近日
，自然資源部辦公廳印發《關於明確存量采礦用地複墾修複土地驗收有關要求的通知》（以下簡稱《通知》）
，對存量采礦用地概念及類型
、項目立項前後地類及麵積認定

、驗收程序及地方各級自然資源主管部門職責分工、xiangmuxinxitianbaojijieguoyunyongdeng，tichumingqueguidingheyaoqiu。duici，ziranziyuanbuxiangguansijufuzerenjiudifangkaizhanyanshouheshigongzuoyaojujiaoshenzhaxiangmuhefaheguixingdeng3項內容，以及信息填報的3個時間點等重點事項進行解讀。

　　該負責人指出，印發《通知》是(shi)對(dui)采(cai)礦(kuang)用(yong)地(di)保(bao)障(zhang)新(xin)政(zheng)策(ce)的(de)細(xi)化(hua)落(luo)實(shi)，是(shi)探(tan)索(suo)構(gou)建(jian)礦(kuang)山(shan)生(sheng)態(tai)修(xiu)複(fu)市(shi)場(chang)化(hua)機(ji)製(zhi)的(de)深(shen)化(hua)實(shi)踐(jian)。其(qi)核(he)心(xin)目(mu)的(de)是(shi)明(ming)晰(xi)複(fu)墾(ken)修(xiu)複(fu)驗(yan)收(shou)的(de)操(cao)作(zuo)路(lu)徑(jing)，有(you)效(xiao)銜(xian)接(jie)騰(teng)退(tui)建(jian)設(she)用(yong)地(di)和(he)新(xin)增(zeng)耕(geng)地(di)的(de)指(zhi)標(biao)入(ru)庫(ku)、流轉使用等工作
，進一步發揮政策合力、釋放政策紅利

，充分調動采礦企業和地方節約用地
、複墾修複的主動性。

　　在界定範圍方麵
，《通知》分類製定複墾修複實施要求。《通知》對存量采礦用地適用範圍做了具體界定：一是義務人滅失的曆史遺留廢棄采礦用地，簡稱“曆史遺留廢棄采礦用地”，係依據全國曆史遺留礦山核查成果認定的、義務人已滅失且未治理的廢棄采礦用地；二是存在義務人的已辦理建設用地審批手續的采礦用地
，簡稱“企業存量采礦用地”
，係依據國土空間用途管製監管係統認定的、已辦理建設用地審批手續的企業存量采礦用地。

　　《通知》強調，曆史遺留廢棄采礦用地複墾修複應當按照“誰實施、誰負責”原則，依據有關技術標準規範等
，科學編製項目實施方案，並強化項目過程管理；企業存量采礦用地複墾修複應當按照“邊開采
、邊治理”原則，依據自然資源主管部門審查通過的礦山地質環境保護與土地複墾方案
，明確階段性工作安排和目標任務，並嚴格規範實施。

　　在驗收核實方麵，《通知》強調，要聚焦3項內容，把好3個環節。關於驗收核實內容

，主要包括3個方麵：一是審查項目合法合規性，二是核實複墾修複前存量采礦用地情況，三是核定複墾修複後地類、麵積和質量。驗收程序主要包括3個環節：一是驗收申請由項目實施單位提出
；二是初驗由市縣共同組織；三是終驗由省級組織
，形成終驗意見。

　　在信息填報方麵，《通知》提出，要把握3個時間點。為保障存量采礦用地複墾修複全流程
、可追溯管理，更好與全國國土空間用途管製監管係統、全國耕地占補平衡動態監管係統
、國土調查雲等係統銜接，目前
，相關司局正在研究建設和完善全國存量采礦用地複墾修複驗收信息係統

、全國國土空間用途管製監管係統等
，屆時將組織開展專門培訓。

　　就如何開展信息填報工作，該負責人表示，全國存量采礦用地複墾修複驗收信息係統信息填報工作主要有3個時間點：一是提交驗收申請前，曆史遺留廢棄采礦用地複墾修複實施單位應在項目批準後3個月內在係統中填報基本信息，企業存量采礦用地複墾修複實施單位應在項目驗收申請前填報基本信息
；二是複墾修複竣工後，實施單位應在係統中提交項目驗收申請表；三是複墾修複驗收時，省級及以下自然資源主管部門應在係統中填寫項目初驗、終驗等信息並認真審核。