yi的de礦kuang區qu正zheng在zai逐zhu步bu恢hui複fu山shan清qing水shui秀xiu的de自zi然ran風feng貌mao。”生態環境部介紹,當前,該項工作已取得3方麵具體成效。
一是錳產業結構調整取得明顯突破。“錳三角”地區電解錳企業已由24家調整壓減至3家,產能由59萬噸降至18萬噸,保留的3家企業正在實施汙染深度治理和清潔生產升級改造。二是錳渣場汙染治理取得積極進展。重慶市秀山縣23座錳渣場已全部完成治理,湖南省花垣縣、貴州省鬆桃縣正按照“一場一策”原則深入開展錳渣場汙染治理。三是錳礦山汙染治理有序推進。建成礦山汙水處理設施26座,日處理能力約6.3萬噸。
據介紹,錳是一種重要的金屬元素,被稱為“鋼鐵味精”,煉鋼時加入少量錳能增強鋼的硬度、韌性及延展性和耐磨能力。重慶市秀山縣、湖南省花垣縣、貴州省鬆桃縣是我國重要的錳礦開采加工區,碳酸錳礦資源豐富、電解錳企業集中,被稱為“錳三角”。從上世紀80年代末開始,掠奪式開發和粗放型生產雖然增加了當地的GDP,但也造成了嚴重的環境汙染和生態破壞。
近年來,中央有關部門指導三省市持續加大綜合治理力度,協同推進錳產業高質量發展和生態環境高水平保護。生態環境部從政策、資金、技術等方麵積極支持錳汙染綜合治理工作,將相關問題納入中央生態環境保護督察關注重點,印發《錳渣汙染控製技術規範》,組織專家開展技術幫扶,編製“錳三角”環境汙染治理工作手冊,推動三省市建立“錳三角”錳行業生態環境保護聯防聯控機製,製定錳礦山、電解錳企業和錳渣場排查治理“三個清單”,係統開展汙染治理和生態修複。
生態環境部表示,下一步,將持續發力推進錳汙染治理工作,以更高站位、更寬視野、更大力度打贏“錳三角”汙染治理攻堅戰。
鼓勵探索更多適合國情的海洋碳彙領域方法學
“鼓勵各類社會主體在對接國際通行規則的基礎上,探索研究更多適合我國國情的海洋碳彙領域方法學,成熟一個、發布一個,積極推動提升海洋碳彙能力。”生態環境部海洋司副司長張誌鋒透露。

近年來,我國高度重視生態碳彙建設,《中共中央 國務院關於完整準確全麵貫徹新發展理念 做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》都對海洋碳彙提出了明確要求,包括提升紅樹林、海草床、鹽沼等固碳能力,提升海洋等碳彙統計監測能力等。去年10月,生態環境部與市場監管總局聯合發布《溫室氣體自願減排交易管理辦法(試行)》。在此基礎上,生態環境部製定發布了首批4項方法學,其中就有紅樹林營造方法學。
張(zhang)誌(zhi)鋒(feng)表(biao)示(shi),下(xia)一(yi)步(bu),生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)將(jiang)在(zai)支(zhi)持(chi)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)紅(hong)樹(shu)林(lin)營(ying)造(zao)項(xiang)目(mu)參(can)與(yu)全(quan)國(guo)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)自(zi)願(yuan)減(jian)排(pai)交(jiao)易(yi)的(de)同(tong)時(shi),暢(chang)通(tong)方(fang)法(fa)學(xue)建(jian)議(yi)反(fan)映(ying)渠(qu)道(dao),常(chang)態(tai)化(hua)開(kai)展(zhan)方(fang)法(fa)學(xue)的(de)評(ping)估(gu)、遴選工作。
對於“4月8日-11日,來自歐盟及其成員國法國、德國、荷蘭、丹麥的氣候特使代表團成功訪華”的情況,生態環境部回應道,雙方就氣候多邊進程焦點問題、各自氣候政策與行動、中歐氣候合作等議題進行了深入友好交流。“中歐在推動全球氣候治理、實現綠色低碳高質量發展方麵具有廣闊的合作潛力。中方願與歐方一道,深化在國際氣候談判、碳市場、適應氣候變化、氣候投融資等方麵的對話合作,為全球應對氣候變化作出積極貢獻。”生態環境部透露。
新修訂的《排汙許可管理辦法》體現3個“更加”
今年4月,生態環境部修訂發布《排汙許可管理辦法》。與舊辦法相比,新辦法由原來七章68條修訂為六章46條,刪除了《排汙許可管理條例》已明確規定內容以及一些過渡性條款,增加了排汙登記管理、製度銜接、質量核查、重新申請、調整、主體責任、執行報告檢查、信息公開等規定,從銜接《條例》、提升環境管理效能角度更新優化相關要求。
生態環境部介紹,總的來說,可以用3個“更加”來概括。
一是管理對象更加全麵。一方麵將量大麵廣的排汙登記單位納入管理範圍;另一方麵將大氣、水、固廢、噪聲等多環境要素依法實行許可管理,規定其控製汙染物排放要求,同時也規定了土壤汙染重點監管單位的控製有毒有害物質排放、土壤汙染隱患排查、自行監測等要求。
二是審批流程更加規範。規定了排汙許可證申請與審批程序,明確排汙許可證首次申請、重新申請、變更等相關情形,完善延續、調整、撤銷、注銷、遺失補領等相關規定。
三是依證監管更加明確。排汙許可證是企業的“排汙身份證”,新(xin)辦(ban)法(fa)強(qiang)調(tiao)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應(ying)當(dang)將(jiang)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)和(he)排(pai)汙(wu)登(deng)記(ji)信(xin)息(xi)納(na)入(ru)執(zhi)法(fa)監(jian)管(guan)數(shu)據(ju)庫(ku),將(jiang)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(zha)納(na)入(ru)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)執(zhi)法(fa)年(nian)度(du)計(ji)劃(hua),加(jia)強(qiang)對(dui)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)記(ji)載(zai)事(shi)項(xiang)的(de)清(qing)單(dan)式(shi)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(zha),定(ding)期(qi)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)執(zhi)行(xing)報(bao)告(gao)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)的(de)檢(jian)查(zha)。
下一步,生態環境部將繼續做好新辦法的宣傳解讀,加強指導幫扶和跟蹤監管,推進全麵實行排汙許可製,服務生態環境質量改善。
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:張雨恬
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