【代表提案】王樹華代表：對兼並重組、新舊動能轉換鋼鐵項目給予政策扶持

2026-04-16 10:36:36

中國冶金報中國鋼鐵新聞網

兩會報道組記者何惠平報道

兩會報道組記者顧學超攝影

　　黨的十八大以來，國家加快實施鋼鐵行業供給側結構性改革，從2014年《國務院關於進一步優化企業兼並重組市場環境的意見》，到今年2月7日，工信部、國家發展改革委、生態環境部三部委聯合發布《關於促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》（下稱《意見》），推進兼並重組，實現規模化、集群化發展越來越成為鋼鐵企業做強做大的必然選擇。特別是這次《意見》提出：鼓勵行業龍頭企業實施兼並重組，打造若幹世界一流超大型鋼鐵企業集團。鼓勵鋼鐵企業跨區域、跨所有製兼並重組，改變部分地區鋼鐵產業“小散亂”局麵，增強企業發展內生動力。

圖為王樹華代表通過視頻連線接受采訪。

　　“無論是從政策引導還是市場競爭來看，未來5年～10年將是鋼鐵行業兼並重組的加速期，也有可能成為中國鋼鐵行業未來發展主線。”全國人大代表，冀南鋼鐵集團黨委書記、董事長王樹華在十三屆全國人大五次會議期間表示。

　　鋼鐵企業在推進兼並重組實際工作過程中，在債務、土地、職工安置、融資等方麵仍然遇到許多困難，急需國家和地方出台更大力度支持政策。對此，王樹華提出以下3個建議：

　　一是國家製定更加有利於兼並重組工作的債務處理政策。比如，在法律層麵明確可以將債務（包括金融債務）轉為股權，並製定具體操作指南。

　　二是在用地指標方麵給予政策傾斜。在遵守國家基本土地政策的基礎上，為兼並重組企業提供更加便利的土地政策，以便於裝備升級、整合重組，同時在原料獲取和產品運輸，以及資源和能源利用等方麵為兼並重組企業減輕負擔。

　　三是推動金融機構對兼並重組鋼鐵企業給予更多綜合授信。鼓勵引導金融機構完善並購貸款業務，合理確定貸款期限和利率，從資金上支持鋼鐵企業通過兼並重組進一步做大做強。

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：張雨恬

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