山東省碳達峰實施方案
2026-04-16 02:41:04
為深入貫徹黨中央、國務院關於碳達峰碳中和重大戰略決策部署,有力有序有效做好碳達峰工作,根據國家《2030年前碳達峰行動方案》和山東省《貫徹落實〈中共中央、國務院關於完整準確全麵貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見〉的若幹措施》,製定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平生態文明思想,立足新發展階段,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,以“走在前、開新局”為目標定位,堅持穩中求進工作總基調,協同推進降碳、減汙、擴綠、增長,堅定不移走生態優先、綠色發展的現代化道路,深化新舊動能轉換,努力建設綠色低碳高質量發展先行區,推動經濟體係、產業體係、能源體係和生活方式綠色低碳轉型,充分發揮在黃河流域生態保護和高質量發展中的龍頭作用,確保全省2030年前實現碳達峰。
二、主要目標
“十四五”期(qi)間(jian),全(quan)省(sheng)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)和(he)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)調(tiao)整(zheng)取(qu)得(de)明(ming)顯(xian)進(jin)展(zhan),重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng),嚴(yan)格(ge)合(he)理(li)控(kong)製(zhi)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)增(zeng)長(chang),新(xin)能(neng)源(yuan)占(zhan)比(bi)逐(zhu)漸(jian)提(ti)高(gao)的(de)新(xin)型(xing)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian),綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)循(xun)環(huan)發(fa)展(zhan)的(de)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi)初(chu)步(bu)形(xing)成(cheng)。到(dao)2025年,非化石能源消費比重提高至13%左右,單位地區生產總值能源消耗、二氧化碳排放分別比2020年下降14.5%、20.5%,為全省如期實現碳達峰奠定堅實基礎。
“十五五”期(qi)間(jian),全(quan)省(sheng)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)取(qu)得(de)重(zhong)大(da)進(jin)展(zhan),重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng),清(qing)潔(jie)低(di)碳(tan)安(an)全(quan)高(gao)效(xiao)的(de)能(neng)源(yuan)體(ti)係(xi)初(chu)步(bu)建(jian)立(li),重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)達(da)到(dao)國(guo)內(nei)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping),非(fei)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)比(bi)重(zhong)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao),煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)進(jin)一(yi)步(bu)減(jian)少(shao),經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)顯(xian)著(zhu)成(cheng)效(xiao)。到(dao)2030年,非化石能源消費占比達到20%左右,單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降68%以上,確保如期實現2030年前碳達峰目標。
三、實施碳達峰“十大工程”
(一)能源綠色低碳轉型工程。
製定能源領域碳達峰工作方案,堅持安全平穩降碳,加快構建清潔低碳安全高效的能源體係。
1.大力發展新能源。加快實施新能源倍增行動,統籌推動太陽能、風能、henengdengkaifaliyong,wanchengkezaishengnengyuandianlixiaonazerenquanzhong。jiakuaifazhanguangfufadian。jianchijisanbingju,kaizhanzhengxianwudingfenbushiguangfuguimohuakaifajiansheshidianshifan,dazaolubeiyanjiantantudifengguangchushuyitihuajidi、魯西南采煤沉陷區百萬千瓦級“光伏+”基地,加快探索海上光伏基地建設。大力推進風電開發。以渤中、半島南、半(ban)島(dao)北(bei)三(san)大(da)片(pian)區(qu)為(wei)重(zhong)點(dian),打(da)造(zao)千(qian)萬(wan)千(qian)瓦(wa)級(ji)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)基(ji)地(di),推(tui)動(dong)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)與(yu)海(hai)洋(yang)牧(mu)場(chang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)試(shi)點(dian)示(shi)範(fan),有(you)序(xu)推(tui)進(jin)陸(lu)上(shang)風(feng)電(dian)開(kai)發(fa)。積(ji)極(ji)安(an)全(quan)有(you)序(xu)發(fa)展(zhan)核(he)電(dian)。圍(wei)繞(rao)打(da)造(zao)膠(jiao)東(dong)半(ban)島(dao)千(qian)萬(wan)千(qian)瓦(wa)級(ji)核(he)電(dian)基(ji)地(di),全(quan)力(li)推(tui)進(jin)海(hai)陽(yang)、榮成等核電廠址開發。加快推進核能供熱、haishuidanhuadengzongheliyong。tansuotuidonghenengxiaoduigongrejishuyanjiuheshifanyingyong。peiyuzhuangdaqingnengchanye。jiaqianggongyefuchanqingchunhuajishuyanfaheyingyong,jijituijinkezaishengnengyuanzhiqinghedigudianlizhiqingshidian,peiyufengguang+氫儲能一體化應用模式。實施“氫進萬家”科技示範工程,促進完善製氫、儲(運)氫、輸氫、加氫、用氫全產業鏈氫能體係。因地製宜發展其他清潔能源。統籌推進生物質能、地熱能、海洋能等清潔能源多元化發展。到2030年,光伏發電、風電、核電、生物質發電裝機分別達到9500萬千瓦、4500萬千瓦、1000萬千瓦和500萬千瓦。(責任單位:省能源局、省發展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳、省科技廳、省水利廳、省農業農村廳、省海洋局、省生態環境廳)
2.加強煤炭清潔高效利用。全麵關停淘汰中溫中壓及以下參數或未達到供電煤耗標準、超低排放標準的低效燃煤機組,大力推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。實施機組對標行動,加快煤電機組節能技改,挖掘餘熱利用潛力,不斷降低供電標準煤耗。大幅壓減散煤消費,因地製宜推進“煤改氣”“煤改電”。到2025年,煤電機組正常工況下平均供電煤耗降至295克標準煤/千瓦時左右。(責任單位:省發展改革委、省能源局、省住房城鄉建設廳、省生態環境廳)
3.有序引導油氣消費。保持石油消費處於合理區間,持續推進成品油質量升級。加快完善天然氣基礎設施,統籌沿海LNG接收站、陸上天然氣入魯通道建設,推進天然氣地下儲氣庫、城市調峰設施和LNG儲配庫、LNG罐式集裝箱及配套堆場建設,構建“一網雙環”輸氣格局。實施燃氣發電示範工程,適度發展天然氣分布式熱電聯產項目。穩妥拓展城鎮燃氣、天然氣發電和工業燃料等領域,有序推動交通用氣發展,新增天然氣優先保障民生用氣,優化天然氣利用結構。到2030年,天然氣綜合保供能力達到450億立方米。(責任單位:省能源局、省發展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳)
4.全麵推進“外電入魯”提質增效。按照“風光火儲一體化”模式,加快電源輸出地可再生能源基地建設,提升既有通道送電能力和可再生能源比例。加快隴東至山東±800千伏特高壓直流輸變電工程建設,配套建設千萬千瓦級風光火儲一體化電源基地,可再生能源電量比例原則上不低於50%。適時啟動第四條特高壓直流通道論證建設。到2030年,接納省外電量達到2000億千瓦時,可再生能源電量占比達到35%。(責任單位:省能源局、省發展改革委、省自然資源廳)
5.加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)新(xin)型(xing)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)。加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)能(neng)源(yuan)占(zhan)比(bi)逐(zhu)漸(jian)提(ti)高(gao)的(de)新(xin)型(xing)電(dian)力(li)係(xi)統(tong),積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)源(yuan)網(wang)荷(he)儲(chu)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan),大(da)幅(fu)提(ti)高(gao)新(xin)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)消(xiao)納(na)能(neng)力(li)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)儲(chu)能(neng)配(pei)套(tao)政(zheng)策(ce),完(wan)善(shan)儲(chu)能(neng)市(shi)場(chang)化(hua)交(jiao)易(yi)機(ji)製(zhi)和(he)價(jia)格(ge)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi)。加(jia)快(kuai)布(bu)局(ju)建(jian)設(she)抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng),積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)儲(chu)電(dian)、相變材料儲熱等儲能方式規模化示範,全麵提升儲能在電源側、電網側、用戶側的應用水平。到2030年,新型儲能設施、抽水蓄能裝機規模均達到1000萬千瓦,需求側響應能力達到750萬千瓦左右。(責任單位:省能源局、省發展改革委、省自然資源廳)

(二)工業領域碳達峰工程。
以加快產業結構轉型升級為總抓手,製定工業領域碳達峰工作方案,推動主要行業碳排放有序達峰。
1.推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)。加(jia)快(kuai)退(tui)出(chu)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng),推(tui)動(dong)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)綠(lv)色(se)化(hua)高(gao)端(duan)化(hua)發(fa)展(zhan),積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye),建(jian)立(li)高(gao)效(xiao)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)的(de)現(xian)代(dai)工(gong)業(ye)體(ti)係(xi)。實(shi)施(shi)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)行(xing)動(dong),嚴(yan)格(ge)能(neng)效(xiao)約(yue)束(shu),加(jia)快(kuai)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)步(bu)伐(fa),帶(dai)動(dong)全(quan)行(xing)業(ye)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)。提(ti)高(gao)鑄(zhu)造(zao)、有色、化工等行業的園區集聚水平,深入推進園區循環化改造,著力提高工業園區綠色化水平。積極推行綠色設計、建設綠色工廠、打(da)造(zao)綠(lv)色(se)供(gong)應(ying)鏈(lian),深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan),加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)和(he)生(sheng)態(tai)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)。加(jia)強(qiang)電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)側(ce)管(guan)理(li),提(ti)升(sheng)工(gong)業(ye)電(dian)氣(qi)化(hua)水(shui)平(ping)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)。開(kai)展(zhan)全(quan)流(liu)程(cheng)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)減(jian)排(pai)示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng),推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)和(he)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao),加(jia)快(kuai)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)步(bu)伐(fa)。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改革委、省生態環境廳)
2.推動鋼鐵行業碳達峰。優化生產力布局,加快建設“日臨”“萊泰”兩(liang)大(da)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)基(ji)地(di),京(jing)津(jin)冀(ji)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)傳(chuan)輸(shu)通(tong)道(dao)城(cheng)市(shi)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能(neng)實(shi)現(xian)應(ying)退(tui)盡(jin)退(tui),提(ti)升(sheng)沿(yan)海(hai)地(di)區(qu)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能(neng)占(zhan)比(bi)。促(cu)進(jin)工(gong)藝(yi)流(liu)程(cheng)結(jie)構(gou)轉(zhuan)型(xing)和(he)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)替(ti)代(dai),提(ti)升(sheng)廢(fei)鋼(gang)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)水(shui)平(ping),推(tui)行(xing)全(quan)廢(fei)鋼(gang)電(dian)爐(lu)工(gong)藝(yi)。推(tui)廣(guang)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)技(ji)術(shu),挖(wa)掘(jue)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)潛(qian)力(li),探(tan)索(suo)開(kai)展(zhan)氫(qing)冶(ye)金(jin)等(deng)試(shi)點(dian)示(shi)範(fan)。到(dao)2025年,沿海地區鋼鐵產能占比力爭達到70%。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省生態環境廳)
3.推動有色金屬行業碳達峰。嚴禁新增電解鋁、氧化鋁產能,嚴控電解銅產能。鼓勵發展再生鋁、再生銅等有色金屬產業,完善廢棄有色金屬資源回收、分fen選xuan和he加jia工gong網wang絡luo,提ti高gao再zai生sheng有you色se金jin屬shu產chan量liang比bi例li。推tui廣guang先xian進jin適shi用yong綠lv色se低di碳tan新xin技ji術shu,推tui進jin清qing潔jie能neng源yuan替ti代dai,提ti升sheng生sheng產chan過guo程cheng餘yu熱re回hui收shou水shui平ping,推tui動dong單dan位wei產chan品pin碳tan排pai放fang持chi續xu下xia降jiang。到dao2025年,電解鋁噸鋁電耗爭取下降至12500千瓦時左右。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省能源局)
4.推動建材行業碳達峰。嚴格執行產能置換政策,加快低效產能退出,引導建材行業向輕型化、集約化、製品化轉型。鼓勵建材企業使用粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材。嚴禁新增水泥熟料、粉磨產能,推廣節能技術設備,提升水泥生產線超低排放水平,深挖節能增效空間。到2025年,除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外,2500噸/日及以下的水泥熟料生產線全部整合退出。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳)
5.tuidongshihuahuagongxingyetandafeng。yangezhixinglianhuachanyechannengzhihuanbili,quebaoquanshenglianyouchannengzhijianbuzeng。yangexiangmuzhunru,wentuotuijinqiyejianbingzhongzu,tuijinlianhuayitihuafazhan。youhuachanpinjiegou,cujinshihuahuagongyumeitankaicai、冶金、建材、化纖等產業協同發展,加強煉廠幹氣、液化氣等副產氣體高效利用。加快石化、煤化等行業全流程清潔化、循環化、低碳化改造,推動能量梯級利用、物料循環利用,深入推進化工園區循環化改造。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改革委、省能源局)
6.堅決遏製高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。對高耗能高排放項目全麵推行清單管理、分類處置、動態監控。嚴格落實國家產業政策,強化環保、質量、技術、節能、安全標準引領,按照“四個區分”的要求,加快存量項目分類處置,有節能減排潛力的盡快改造提升,依法依規推動落後產能退出。新建項目嚴格落實產能、煤耗、能耗、碳排放、汙染物排放等減量替代要求,主要產品能效水平對標國家能耗限額先進標準。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳)

(三)節能降碳增效工程。
落實能耗雙控工作要求,把節能貫穿於經濟社會發展的全過程和各領域,推動能源消費革命,加快建設能源節約型社會。
1.全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)節(jie)能(neng)管(guan)理(li)能(neng)力(li)。強(qiang)化(hua)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)節(jie)能(neng)審(shen)查(zha),從(cong)源(yuan)頭(tou)提(ti)升(sheng)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)和(he)節(jie)能(neng)減(jian)碳(tan)水(shui)平(ping)。加(jia)強(qiang)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)節(jie)能(neng)管(guan)理(li),大(da)力(li)開(kai)發(fa)、推(tui)廣(guang)節(jie)能(neng)高(gao)效(xiao)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)品(pin),加(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)節(jie)能(neng)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)。提(ti)升(sheng)能(neng)源(yuan)計(ji)量(liang)支(zhi)撐(cheng)能(neng)力(li),開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)單(dan)位(wei)能(neng)源(yuan)計(ji)量(liang)審(shen)查(zha),實(shi)施(shi)低(di)碳(tan)計(ji)量(liang)重(zhong)點(dian)工(gong)程(cheng),建(jian)立(li)健(jian)全(quan)碳(tan)排(pai)放(fang)計(ji)量(liang)技(ji)術(shu)、管理和服務體係。加強節能監察能力建設,健全省、市、縣三級節能監察體係,建立跨部門聯動的節能監察機製。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省市場監管局、省科技廳、省能源局)
2.推動重點領域節能降碳。開展建築、交通、照明、gongredengjichusheshijienengshengjigaizao,tuijinxianjinlvsejianzhujishushifanyingyong,tuidongchengshizonghenengxiaotisheng。shishiyuanqujienengjiangtangongcheng,yigaohaonenggaopaifangxiangmujujidugaodeyuanquweizhongdian,tuidongnengyuanxitongyouhuahetijiliyong,dazaoyipiguojixianjinjienengditanyuanqu。(責任單位:省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省能源局)
3.推進重點用能設備節能增效。建立以能效為導向的激勵約束機製,綜合運用稅收、價格、補貼等多種手段,推廣先進高效產品設備,加快淘汰落後低效設備。加強重點用能設備能效監測和日常監管,強化生產、經營、銷售、使用、報廢全鏈條管理,確保能效標準和節能要求全麵落地見效。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省市場監管局、省能源局)
4.加(jia)強(qiang)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)。統(tong)籌(chou)謀(mou)劃(hua)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she),優(you)化(hua)空(kong)間(jian)布(bu)局(ju),避(bi)免(mian)低(di)水(shui)平(ping)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)。優(you)化(hua)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)用(yong)能(neng)結(jie)構(gou),采(cai)用(yong)分(fen)布(bu)式(shi)儲(chu)能(neng)、“光伏+儲能”等模式,探索多樣化能源供應,提高非化石能源消費比重。推動既有設施綠色低碳升級改造,積極推廣使用高效製冷、先進通風、餘熱利用、智能化用能控製等綠色技術,提高設施能源利用效率。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省能源局、省大數據局)
(四)城鄉建設綠色低碳工程。
加快推動城鄉建設綠色低碳發展,全麵建立以綠色低碳為導向的城鄉建設管理機製。
1.推(tui)動(dong)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)。優(you)化(hua)城(cheng)鄉(xiang)空(kong)間(jian)布(bu)局(ju),科(ke)學(xue)確(que)定(ding)建(jian)設(she)規(gui)模(mo),控(kong)製(zhi)新(xin)增(zeng)建(jian)設(she)用(yong)地(di)過(guo)快(kuai)增(zeng)長(chang)。推(tui)動(dong)新(xin)型(xing)建(jian)築(zhu)工(gong)業(ye)化(hua)全(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)發(fa)展(zhan),大(da)力(li)發(fa)展(zhan)裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)築(zhu),推(tui)廣(guang)綠(lv)色(se)建(jian)材(cai),推(tui)動(dong)建(jian)材(cai)循(xun)環(huan)利(li)用(yong),將(jiang)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)融(rong)入(ru)工(gong)程(cheng)策(ce)劃(hua)、設計、生產、運輸、施工、交付等建造全過程,積極推行綠色建造。完善城鄉建設管理機製,製定建築拆除管理辦法,杜絕大拆大建。建設綠色城鎮、綠色社區。(責任單位:省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省發展改革委)
2.加(jia)快(kuai)提(ti)升(sheng)建(jian)築(zhu)能(neng)效(xiao)水(shui)平(ping)。穩(wen)步(bu)提(ti)升(sheng)建(jian)築(zhu)節(jie)能(neng)低(di)碳(tan)水(shui)平(ping),提(ti)高(gao)新(xin)建(jian)建(jian)築(zhu)節(jie)能(neng)標(biao)準(zhun),深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)既(ji)有(you)居(ju)住(zhu)建(jian)築(zhu)和(he)公(gong)共(gong)建(jian)築(zhu)節(jie)能(neng)改(gai)造(zao)。城(cheng)鎮(zhen)新(xin)建(jian)建(jian)築(zhu)全(quan)麵(mian)執(zhi)行(xing)綠(lv)色(se)建(jian)築(zhu)標(biao)準(zhun),完(wan)善(shan)綠(lv)色(se)建(jian)築(zhu)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi),健(jian)全(quan)星(xing)級(ji)綠(lv)色(se)建(jian)築(zhu)標(biao)識(shi)製(zhi)度(du)。推(tui)動(dong)超(chao)低(di)能(neng)耗(hao)建(jian)築(zhu)、低(di)碳(tan)建(jian)築(zhu)規(gui)模(mo)化(hua)發(fa)展(zhan)。加(jia)快(kuai)推(tui)廣(guang)供(gong)熱(re)計(ji)量(liang)收(shou)費(fei)和(he)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)適(shi)用(yong)不(bu)同(tong)類(lei)型(xing)建(jian)築(zhu)的(de)節(jie)能(neng)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)和(he)推(tui)廣(guang),持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)老(lao)舊(jiu)供(gong)熱(re)管(guan)網(wang)等(deng)市(shi)政(zheng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)改(gai)造(zao)。到(dao)2025年,新增綠色建築5億平方米。(責任單位:省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省市場監管局)
3.大力優化建築用能結構。大力推進可再生能源建築應用,推廣光伏發電與建築一體化應用,因地製宜推行熱泵、生物質能、地熱能、taiyangnengdengqingjieditangongnuan。tuiguangqingjienengyuanhekuaquyugongretixi,tuidongqingjiequnuanyuredianlianchanjizhonggongnuan,jiakuaigongyeyuregongnuanguimohuayingyong。tigaojianzhuzhongduandianqihuashuiping,jianshejiguangfufadian、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建築。到2025年,城鎮建築可再生能源替代率達到8%,新建公共機構、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達到50%。(責任單位:省住房城鄉建設廳、省能源局、省發展改革委、省生態環境廳)
4.推(tui)進(jin)農(nong)村(cun)用(yong)能(neng)結(jie)構(gou)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)。推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)農(nong)房(fang)建(jian)設(she),推(tui)動(dong)新(xin)建(jian)農(nong)房(fang)執(zhi)行(xing)節(jie)能(neng)設(she)計(ji)標(biao)準(zhun),鼓(gu)勵(li)和(he)引(yin)導(dao)農(nong)村(cun)居(ju)民(min)實(shi)施(shi)農(nong)房(fang)節(jie)能(neng)改(gai)造(zao)。加(jia)快(kuai)生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)、太tai陽yang能neng等deng可ke再zai生sheng能neng源yuan在zai農nong村cun生sheng活huo和he農nong村cun建jian築zhu中zhong的de應ying用yong。持chi續xu推tui進jin農nong村cun清qing潔jie取qu暖nuan攻gong堅jian行xing動dong,推tui廣guang節jie能neng環huan保bao灶zao具ju,因yin地di製zhi宜yi選xuan擇ze適shi宜yi取qu暖nuan方fang式shi。全quan麵mian實shi施shi鄉xiang村cun電dian氣qi化hua提ti升sheng工gong程cheng,加jia快kuai農nong村cun電dian網wang改gai造zao升sheng級ji。(責任單位:省農業農村廳、省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省能源局)
(五)交通運輸低碳轉型工程。
科學製定交通領域碳達峰工作方案,加快構建綠色低碳運輸體係,確保交通運輸領域碳排放增長保持在合理區間。
1.加快綠色交通基礎設施建設。優化交通基礎設施空間布局,加快推進港口集疏運鐵路、物流園區及大型工礦企業鐵路專用線項目建設,推動鐵路向重要貨源地延伸。統籌利用綜合運輸通道資源,鼓勵公路與鐵路、高速公路與普通公路共用線位。推進京杭運河黃河以北段適宜河段複航。加快推進綠色公路、綠色鐵路、綠色港口和綠色機場建設,提升綠色建設施工水平,推動老舊交通基礎設施升級改造,持續完善充電樁、LNG加注站、加氫站等設施。鼓勵在交通樞紐場站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發電及儲能設施。推廣零碳服務區建設。(責任單位:省交通運輸廳、省發展改革委、省能源局)
2.深入推動運輸結構調整。加快完善多式聯運體係,引導大宗貨物采用鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源和清潔能源汽車等運輸方式。打造高效銜接、快kuai捷jie舒shu適shi的de城cheng市shi公gong共gong交jiao通tong服fu務wu體ti係xi,提ti升sheng公gong共gong出chu行xing比bi例li,積ji極ji引yin導dao公gong眾zhong優you先xian選xuan擇ze綠lv色se低di碳tan交jiao通tong方fang式shi。加jia快kuai城cheng鄉xiang物wu流liu配pei送song綠lv色se發fa展zhan,推tui進jin綠lv色se低di碳tan、集約高效的城市物流配送服務模式創新。到2025年,集裝箱鐵水聯運量年均增長15%以上,沿海主要港口大宗貨物綠色運輸方式比例達到70%以上,全省80%以上的綠色出行創建城市綠色出行比例達到70%以上。(責任單位:省交通運輸廳、省發展改革委、省商務廳)
3.促進運輸工具裝備低碳轉型。加大城市公交、chuzudenglingyuxinnengyuancheliangtuiguangyingyonglidu,tuidongchengshigonggongfuwucheliangdiandonghuatidai,gulijianglaojiuchelianghefeidaoluyidongjixietihuanweiqingjienengyuancheliang。guligeshikaizhanranliaodianchiqichetuiguangyingyong,zaijinan、青島、濰坊、濟寧、聊城、binzhoudengshituijinqingranliaodianchigongjiaochedeyunxing。fazhanzhinengjiaotong,jiangdikongzailvhebuhelikehuoyunzhouzhuanliang,tishengyunshugongjunengyuanliyongxiaolv。shishigangkouandiangaizaogongcheng。dao2030年,城市建成區每年新增和更新的城市公共汽車(除應急救援車輛外)新能源車輛比例為100%,新增和更新的出租新能源和清潔能源車輛比例不低於80%,營運車輛、船舶換算周轉量碳排放強度比2020年分別降低10%、5%左右。陸路交通運輸石油消費力爭2030年前達到峰值。(責任單位:省交通運輸廳、省發展改革委、省工業和信息化廳)

(六)循環經濟助力降碳工程。
大力發展循環經濟,不斷提高資源利用效率,充分發揮減少資源消耗和降碳的協同作用。
1.推進園區循環化改造。開展園區循環化改造,推動園區企業循環式生產、產業循環式組合,推進工業餘壓餘熱、廢水廢氣廢液的資源化利用,積極推廣集中供氣供熱。搭建基礎設施和公共服務共享平台,加強園區物質流管理。到2030年,省級以上園區全部實施循環化改造。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳)
2.促進大宗固體廢物綜合利用。完善省級固體廢物資源化利用政策、標準、規範、技術,堅持綠色消費引領源頭減量,提高資源化利用水平,最大限度減少填埋量。促進秸稈、畜(chu)禽(qin)糞(fen)汙(wu)等(deng)主(zhu)要(yao)農(nong)業(ye)廢(fei)棄(qi)物(wu)全(quan)量(liang)利(li)用(yong)。推(tui)動(dong)建(jian)築(zhu)垃(la)圾(ji)資(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用(yong),推(tui)廣(guang)廢(fei)棄(qi)路(lu)麵(mian)材(cai)料(liao)原(yuan)地(di)再(zai)生(sheng)利(li)用(yong)。加(jia)快(kuai)大(da)宗(zong)固(gu)廢(fei)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)示(shi)範(fan)建(jian)設(she)。到(dao)2030年,大宗固廢年利用量達到2億噸。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省畜牧局)
3.紮zha實shi推tui行xing生sheng活huo垃la圾ji分fen類lei和he資zi源yuan化hua利li用yong。嚴yan格ge落luo實shi城cheng市shi生sheng活huo垃la圾ji分fen類lei製zhi度du實shi施shi方fang案an,完wan善shan垃la圾ji分fen類lei標biao識shi體ti係xi,健jian全quan垃la圾ji分fen類lei獎jiang勵li製zhi度du。加jia快kuai建jian立li覆fu蓋gai全quan社she會hui的de生sheng活huo垃la圾ji收shou運yun處chu置zhi體ti係xi,完wan善shan分fen類lei投tou放fang、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理係統。推進生活垃圾焚燒處理等設施建設和改造提升,優化處理工藝,增強處理能力,降低垃圾填埋比例。到2030年,城鎮生活垃圾分類實現全覆蓋。(責任單位:省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省生態環境廳、省能源局)
4.健全再生資源循環利用體係。完善廢舊物資回收網絡,搭建“互聯網+回收”應用平台,鼓勵企業創新綜合利用技術,不斷提升廢舊物資循環利用水平。推進退役動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新興產業廢棄物循環利用。推行廢舊家電、消費電子等耐用消費品生產企業“逆向回收”模式。加大再生水利用力度,加快推動城鎮生活汙水、工業廢水、農業農村汙水資源化利用。到2030年,廢鋼、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢棄電器電子產品、報廢機動車等再生資源產品利用量達到5000萬噸。(責任單位:省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳、省商務廳)
(七)綠色低碳科技創新工程。
發揮科技創新在碳達峰碳中和工作中的引領作用,強化科技支撐能力,加快綠色低碳科技革命。
1.完善綠色低碳技術創新機製。發揮科研機構作用,強化綠色技術產學研協同攻關,鼓勵相關設施、數據、檢(jian)測(ce)等(deng)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)共(gong)享(xiang)。成(cheng)立(li)山(shan)東(dong)省(sheng)綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)銀(yin)行(xing),支(zhi)持(chi)重(zhong)點(dian)綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)應(ying)用(yong)。打(da)造(zao)省(sheng)級(ji)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai),建(jian)設(she)一(yi)批(pi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)基(ji)地(di)。成(cheng)立(li)山(shan)東(dong)能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)聯(lian)盟(meng),舉(ju)辦(ban)能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)高(gao)端(duan)論(lun)壇(tan)。加(jia)強(qiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu),完(wan)善(shan)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)品(pin)評(ping)估(gu)體(ti)係(xi)。(責任單位:省科技廳、省發展改革委、省市場監管局、省生態環境廳)
2.提升綠色低碳技術創新能力建設。積極推動相關領域重點實驗室、工程研究中心等科技創新平台建設。引導行業龍頭企業聯合高校、科研院所和上下遊企業,共建綠色低碳產業創新中心。加強基礎科學研究,支持科研單位在氣候變化成因、生態係統碳彙、低碳零碳負碳技術等方麵,加強基礎理論、基礎方法、基礎材料研究。建立完善綠色技術創新科研人員激勵機製,激發領軍人才綠色技術創新活力。(責任單位:省科技廳、省發展改革委、省教育廳、省生態環境廳)
3.加強綠色低碳技術研發應用。實行“揭榜掛帥”機製,加大綠色低碳科技研發力度,重點突破綠色低碳領域“卡脖子”和共性關鍵技術。集中力量開展複雜大電網安全穩定運行和控製、大容量風電、高效光伏、大容量電化學儲能、低成本可再生能源製氫、磁懸浮冷媒壓縮機、CCUS等關鍵技術攻關。加快攻克碳纖維、氣凝膠、特種鋼材等基礎材料和關鍵零部件、元器件、軟件等技術短板。推廣先進成熟綠色低碳技術,更新綠色技術推廣目錄,開展技術示範應用。加快氫能技術發展,推進氫能在工業、交通、城鎮建築等領域規模化應用。建設二氧化碳捕集利用與封存一體化示範項目。(責任單位:省科技廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省能源局)
4.加強碳達峰碳中和人才引育。對接國家碳達峰碳中和專業人才培養支持計劃,完善碳達峰碳中和人才培養體係。建立頂尖人才“直通車”jizhi,zheliyinjinditanjishuxiangguanlingyudegaocengcirencai,peiyuyipiyouxiudeqingnianlingjunrencaihechuangxinchuangyetuandui。zhichizhongyangzhulugaoxiaoheshengshugaoxiaokaishejieneng、儲能、氫能、碳減排、碳市場等相關專業,建立多學科交叉的綠色低碳人才培養模式。(責任單位:省發展改革委、省委組織部、省科技廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳)
(八)碳彙能力鞏固提升工程。
堅持係統觀念,推進山水林田湖草沙一體化保護和修複,提升生態係統的質量與穩定性,充分發揮森林、農田、濕地、海洋等固碳作用,提升生態係統碳彙增量。
1.鞏固生態係統碳彙作用。強化國土空間規劃戰略引領和剛性管控作用,實施國土空間格局優化策略。實施整體保護、係統修複、綜zong合he治zhi理li,加jia快kuai構gou建jian以yi國guo家jia公gong園yuan為wei主zhu體ti的de自zi然ran保bao護hu地di體ti係xi,守shou住zhu自zi然ran生sheng態tai安an全quan邊bian界jie。大da力li推tui動dong存cun量liang建jian設she用yong地di盤pan活huo利li用yong。嚴yan格ge執zhi行xing土tu地di使shi用yong標biao準zhun,開kai展zhan工gong業ye用yong地di利li用yong情qing況kuang調tiao查zha,加jia強qiang節jie約yue集ji約yue用yong地di評ping價jia,推tui廣guang應ying用yong節jie地di技ji術shu和he節jie地di模mo式shi。(責任單位:省自然資源廳、省發展改革委、省生態環境廳、省水利廳)
2.tishengshengtaixitongtanhuinengli。shenrutuijinkexuelvhuashidianshifanshengjianshe,shishisenlinzhiliangjingzhuntishenggongcheng,jiakuailuzhongnanheludongshandiqiulingquliangdashengtaipingzhangjianshe,tigaosenlinzhiliang。qianghuasenlinziyuanbaohu,qieshijiaqiangsenlinfuyujingyinghedixiaolingaizao。wanshanshidifenjiguanlitixi,shishishidibaohuxiufugongcheng,tongguotuiyanghaitan、生態補水等措施,修複退化濕地,增強固碳能力。到2030年,全省森林覆蓋率完成國家下達任務。(責任單位:省自然資源廳、省水利廳、省發展改革委)
3.大da力li發fa展zhan海hai洋yang生sheng態tai係xi統tong碳tan彙hui。推tui進jin海hai洋yang碳tan彙hui標biao準zhun體ti係xi建jian設she。開kai展zhan全quan省sheng海hai洋yang生sheng態tai係xi統tong碳tan彙hui分fen布bu狀zhuang況kuang家jia底di調tiao查zha,完wan善shan海hai洋yang碳tan彙hui監jian測ce係xi統tong。開kai展zhan海hai洋yang生sheng態tai保bao護hu修xiu複fu,持chi續xu推tui進jin“藍色海灣”整治行動和海岸帶保護修複工程,提升海洋生態係統碳彙能力,探索海洋生態係統固碳增彙實現路徑,推動海洋碳彙開發利用。(責任單位:省海洋局、省生態環境廳、省發展改革委、省農業農村廳)
4.加強生態係統碳彙基礎支撐。建立健全林業碳彙計量監測體係、價jia值zhi評ping價jia體ti係xi和he經jing營ying開kai發fa體ti係xi,完wan善shan森sen林lin碳tan庫ku現xian狀zhuang及ji動dong態tai數shu據ju庫ku,開kai展zhan林lin業ye碳tan彙hui評ping估gu。推tui動dong山shan東dong省sheng林lin業ye碳tan彙hui交jiao易yi。建jian設she海hai洋yang碳tan彙hui領ling域yu院yuan士shi工gong作zuo站zhan、海洋負排放研究中心、黃渤海藍碳監測和評估研究中心等創新平台,加強海洋碳彙技術研究。(責任單位:省自然資源廳、省海洋局、省生態環境廳、省發展改革委、省科技廳)
5.推進農業農村減排固碳。加快先進適用、節能環保農機裝備和漁船推廣應用,發展節能農業大棚。大力推進農業生態技術、綠色技術和增彙型技術研發和推廣應用,深入實施農藥化肥減量增效行動,合理控製化肥、農藥、地膜使用量。大力發展綠色循環農業,整縣推進畜禽糞汙、秸稈等農業生產廢棄物綜合利用。整縣提升農村人居環境,提高農村汙水垃圾處理能力,實施控源截汙、清淤疏浚、水體淨化等工程。(責任單位:省農業農村廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省自然資源廳、省水利廳、省畜牧局)

(九)全民綠色低碳工程。
著力增強全民節約意識、環保意識、生態意識,倡導文明、節約、綠色、低碳的生活方式,引領民眾自覺參與美麗中國建設。
1.tigaoquanminjienengditanyishi。jiaqiangziyuannengyuanhuanjingguoqingxuanchuan,kaizhanquanminjienengditanjiaoyu,pujitandafengtanzhonghejichuzhishi。shenrushishijienengjianpaijiangtanquanminxingdong,banhaoquanguojienengxuanchuanzhou、科普活動周、全國低碳日、世界環境日等主題宣傳活動,推動生態文明理念更加深入人心。(責任單位:省發展改革委、省委宣傳部、省教育廳、省生態環境廳、省能源局)
2.推廣節能低碳生活方式。推動低碳進商場、進社區、進校園、進家庭,開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建築等創建行動。繼續推廣節能環保汽車、節能家電、gaoxiaozhaomingchanpindengjienengchanpin。tansuojianligerentanzhanghudenglvsexiaofeijilijizhi。jiakuaichangtongjienenglvsechanpinliutongqudao,tuozhanjienenglvsechanpinnongcunxiaofeishichang。(責任單位:省發展改革委、省商務廳、省機關事務局、省住房城鄉建設廳、省生態環境廳)
3.yindaoqiyelvxingshehuizeren。zengqiangqiyejiantanzhudongxing,qianghuahuanjingzerenyishi,jiaqiangnengyuanziyuanjieyue,tishenglvsechuangxinshuiping。gulizhongdianlingyuyongnengdanweizhidingshishitandafenggongzuofangan,guoyouqiyeyaofahuishifanyinlingzuoyong。chongfenfahuixingyexiehuidengshehuituantizuoyong,ducuqiyezijiaolvxingshehuizeren。(責任單位:省發展改革委、省國資委、省工業和信息化廳)
4.強化領導幹部培訓。將學習貫徹習近平生態文明思想作為幹部教育培訓的重要內容,組織開展碳達峰碳中和專題培訓,分階段、分層次對各級領導幹部開展培訓。從事綠色低碳發展工作的領導幹部,要盡快提升專業能力素養,切實增強抓好綠色低碳發展的本領。(責任單位:省委組織部、省委黨校、省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室)
(十)綠色低碳國際合作工程。
完善綠色貿易體係,加強低碳對外合作,全麵提高對外開放綠色低碳發展水平。
1.加快發展綠色貿易。充分利用自由貿易試驗區製度創新優勢,大力發展高質量、高gao附fu加jia值zhi的de綠lv色se產chan品pin和he技ji術shu貿mao易yi。落luo實shi國guo家jia關guan於yu高gao耗hao能neng高gao排pai放fang產chan品pin退tui稅shui政zheng策ce,合he理li調tiao節jie出chu口kou規gui模mo。積ji極ji擴kuo大da綠lv色se產chan品pin和he技ji術shu進jin口kou比bi例li,發fa揮hui正zheng向xiang促cu進jin作zuo用yong,鼓gu勵li企qi業ye全quan麵mian融rong入ru綠lv色se低di碳tan產chan業ye鏈lian。全quan麵mian研yan究jiu並bing有you力li應ying對dui國guo際ji“碳邊境調節機製”等貿易規則。(責任單位:省商務廳、省稅務局、省發展改革委、省工業和信息化廳)
2.開展國際交流合作。在國家確定的國際交流與合作框架下,積極開展清潔能源、生態保護、氣候變化、海洋和森林資源保護等相關國際合作。推動開展可再生能源、儲能、氫能、CCUS等綠色低碳領域科研聯合攻關和技術交流。加強與“一帶一路”沿線國家在綠色能源、綠色金融、綠色技術、綠色裝備、綠色服務、綠色基礎設施建設等方麵的交流與合作。支持煙台市舉辦碳達峰碳中和國際論壇。(責任單位:省委外辦、省科技廳、省商務廳、省發展改革委、省生態環境廳、省國資委、省能源局)
四、政策保障
(一)完(wan)善(shan)碳(tan)排(pai)放(fang)統(tong)計(ji)核(he)算(suan)製(zhi)度(du)。按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)統(tong)一(yi)規(gui)範(fan)的(de)碳(tan)排(pai)放(fang)統(tong)計(ji)核(he)算(suan)體(ti)係(xi)有(you)關(guan)要(yao)求(qiu),完(wan)善(shan)能(neng)源(yuan)活(huo)動(dong)和(he)工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)碳(tan)排(pai)放(fang)核(he)算(suan)方(fang)法(fa),建(jian)立(li)覆(fu)蓋(gai)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)的(de)碳(tan)排(pai)放(fang)統(tong)計(ji)監(jian)測(ce)體(ti)係(xi)。利(li)用(yong)大(da)數(shu)據(ju)手(shou)段(duan),加(jia)強(qiang)關(guan)聯(lian)分(fen)析(xi)和(he)融(rong)合(he)應(ying)用(yong),增(zeng)強(qiang)碳(tan)排(pai)放(fang)監(jian)測(ce)、計量、核算的準確性。依托和拓展自然資源調查監測體係,建立覆蓋陸地和海洋生態係統的碳彙核算體係,定期開展森林、海洋、岩溶、土壤等生態係統碳彙本底調查和碳儲量評估。(責任單位:省統計局、省生態環境廳、省自然資源廳、省大數據局、省發展改革委)
(二)強化經濟政策支持。統籌資金加大對相關領域重大行動、重大示範、重大工程的支持力度。強化財政激勵、稅shui收shou引yin導dao功gong能neng,支zhi持chi新xin能neng源yuan產chan業ye技ji術shu創chuang新xin,支zhi持chi產chan能neng出chu清qing的de企qi業ye轉zhuan型xing升sheng級ji。持chi續xu加jia大da綠lv色se低di碳tan領ling域yu基ji礎chu研yan究jiu支zhi持chi力li度du。整zheng合he發fa揮hui現xian有you綠lv色se發fa展zhan方fang向xiang基ji金jin作zuo用yong。支zhi持chi實shi體ti企qi業ye通tong過guo發fa行xing綠lv色se債zhai券quan、上市等方式融資。按照國家統一部署,推進環境汙染責任保險等綠色保險發展。建立“兩高”行業重點企業碳賬戶,並逐步推廣到全行業。探索建立集融資服務、披露核查、評價評級、政策集成於一體的碳金融服務平台。支持青島西海岸新區開展氣候投融資試點。(責任單位:省財政廳、省稅務局、省科技廳、省發展改革委、省能源局、省生態環境廳、省地方金融監管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監局、山東證監局)
(三)jianlishichanghuajizhi。jijizhichizhongdianpaifangdanweicanyuquanguotanpaifangquanjiaoyi,jiaqiangtanpaifangpeiefenpeiguanli。tansuoshengtaichanpinjiazhishixianjizhihetanhuibuchangjizhi。jinyibuwanshanshengjinenghaozhibiaoshouchushiyongguanlizhidu,jijituixinghetongnengyuanguanli,tuiguangjienengzixun、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。探索開展重點產品全生命周期碳足跡核算。(責任單位:省生態環境廳、省發展改革委、省自然資源廳、省財政廳)
(四)完善價格調控機製。建立完善差別化的資源要素價格形成機製和動態調整機製,對高耗能、高排放、產能過剩行業實施差別價格、chaoeleijinjiagedengzhengce,cujinnengyuanziyuanjiyuegaoxiaoliyong。quanmianqingligaohaonenggaopaifangxiangmuyouhuidianjia。quanmiantuiguanggongrefenhujiliangheangongrereliangshoufei,wanshanchaodinenghaojianzhu、可再生能源建築應用及農村地區清潔取暖用氣、用電價格優惠政策。(責任單位:省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省市場監管局)
(五)開展碳達峰試點建設。加大推進碳達峰的支持力度,選擇具有典型代表性的區域和園區開展碳達峰試點建設,在政策、資金、技術等方麵給予支持,幫助試點地區和園區加快實現綠色低碳轉型,提供可複製可推廣經驗做法。(責任單位:省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府)
五、組織實施
(一)加強統籌協調。加強全省碳達峰工作的集中統一領導,由省碳達峰碳中和工作領導小組進行整體部署和係統推進,研究重大問題、建立政策體係、開kai展zhan重zhong大da工gong程cheng。省sheng碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he工gong作zuo領ling導dao小xiao組zu成cheng員yuan單dan位wei要yao按an照zhao職zhi責ze分fen工gong,製zhi定ding具ju體ti工gong作zuo方fang案an並bing分fen解jie落luo實shi到dao每mei個ge年nian度du,明ming確que推tui進jin措cuo施shi,紮zha實shi抓zhua好hao落luo地di落luo實shi。省sheng碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he工gong作zuo領ling導dao小xiao組zu辦ban公gong室shi要yao加jia強qiang統tong籌chou協xie調tiao,定ding期qi對dui各ge市shi和he重zhong點dian領ling域yu、重點行業工作進展情況進行調度,督促各項目標任務落實落細。(責任單位:省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門)
(二)強化責任落實。各市各部門要深刻認識碳達峰碳中和工作的重要性、緊迫性、複雜性,按照《貫徹落實〈中共中央、國務院關於完整準確全麵貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見〉的若幹措施》和本方案確定的工作目標和重點任務,嚴格落實工作責任。各市要結合本地區資源稟賦、產業布局、發展階段等,提出符合實際、切實可行的碳達峰時間表、路線圖,科學製定本地區碳達峰工作方案,經省碳達峰碳中和工作領導小組綜合平衡、審議通過後,由各市印發實施。(責任單位:省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門)
(三)嚴(yan)格(ge)監(jian)督(du)評(ping)價(jia)。完(wan)善(shan)能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao)總(zong)量(liang)和(he)強(qiang)度(du)調(tiao)控(kong),合(he)理(li)控(kong)製(zhi)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei),逐(zhu)步(bu)轉(zhuan)向(xiang)碳(tan)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)和(he)強(qiang)度(du)雙(shuang)控(kong)製(zhi)度(du)。逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)係(xi)統(tong)完(wan)善(shan)的(de)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)綜(zong)合(he)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi),納(na)入(ru)16shigaozhiliangfazhanzonghejixiaokaohe。qianghuajiandupingjiajieguoyingyong,duigongzuotuchudedanweihegerenanguidinggeiyubiaozhangjiangli,duiweiwanchengtanpaifangkongzhimubiaodeshihebumenyifayiguishixingtongbaopipingheyuetanwenze。geshirenminzhengfuyaozuzhikaizhantandafengmubiaorenwuniandupingjia,youguangongzuojinzhanhezhongdawentiyaojishixiangshengtandafengtanzhonghegongzuolingdaoxiaozubaogao。
來源:山東省人民政府
編輯:陳燦
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