各省、自治區、直轄市應急管理廳（局），新疆生產建設兵團應急管理局，有關中央企業：

　　為認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要指示精神，進一步鞏固工貿行業安全生產專項整治“百日清零行動”成果，深刻汲取鞍鋼、馬鋼、包(bao)鋼(gang)等(deng)企(qi)業(ye)較(jiao)大(da)事(shi)故(gu)教(jiao)訓(xun)
，按(an)照(zhao)國(guo)務(wu)院(yuan)安(an)委(wei)會(hui)統(tong)一(yi)部(bu)署(shu)
，經(jing)報(bao)部(bu)領(ling)導(dao)同(tong)意(yi)，從(cong)即(ji)日(ri)起(qi)至(zhi)全(quan)國(guo)兩(liang)會(hui)結(jie)束(shu)
，開(kai)展(zhan)工(gong)貿(mao)企(qi)業(ye)歲(sui)末(mo)年(nian)初(chu)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)重(zhong)大(da)隱(yin)患(huan)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)和(he)督(du)導(dao)檢(jian)查(zha)。現(xian)將(jiang)有(you)關(guan)事(shi)項(xiang)通(tong)知(zhi)如(ru)下(xia)：

　　一、整治範圍和內容

　　對“鋼8條”“鋁7條”“粉塵6條”整治情況進行回頭看檢查，鞏固“百日清零行動”成果。同時
，進一步聚焦以下重大隱患和重點檢查事項，深化專項整治和督導檢查。

　　（一）冶金、建材企業已建成運營的用於儲存固體物料的鋼結構筒形倉（鬥、塔）
、有固體物料參與反應的鋼結構筒形容器（以下簡稱鋼結構筒形倉）。

　　1.未根據鋼結構筒形倉的安全性等級、類型及使用環境
，建立全壽命周期內的使用
、維護管理製度。

　　2.對(dui)未(wei)經(jing)正(zheng)規(gui)設(she)計(ji)的(de)，達(da)到(dao)或(huo)超(chao)過(guo)設(she)計(ji)使(shi)用(yong)年(nian)限(xian)仍(reng)繼(ji)續(xu)使(shi)用(yong)的(de)，影(ying)響(xiang)結(jie)構(gou)安(an)全(quan)的(de)改(gai)造(zao)與(yu)施(shi)工(gong)的(de)，用(yong)途(tu)改(gai)變(bian)的(de)，使(shi)用(yong)條(tiao)件(jian)或(huo)使(shi)用(yong)環(huan)境(jing)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)的(de)，遭(zao)到(dao)災(zai)害(hai)或(huo)事(shi)故(gu)的(de)，存(cun)在(zai)較(jiao)嚴(yan)重(zhong)的(de)質(zhi)量(liang)缺(que)陷(xian)或(huo)者(zhe)出(chu)現(xian)較(jiao)嚴(yan)重(zhong)的(de)腐(fu)蝕(shi)、損傷
、變形的鋼結構筒形倉本體和支撐件，未進行可靠性鑒定並采取有效措施確保安全。

　　3.對鋼結構筒形倉操作、檢維修作業等相關崗位人員，未開展安全操作規程、風險管控、應急處置等專項安全培訓教育。

　　4.鋼結構筒形倉未設置料位監測報警功能（雷達、紅外、機械等一種或多種方式），並設置必要的聯鎖保護。

　　5.未對主體結構有無材料鏽蝕
、焊縫開裂、螺栓鬆脫、構件過度變形等進行日常檢查。

　　6.運營、檢維修作業發包給其他單位的
，承發包雙方未簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；發包方未對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理，未定期進行安全檢查，發現安全問題未及時督促整改。

　　7.動火、高處、有限空間、清庫等風險性較高的作業活動，未執行作業審批製度
，明確進入現場作業人員名單和職責。

　　8.涉及焊接與熱切割、電工、高處等特種作業人員不具備作業資格。

　　9.未對動火區可燃物
、可燃設備或部位，以及可能意外啟動的設備以及湧入的物料
、高溫和有毒有害氣體等采取有效隔離措施。

　　（二）冶金企業。

　　1.冶煉、精煉和鑄造生產區域的事故坑、爐下渣坑及熔融金屬泄漏、噴濺影響範圍內的爐台
、爐基區域、廠房內吊運通道、地麵運輸等6類區域存在積水或者放置有易燃易爆物品。

　　2.煉鋼連鑄流程未設置事故鋼水罐、中間罐漏鋼坑（槽）
、中間罐溢流坑（槽）和漏鋼回轉溜槽，或者模鑄流程未設置事故鋼水罐（坑
、槽）。

　　3.氧槍等水冷元件未安裝出水溫度、進出水流量差監測和報警裝置，未與爐體傾動、氧氣開閉的控製係統實現聯鎖。

　　4.高爐、轉爐、加熱爐、煤氣櫃等煤氣區域有人值守的主控室
、操作室、人員休息室等可能發生煤氣泄漏
、積聚的場所，未安裝固定式一氧化碳監測和報警裝置。

　　5.高爐、轉爐
、加熱爐
、煤氣櫃、除塵器等設備設施的煤氣管道未安裝隔斷或吹掃裝置。

　　（三）涉粉作業10人以上粉塵涉爆企業。

　　1.粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建(構)築物內，或其設有員工宿舍
、會議室、辦公室
、休息室等人員聚集場所。

　　2.鋁鎂等金屬粉塵
、木質粉塵的幹式除塵係統未設置鎖氣卸灰裝置。

　　3.除塵器、收塵倉等劃分為20區的粉塵爆炸危險場所電氣設備不符合防爆要求。

　　4.未製定和落實粉塵清理製度或者作業現場積塵嚴重。

　　（四）鋁加工（深井鑄造）企業。

　　1.固定式熔煉爐鋁水出口未設置機械鎖緊裝置。傾動式熔煉爐控製係統未與鑄造機控製係統實現聯鎖。

　　2.固gu定ding式shi熔rong煉lian爐lu鋁lv水shui出chu口kou和he流liu槽cao接jie口kou位wei置zhi未wei安an裝zhuang液ye位wei監jian測ce和he報bao警jing裝zhuang置zhi，相xiang關guan液ye位wei監jian測ce和he報bao警jing裝zhuang置zhi未wei與yu流liu槽cao上shang的de快kuai速su切qie斷duan閥fa或huo緊jin急ji排pai放fang閥fa實shi現xian聯lian鎖suo。

　　3.鑄造機結晶器的冷卻水係統未安裝進水和出水溫度

、進水壓力、進jin水shui流liu量liang監jian測ce和he報bao警jing裝zhuang置zhi。相xiang關guan監jian測ce和he報bao警jing裝zhuang置zhi未wei與yu流liu槽cao上shang的de快kuai速su切qie斷duan閥fa或huo緊jin急ji排pai放fang閥fa實shi現xian聯lian鎖suo，未wei與yu傾qing動dong式shi熔rong煉lian爐lu控kong製zhi係xi統tong實shi現xian聯lian鎖suo。

　　4.鋁水流槽未規範設置緊急排放或應急儲存設施。

　　5.鋼絲卷揚係統的鋼絲繩未定期檢查或更換，卷揚係統未安裝應急電源。液壓鑄造係統未安裝手動泄壓裝置。

　　（五）蔬菜醃製，皮革、毛皮、羽毛(絨)加工，造紙和印染等輕工重點企業的有限空間作業。

　　1.未對有限空間進行辨識，建立安全管理台賬，並設置明顯的安全警示標誌。

　　2.未落實有限空間作業審批
，未執行“先通風、再檢測
、後作業”要求，作業現場未設置監護人員。

　　二、工作要求

　　（一）壓實工作責任。工貿企業要嚴格落實安全生產主體責任，對照整治內容逐一排查，建立隱患問題清單和隱患整改清單
，“兩個清單”經企業主要負責人簽字確認後，於2023年2月6日前報送屬地應急管理部門。各級應急管理部門要明確本地重點
，對照整治內容，充分運用“四不兩直”明查暗訪、受理舉報等方式，組織專家深入企業嚴督細查；對檢查中發現的隱患問題，要加強隱患整改指導服務，提高督導檢查質效，確保問題隱患整改到位；對未按要求開展自查自改

，或者仍存在涉及“百日清零行動”重點整治事項的企業
，要依法依規按上限從重處罰；對檢查中發現的非本部門職責範圍內的違法違規行為，要及時移交有管理權限的部門查處
，確保工貿企業生產安全。

　　（二）加強督促指導。各省級應急管理部門要加強跟蹤督導，對專項整治部署慢
、工作不紮實的地區進行督辦；對執法檢查不認真的執法人員，進行約談、警示、提醒等
，造成嚴重後果的，依紀依法嚴肅問責；對dui發fa現xian鋼gang鐵tie企qi業ye自zi查zha自zi改gai後hou仍reng然ran存cun在zai突tu出chu隱yin患huan的de或huo整zheng改gai不bu徹che底di的de
，責ze令ling停ting產chan整zheng頓dun並bing依yi法fa處chu罰fa，納na入ru安an全quan生sheng產chan失shi信xin懲cheng戒jie名ming單dan，實shi施shi聯lian合he懲cheng戒jie。應ying急ji管guan理li部bu將jiang適shi時shi組zu織zhi工gong作zuo組zu，對dui各ge地di專zhuan項xiang整zheng治zhi和he督du導dao檢jian查zha情qing況kuang進jin行xing抽chou查zha
，確que保bao專zhuan項xiang整zheng治zhi紮zha實shi有you效xiao開kai展zhan。

　　（三）加大宣傳引導。工貿企業要通過安全培訓
、媒mei體ti分fen享xiang等deng多duo種zhong方fang式shi

，廣guang泛fan宣xuan講jiang安an全quan知zhi識shi和he典dian型xing事shi故gu案an例li，引yin導dao教jiao育yu職zhi工gong增zeng強qiang風feng險xian意yi識shi，推tui動dong形xing成cheng防fang範fan化hua解jie安an全quan風feng險xian的de共gong識shi。各ge級ji應ying急ji管guan理li部bu門men要yao選xuan樹shu一yi批pi情qing況kuang明ming、措施實的正麵典型，發揮示範引領作用；曝光一批自查走過場、隱患拒整改、執法不嚴格的反麵典型
，做到查處一案
、教育一片

、警示一方。

　　（四）注重結果運用。各地要迅速行動，認真查找
，主動整改
，在2023年3yuediqianjizhongxiaochuyipigongmaoqiyeanquanfengxian，jizhongzhachuyipiweifaxingwei，jizhongpuguangyipiyanzhongshixinqiyehezerenren，daobigongmaoqiyeanquanshengchanzerenluoshi。

　　各地將專項整治工作情況及隱患問題清單
、整改情況，各有關中央企業將自查自改情況
，於2023年3月31日前報送應急管理部安全執法和工貿監管局。

　　聯係人及電話：王琦，010-64463853、64463753（傳真）。