為打贏藍天保衛戰，持續改善空氣質量，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，特製訂本方案。
一、工作目標
2020年，全市（武漢市，下同）可吸入顆粒物（PM10）平均濃度達到70微克/立方米，細顆粒物（PM2.5）平均濃度達到45微克/立方米（力爭達到44微克/立方米），優良天數比例達到73.1%（力爭達到75.4%），二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）排放量分別比2015年減少25%。
二、工作任務
（一）調整優化產業結構
1.淘汰落後產能和化解過剩產能。經濟和信息化部門會同發展改革、生態環境、市場監管、應(ying)急(ji)管(guan)理(li)等(deng)部(bu)門(men)對(dui)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)開(kai)展(zhan)排(pai)查(zha)，利(li)用(yong)綜(zong)合(he)標(biao)準(zhun)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)推(tui)動(dong)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)退(tui)出(chu)。發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)部(bu)門(men)按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)和(he)省(sheng)有(you)關(guan)要(yao)求(qiu)組(zu)織(zhi)完(wan)成(cheng)化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)任(ren)務(wu)。（責任單位：市經濟和信息化局、市發展改革委、市生態環境局、市市場監管局、市應急管理局，各區人民政府〈含開發區、風景區管委會，下同〉）
2.加快沿江化工企業關改搬轉。落實《省沿江化工企業關改搬轉專項戰役指揮部關於印發湖北省沿江化工企業關改搬轉任務清單的通知》（鄂化搬指文〔2018〕3號）要求，完成省下達的沿江化工企業關停、改造、搬遷或者轉產任務。（責任單位：市經濟和信息化局、市發展改革委、市應急管理局、市生態環境局，各區人民政府）
3.嚴控新增大氣汙染物排放。新增排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物（VOCs）的建設項目實行現役源2倍削減量替代，其中江岸、青山（含武漢化學工業區，下同）、黃陂、新洲區實行本轄區現役源3倍削減量替代。（責任單位：市生態環境局，各區人民政府）
4.實施循環化和綠色化改造。發展改革部門組織推動75%以上的國家級園區和50%以上的省級園區開展循環化改造。經濟和信息化部門加快實施企業技術改造，策劃推動一批企業綠色化改造升級項目。（責任單位：市發展改革委、市經濟和信息化局、市生態環境局，各區人民政府）
5.推進重點企業清潔生產。發展改革、生態環境部門組織推進清潔生產審核，漢陽、青山、蔡甸、江夏、東西湖、黃陂、新洲區和武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區（漢南區）分別完成不少於2家重點企業清潔生產審核。（責任單位：市發展改革委、市生態環境局，各區人民政府）
（二）持續調整能源結構
1.壓減全市煤炭消費總量。全市煤炭年消費總量控製在2400萬噸（原煤）以內。禁止新建燃煤發電機組，新建項目禁止配套建設自備燃煤電站，不予新建燃煤鍋爐。（責任單位：市發展改革委、市經濟和信息化局、市市場監管局、市生態環境局，各區人民政府）
2.持續增加清潔能源供應。發展改革部門加快推進建設世界一流城市電網工作。供電部門會同發展改革、經濟和信息化等部門加快實施“電氣化+”工程，全年替代電量不少於14億千瓦時。發展改革部門推進增加天然氣和可再生能源供應，非化石能源消費比重達到15.6%。（責任單位：市發展改革委、市經濟和信息化局，武漢供電公司，各區人民政府）
3.鞏固散煤整治工作成果。各區人民政府組織區直相關部門和街道（鄉鎮）開展高汙染燃料禁燃區（以下簡稱禁燃區）內小餐飲、攤點等巡查治理，嚴禁違規燃用散煤。市場監管部門組織開展禁燃區散煤加工銷售點整治“回頭看”，依法查處違規銷售散煤行為。（責任單位：各區人民政府，市市場監管局）
4.開展石油焦燃用設施整治。加強企業環境監管，依法依規禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大於3%）。督促禁燃區內燃用石油焦的企業在2020年底之前完成改燃工作。（責任單位：新洲區人民政府、武漢經濟技術開發區管委會〈漢南區人民政府〉）
5.嚴格煤炭質量監督管理。市場監管部門對商品煤銷售、使用單位開展不少於2輪次抽檢，對煤炭硫分、灰分含量超過國家有關規定的，市場監管、生態環境部門按照職責依法予以查處。（責任單位：市市場監管局、市生態環境局，各區人民政府）
（三）積極調整運輸結構
1.大力發展鐵路水路貨運。落實《省人民政府辦公廳關於印發湖北省推進運輸結構調整實施方案的通知》（鄂政辦發〔2019〕29號），推進提升鐵路、水路貨物運輸量，完成省下達的目標任務。（責任單位：市交通運輸局，各區人民政府）
2.推進大宗物料清潔運輸。交通運輸部門會同生態環境、經濟和信息化部門推進鋼鐵、石化、建材、汽車製造等行業清潔運輸。鋼鐵企業大宗物料和產品采用鐵路、水路、管道或者管狀帶式輸送機等清潔方式運輸比例不低於80%，達不到要求的應當逐步采用國Ⅴ排放標準及以上的汽車或者新能源汽車運輸；石化、建材、汽車製造等行業重點企業自有貨物運輸的車輛中，新能源汽車或者國Ⅴ排放標準及以上（含已按要求加裝排氣汙染控製裝置，且排氣汙染控製裝置正常使用的貨運車輛）汽車比例原則上達到80%。重點企業應當建立用車台帳，生態環境部門將重點企業清潔運輸情況納入企業環境績效評價範圍。（責任單位：市交通運輸局、市生態環境局、市經濟和信息化局，各區人民政府）
3.實(shi)施(shi)柴(chai)油(you)貨(huo)運(yun)車(che)輛(liang)限(xian)行(xing)。公(gong)安(an)交(jiao)管(guan)部(bu)門(men)牽(qian)頭(tou)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)柴(chai)油(you)貨(huo)運(yun)車(che)輛(liang)限(xian)製(zhi)通(tong)行(xing)政(zheng)策(ce)，四(si)環(huan)線(xian)全(quan)麵(mian)建(jian)成(cheng)通(tong)車(che)後(hou)，三(san)環(huan)線(xian)及(ji)其(qi)以(yi)內(nei)區(qu)域(yu)道(dao)路(lu)禁(jin)止(zhi)國(guo)Ⅲ標準柴油貨運車輛（已按要求加裝排氣汙染控製裝置，且排氣汙染控製裝置正常使用的本市柴油貨運車輛除外）行駛。（責任單位：市公安局交通管理局、市交通運輸局、市城管執法委、市生態環境局，各區人民政府）
4.嚴yan格ge車che輛liang準zhun入ru環huan境jing管guan理li。生sheng態tai環huan境jing部bu門men負fu責ze督du促cu檢jian驗yan機ji構gou對dui在zai我wo市shi新xin注zhu冊ce登deng記ji和he轉zhuan入ru登deng記ji的de非fei免mian檢jian類lei車che輛liang，嚴yan格ge開kai展zhan外wai觀guan檢jian驗yan和he車che載zai診zhen斷duan係xi統tong（OBD）檢查，柴油貨車應進行尾氣排放檢測。對檢驗、檢測不合格的車輛，公安交管部門不予登記。公安交管、生態環境部門聯合建立機動車達到國Ⅵ排放標準的注冊登記準入製度。（責任單位：市生態環境局、市公安局交通管理局，各區人民政府）
5.積極推廣新能源車輛。交通運輸部門負責推動市公交集團、武漢通恒公汽客運服務有限公司分別完成755輛、61輛柴油公交車更新為新能源汽車；城管執法部門督促各區完成200輛環衛車更新替代為新能源車或者國Ⅵ排放標準汽車。按照生態環境部門提供的重點區域範圍，優先更新重點區域內通行的柴油車。（責任單位：市交通運輸局、市經濟和信息化局、市城管執法委、市生態環境局、市財政局，各區人民政府，市公交集團、武漢通恒公汽客運服務有限公司）
6.引導鼓勵公眾綠色出行。交通運輸、財政、發展改革部門負責研究公交車、地鐵相互換乘和地鐵票價優惠政策。發展改革、城管執法、自然資源和規劃、公安交管等部門負責研究優化差別化停車收費政策，利用經濟杠杆引導綠色出行。自然資源和規劃、交通運輸部門要加強地鐵等換乘樞紐停車場規劃和建設，實施停車優惠政策，引導換乘公共交通出行。（責任單位：市交通運輸局、市財政局、市發展改革委、市城管執法委、市自然資源和規劃局、市公安局交通管理局，各區人民政府，武漢地鐵集團、市公交集團、武漢通恒公汽客運服務有限公司）
（四）深化工業廢氣治理
1.實施鋼鐵行業超低排放改造。鋼鐵行業企業對照省級鋼鐵行業超低排放改造要求，開展自查並建立超低排放改造任務清單，並於2020年7月底之前報本轄區生態環境部門備案，於2020年底之前書麵報告超低排放改造情況。企業實施超低排放改造的項目，應當在改造後3個月內書麵告知本轄區生態環境部門；根據生態環境管理需要，生態環境部門按照超低排放標準對其開展環境管理。（責任單位：市生態環境局，青山、江夏區人民政府）
2.推進垃圾焚燒發電企業治理。協調督促垃圾焚燒發電企業有序實施煙氣脫硝提標改造，力爭改造後氮氧化物排放濃度不高於100毫克/立方米。（責任單位：市城管執法委、市生態環境局、市發展改革委、市財政局，漢陽、青山、江夏、東西湖、黃陂區人民政府）
3.kaizhangongyeluyaodaqiwuranzhili。luoshishengjigongyeluyaodaqiwuranzonghezhiliyaoqiu，paizhaquanshigongyeluyaodaqiwuranzhiliqingkuang，jianligongyeluyaohuanjingguanliqingdantaizhang。tongguo“淘汰一批、替代一批、治理一批”，推動工業爐窯裝備升級、燃料清潔低碳化替代和無組織排放等汙染治理。（責任單位：市生態環境局、市經濟和信息化局、市發展改革委，各有關區人民政府）
4.開展燃氣鍋爐低氮燃燒改造。各區加快推進10蒸噸/小時及以上燃氣鍋爐低氮燃燒改造，改造後氮氧化物排放濃度不高於80毫克/立方米，鼓勵氮氧化物排放濃度按照不高於50毫克/立方米標準進行改造。新建燃氣鍋爐氮氧化物排放濃度原則上按照不高於50毫克/立方米標準建設。（責任單位：市生態環境局、市市場監管局，各區人民政府）
5.開展鍋爐煙氣超低排放改造。探索在10蒸噸/小時及以上燃用生物質鍋爐中開展超低排放改造試點，改造後大氣汙染物排放濃度滿足超低排放要求（在基準含氧量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高於10、35、50毫克/立方米）。（責任單位：市生態環境局、市經濟和信息化局、市市場監管局，各區人民政府）
6.推進工業粉塵無組織排放治理。加大鋼鐵、建材、焦化、火電等重點行業企業粉塵無組織排放治理，完成一批綜合治理項目，減少內部物料在堆存、傳輸等過程的汙染排放。（責任單位：市生態環境局、市經濟和信息化局，各區人民政府）
7.開展工業大氣汙染專項執法。在秋冬季，加強對鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃等重點行業和燃煤鍋爐、生物質鍋爐等執法檢查，依法查處超標排放行為；對禁燃區內生物質鍋爐違規燃用高汙染燃料的，責令整改並依法予以查處。（責任單位：市生態環境局，各區人民政府）
（五）加強揮發性有機物（VOCs）汙染防治
1.建立重點行業揮發性有機物（VOCs）管理清單。對照《生態環境部關於印發〈重點行業揮發性有機物綜合治理方案〉的通知》（環大氣〔2019〕53號）要求，排查梳理石化、化工、工業塗裝、包裝印刷等重點行業揮發性有機物（VOCs）汙染防治情況，逐步建立完善管理清單。（責任單位：市生態環境局，各區人民政府）
2.加強揮發性有機物（VOCs）泄漏檢測與修複。督促石化企業嚴格按照規定開展泄漏檢測與修複工作，將揮發性有機物（VOCs）治理設施和儲罐密封點納入泄漏檢測範圍；化工、焦化、醫藥等行業企業中載有氣態、液態揮發性有機物（VOCs）物料的設備與管線組件的密封點數量大於等於2000個的，參照石化行業開展泄漏檢測與修複。將開展密封點泄漏檢測與修複情況作為企業環境監管執法重點。（責任單位：市生態環境局，各區人民政府）
3.強化重點行業揮發性有機物（VOCs）汙染治理。組織相關行業企業按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》（GB37822—2019）等要求開展達標改造，完成一批重點行業企業揮發性有機物（VOCs）治理項目。鼓勵有條件的工業集聚區建設集中噴塗工程中心，配備高效治汙設施，替代企業獨立噴塗工序。（責任單位：市生態環境局、市經濟和信息化局，各區人民政府）
4.推進重點行業揮發性有機物（VOCs）監測監控。按照相關規定將符合條件的石化、化工、包裝印刷、工業塗裝等揮發性有機物（VOCs）排放重點源納入重點排汙單位名錄。按照《固定汙染源廢氣中非甲烷總烴排放連續監測技術指南（試行）》要求，推進重點行業在主要揮發性有機物（VOCs）排汙口開展自動在線監控設施安裝工作。（責任單位：市生態環境局，各區人民政府）
5.加強油氣回收治理的監督管理。生態環境、商務部門依法依規督促有關企業對儲油庫、年銷售汽油量在5000噸以上的加油站安裝油氣回收在線監控設施；新建加油站應當同步安裝油氣回收在線監控設施。生態環境部門組織對油氣回收設施運行情況開展監督抽測，其中儲油庫抽測比例100%；中心城區和東西湖區、武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區（漢南區）、東湖生態旅遊風景區加油站抽測比例不低於40%，其他區不低於15%。交通運輸部門負責組織完成重點原油成品油碼頭油氣回收改造。（責任單位：市生態環境局、市商務局、市交通運輸局，各區人民政府）
6.嚴格揮發性有機物（VOCs）汙染治理執法檢查。按照環大氣〔2019〕53號要求，督促企業建立管理台帳，並在7月至9月期間適時開展工業企業揮發性有機物（VOCs）汙染專項執法行動。將有機溶劑使用量較大的，存在敞開式作業的，末端治理僅使用單一的活性炭吸附、水或者水溶液噴淋吸收、等離子、光催化、光氧化等技術的企業作為執法檢查重點。（責任單位：市生態環境局，各區人民政府）
（六）加強移動源排氣汙染治理
1.加快老舊車船淘汰和治理。商務部門牽頭組織完成國Ⅲ標準柴油車提前淘汰。2020年底之前，各區組織開展建築垃圾運輸車輛、砂石料運輸車輛、混凝土攪拌車輛等重型柴油車治理，基本完成加裝排氣汙染控製裝置，配套實時排放監控設備。交通運輸部門負責推動20年以上的內河船舶淘汰。（責任單位：市商務局、市城管執法委、市交通運輸局、市城鄉建設局、市生態環境局、市公安局交通管理局，各區人民政府）
2.嚴格柴油貨車聯合執法。完善生態環境部門監測取證、公安交管部門實施處罰、交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)門(men)監(jian)督(du)維(wei)修(xiu)的(de)機(ji)動(dong)車(che)尾(wei)氣(qi)汙(wu)染(ran)聯(lian)合(he)執(zhi)法(fa)監(jian)管(guan)模(mo)式(shi)。交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)門(men)建(jian)立(li)營(ying)運(yun)柴(chai)油(you)車(che)輛(liang)清(qing)單(dan)並(bing)與(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門(men)共(gong)享(xiang)。落(luo)實(shi)機(ji)動(dong)車(che)尾(wei)氣(qi)汙(wu)染(ran)常(chang)態(tai)化(hua)路(lu)檢(jian)執(zhi)法(fa)機(ji)製(zhi)，重(zhong)點(dian)在(zai)物(wu)流(liu)貨(huo)運(yun)通(tong)道(dao)和(he)城(cheng)市(shi)入(ru)口(kou)通(tong)道(dao)布(bu)設(she)檢(jian)測(ce)點(dian)，各(ge)區(qu)公(gong)安(an)交(jiao)管(guan)部(bu)門(men)每(mei)周(zhou)不(bu)少(shao)於(yu)1次對柴油貨車開展聯合執法檢查，生態環境部門予以配合，可以聘請具有相應資質的第三方技術單位協同開展監測。江岸、江漢、礄口、漢陽、武昌、洪山區每月不少於80輛次路檢抽檢柴油貨車，東湖生態旅遊風景區不少於50輛次，其他區不少於120輛次，對路檢抽檢排放超標車輛處罰率100%。生態環境部門加強對遙感監測、定期檢驗初檢超標車輛較多的用車大戶和物流園區、工業園區等車輛集中停放地，以及大型工礦企業、長途客運、旅lv遊you等deng單dan位wei的de入ru戶hu檢jian查zha，督du促cu用yong車che大da戶hu建jian立li柴chai油you貨huo車che添tian加jia尿niao素su和he油you品pin的de台tai帳zhang。對dui排pai放fang超chao標biao車che輛liang未wei在zai規gui定ding期qi限xian內nei維wei修xiu並bing複fu檢jian合he格ge的de，公gong安an交jiao管guan、生態環境、交通運輸部門應當將相應車輛所屬單位列為重點監管對象。（責任單位：市生態環境局、市公安局交通管理局、市交通運輸局，各區人民政府）
3.強化非道路移動機械監管。2020年7月底之前，生態環境部門會同城鄉建設、城管執法、交通運輸部門和武漢新港管委會完成施工工地、物流園區、大型工礦企業以及港口、機場、tieluhuochangshiyongdefeidaoluyidongjixiemoditiaozhahebianmadengji。shengtaihuanjingbumenanzhaogaopaifangfeidaoluyidongjixiejinyongquguiding，kaizhanfeidaoluyidongjixiepaiqiwuranjianduchouce，keyipinqingjuyouxiangyingzizhidedisanfangjishudanweixietongkaizhanjiance。jiangan、江漢、礄口、漢陽、武昌、洪山區每月不少於60台次非道路移動機械監督抽測，東湖生態旅遊風景區不少於5台次，其他區不少於100taici。ducuqiyeduichaobiaopaifangdefeidaoluyidongjixiejinxingzhenggai，duichaobiaopaifangyanzhongde，yifajinxingchufa，bingxiangxiangguanxingyeguanlibumentongbaoqingkuang，tongshishishiyuyigongkaipuguang。（責任單位：市生態環境局、市城鄉建設局、市城管執法委、市交通運輸局、市水務局、市園林和林業局、市自然資源和規劃局，武漢新港管委會，各區人民政府）
4.提高靠港船舶岸電使用率。武漢新港管委會、jiaotongyunshubumenanzhaoshenglvsejiaotongfazhanyouguanyaoqiu，jiakuaigangkouandiansheshijianshe。jiaotongyunshubumenfuzezuzhijiakuaichuanboshoudiansheshigaizao，shishichuanboshiyongandianyouxianzhuangxie、靠離泊等激勵政策。具有船舶岸電係統船載裝置的現有船舶（液貨船舶除外）應當按照要求靠港使用岸電。鼓勵港口企業、岸(an)電(dian)設(she)施(shi)運(yun)營(ying)企(qi)業(ye)與(yu)航(hang)運(yun)企(qi)業(ye)簽(qian)訂(ding)岸(an)電(dian)使(shi)用(yong)協(xie)議(yi)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)岸(an)電(dian)使(shi)用(yong)比(bi)例(li)。發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)部(bu)門(men)牽(qian)頭(tou)落(luo)實(shi)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)，允(yun)許(xu)港(gang)口(kou)企(qi)業(ye)等(deng)岸(an)電(dian)設(she)施(shi)運(yun)營(ying)企(qi)業(ye)按(an)照(zhao)現(xian)行(xing)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)向(xiang)船(chuan)舶(bo)收(shou)取(qu)電(dian)費(fei)。交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)門(men)推(tui)進(jin)提(ti)高(gao)機(ji)場(chang)航(hang)班(ban)靠(kao)橋(qiao)期(qi)間(jian)使(shi)用(yong)橋(qiao)載(zai)設(she)備(bei)供(gong)電(dian)比(bi)例(li)。（責任單位：武漢新港管委會、市交通運輸局、市發展改革委、市財政局、武漢供電公司，各有關區人民政府）
5.開展油品質量專項檢查。商務部門負責組織協調相關職能部門開展成品油市場專項行動。公安部門負責依法查處非法運輸、存儲成品油的違法行為。交通運輸部門負責依法查處非法從事成品油運輸的營運車（船）。應急管理部門負責依法查處未取得《危險化學品經營許可證》或者不符合安全條件的成品油經營企業。市場監管部門組織開展專項行動，依法嚴厲打擊生產、銷售非標車（船）用yong燃ran料liao的de行xing為wei。海hai事shi部bu門men負fu責ze加jia大da船chuan舶bo燃ran油you質zhi量liang檢jian查zha力li度du，嚴yan厲li打da擊ji船chuan舶bo使shi用yong超chao標biao燃ran油you行xing為wei，配pei合he生sheng態tai環huan境jing部bu門men建jian立li聯lian合he執zhi法fa協xie作zuo機ji製zhi。（責任單位：市商務局、市市場監管局、市公安局、市交通運輸局、市應急管理局、市生態環境局、武漢海事局，各區人民政府）
6.強化重點區域交通管控。2020年7月底之前，江岸、漢陽、武昌、青山、東西湖區和武漢經濟技術開發區（漢南區）yanjiuzhidingzhongdianquyujiaotongguankongzhuanxiangfangan，mingquezhongdianquyuyouhuajiaotongzuzhicuoshiyaoqiu，jiaqiangzhongdianquyudaolujiaotongjingxihuaguanli。zaizhongdianquyuneitongxingdehuanweicheliangyingdangyouxiantiaopeiguoⅤ排pai放fang標biao準zhun及ji以yi上shang的de車che輛liang或huo者zhe新xin能neng源yuan汽qi車che。城cheng管guan執zhi法fa部bu門men會hui同tong公gong安an交jiao管guan部bu門men按an照zhao減jian少shao運yun行xing總zong裏li程cheng的de原yuan則ze，動dong態tai優you化hua建jian築zhu垃la圾ji運yun輸shu車che輛liang行xing駛shi路lu線xian。（責任單位：市公安局交通管理局、市城管執法委、市交通運輸局、市生態環境局，各區人民政府）
（七）加強大氣麵源汙染防治管理
1.嚴格工地施工揚塵控製。落實規範設置圍擋和揚塵防治責任牌、非施工區域裸土和物料全覆蓋、進出口和內部道路硬化、配套噴淋降塵設施、進出口配套車輛衝洗設施等措施，推廣智能化噴淋降塵、立體自動化衝洗設施。各區推行工地“陽光施工”和渣土“陽光運輸”，減少夜間施工。城鄉建設等部門每月不少於1次分別組織對各類建設工地、拆(chai)除(chu)工(gong)地(di)和(he)儲(chu)備(bei)用(yong)地(di)等(deng)開(kai)展(zhan)揚(yang)塵(chen)防(fang)控(kong)措(cuo)施(shi)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)全(quan)覆(fu)蓋(gai)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(zha)，將(jiang)揚(yang)塵(chen)管(guan)理(li)不(bu)到(dao)位(wei)的(de)納(na)入(ru)建(jian)築(zhu)市(shi)場(chang)信(xin)用(yong)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)，情(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)的(de)，列(lie)入(ru)建(jian)築(zhu)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)“黑名單”，實施聯合懲戒。（責任單位：市城鄉建設局、市城管執法委、市交通運輸局、市水務局、市園林和林業局、市自然資源和規劃局，各區人民政府）
2.加強重點揚塵源管理。生態環境部門會同城鄉建設、城(cheng)管(guan)執(zhi)法(fa)等(deng)部(bu)門(men)公(gong)布(bu)重(zhong)點(dian)揚(yang)塵(chen)汙(wu)染(ran)源(yuan)單(dan)位(wei)名(ming)錄(lu)，列(lie)入(ru)名(ming)錄(lu)的(de)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)在(zai)產(chan)生(sheng)揚(yang)塵(chen)的(de)主(zhu)要(yao)施(shi)工(gong)階(jie)段(duan)安(an)裝(zhuang)揚(yang)塵(chen)自(zi)動(dong)監(jian)控(kong)設(she)備(bei)及(ji)其(qi)配(pei)套(tao)設(she)施(shi)，並(bing)接(jie)入(ru)我(wo)市(shi)揚(yang)塵(chen)在(zai)線(xian)監(jian)控(kong)係(xi)統(tong)平(ping)台(tai)。對(dui)未(wei)按(an)照(zhao)規(gui)定(ding)安(an)裝(zhuang)揚(yang)塵(chen)自(zi)動(dong)監(jian)控(kong)設(she)備(bei)並(bing)保(bao)證(zheng)其(qi)正(zheng)常(chang)運(yun)行(xing)，或(huo)者(zhe)擅(shan)自(zi)拆(chai)除(chu)、閑置揚塵自動監控設備的，依法進行查處。（責任單位：市生態環境局、市城鄉建設局、市城管執法委，各區人民政府）
3.強化道路揚塵汙染管控。嚴肅查處建築垃圾運輸車輛、混凝土攪拌車輛和砂石料運輸車輛未密閉運輸、車身不潔、汙染路麵、未按照規定路線行駛等行為。大力推廣主次幹道機械化清洗和吸掃相結合的壓塵作業機製，每日不少於2次機掃吸塵作業。中心城區主次幹道機械化清掃作業率達到95%以上，新城區實行城市化管理的區域達到85%以上。（責任單位：市城管執法委、市公安局交通管理局，各區人民政府）
4.嚴禁農作物秸稈露天焚燒。生態環境部門會同公安、城管執法部門研究製訂《關於在全市範圍內禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》。生態環境部門對重點區域、重點時段開展農作物秸稈禁止焚燒專項監督巡查。蔡甸、江夏、東西湖、黃陂、新洲區和武漢經濟技術開發區（漢南區）利用高清視頻監控係統加強農作物秸稈露天焚燒監管。進一步強化區、街道（鄉鎮）和(he)村(cun)組(zu)三(san)級(ji)農(nong)作(zuo)物(wu)秸(jie)稈(gan)禁(jin)止(zhi)焚(fen)燒(shao)監(jian)管(guan)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)，對(dui)露(lu)天(tian)焚(fen)燒(shao)問(wen)題(ti)嚴(yan)肅(su)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)。財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)加(jia)強(qiang)對(dui)農(nong)作(zuo)物(wu)秸(jie)稈(gan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)的(de)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)。農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部(bu)門(men)加(jia)強(qiang)技(ji)術(shu)指(zhi)導(dao)，完(wan)成(cheng)省(sheng)部(bu)署(shu)農(nong)作(zuo)物(wu)秸(jie)稈(gan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)。（責任單位：市生態環境局、市公安局、市城管執法委、市財政局、市農業農村局，各有關區人民政府）
5.加強其他麵源汙染防治管理。城管執法部門依法查處占道從事汽車維修等噴塗作業、餐飲油煙汙染違法行為、城市建成區露天占道炭火燒烤和垃圾露天焚燒等行為。公安部門加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳和監管；尚未劃為禁止燃放煙花爆竹的區域，有關區應當倡導使用低碳方式替代燃放煙花爆竹；鼓勵擴大禁止燃放煙花爆竹的範圍。農業農村部門推進減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用量，實現化肥農藥使用量負增長；強化畜禽糞汙資源化利用，改善養殖場通風環境，提高畜禽糞汙綜合利用率，減少農業氨排放。（責任單位：市城管執法委、市公安局、市農業農村局，各區人民政府）
（八）完善和強化空氣汙染應對機製
1.夯實重汙染天氣應急減排清單。按照《市人民政府關於印發武漢市重汙染天氣應急預案的通知》（武政規〔2020〕4號）要求，各區要編製重汙染天氣應急減排項目清單，組織納入清單的企業按照“一廠一策”原則，編製應急響應操作方案，製作公示牌，安裝在廠區入口等顯要位置。（責任單位：市生態環境局、市經濟和信息化局，各區人民政府）
2.實施錯時施工和臨時管控。在7月至9月期間，城管執法、住房保障房管、城鄉建設部門要提前做好組織安排，除應急維修和重大項目外，原則上暫停城市家具、橋梁、道路欄杆和房屋立麵等維修維護的噴塗作業。當可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、二氧化硫（NO2）小時濃度值分別達到150微克/立方米、115微克/立方米、180微克/立方米時，市、區改善空氣質量工作領導小組辦公室根據空氣質量預測預報情況，有針對性地組織采取限製拆除作業、土方施工、渣土運輸、重型柴油貨車通行等臨時管控措施。（責任單位：市城管執法委、市住房保障房管局、市城鄉建設局、市生態環境局、市交通運輸局、市水務局、市園林和林業局、市自然資源和規劃局、市公安局交通管理局，各區人民政府）
3.建立部門管理數據信息共享。經濟和信息化部門協調供電企業，將全市涉及大氣汙染排放的工業企業（供電企業直供用戶）用電監測數據定期報送生態環境部門；公安部門支持將全市汽車電子標識係統實時監測數據與生態環境部門共享。生態環境部門定期將柴油貨車、工業企業等環境違法行為處罰信息分別與公安交管、交通運輸、經濟和信息化部門共享。生態環境、氣象部門繼續深化空氣質量、氣象條件監測預報數據共享。生態環境部門組織加強對相關管理數據資源的整合、分析、應用。（責任單位：市生態環境局、市公安局、市經濟和信息化局、市交通運輸局、市氣象局，武漢供電公司，各區人民政府）
4.qianghuakongqiwuranfangzhijishuzhicheng。gequzaijiedaozhongdianquyutuijinjianshecaiyongguojiabiaozhunfangfadekongqizhiliangjiancezhandian。shengtaihuanjingbumenjixukaizhandaqiwuranyuanpaifangqingdandongtaigengxin、顆粒物和臭氧汙染來源解析工作；開展全市大氣汙染防治“十四五”專項規劃前期研究；運用走航監測等技術加強對重點區域、重點企業大氣汙染排查，及時發現並推動汙染問題整改。氣象部門科學開展人工增雨作業。（責任單位：市生態環境局、市氣象局，各區人民政府）
三、保障措施
（一）強化工作責任。嚴格實行“黨政同責，一崗雙責”，強(qiang)化(hua)大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)責(ze)任(ren)製(zhi)。各(ge)區(qu)對(dui)本(ben)轄(xia)區(qu)大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)負(fu)總(zong)責(ze)，主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)是(shi)第(di)一(yi)責(ze)任(ren)人(ren)，每(mei)季(ji)度(du)至(zhi)少(shao)研(yan)究(jiu)一(yi)次(ci)大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)。各(ge)有(you)關(guan)部(bu)門(men)按(an)照(zhao)要(yao)求(qiu)做(zuo)好(hao)本(ben)行(xing)業(ye)、本部門的大氣環境保護工作，加強協調、督辦和考核。各責任單位要製訂細化方案，於2020年7月底之前報市改善空氣質量工作領導小組辦公室（市生態環境局）備案，並按照要求報告落實情況。
（二）嚴yan格ge考kao核he監jian督du。將jiang改gai善shan空kong氣qi質zhi量liang目mu標biao完wan成cheng情qing況kuang作zuo為wei對dui領ling導dao幹gan部bu自zi然ran資zi源yuan資zi產chan離li任ren審shen計ji的de重zhong要yao內nei容rong。製zhi定ding考kao核he辦ban法fa，實shi施shi流liu動dong紅hong黃huang旗qi製zhi度du，定ding期qi開kai展zhan考kao核he排pai名ming，並bing向xiang社she會hui公gong開kai；jianggaishankongqizhiliangzhongdianrenwunaruduigequhexiangguanzhinengbumenjixiaokaohefanwei，yijilingdaobanziheyouguanlingdaoganbuniandukaoheneirong。gequyaojianlidaqiwuranfangzhikaohetixi，qianghuajiedao（鄉鎮）和區直部門大氣汙染防治責任。將改善空氣質量情況作為生態環保“一票否決”的重要依據。對工作不力、目標滯後、汙染嚴重、問題突出的，實施預警、約談；對不當幹預空氣質量監測數據和履職不到位等行為，依法依規嚴肅追責問責。
（三）加強監管執法。對因受疫情防控直接影響而未能按期完成大氣環境問題整改的，可以酌情延長整改期限。根據冬春季、夏秋季大氣汙染防治特征，有針對性地強化監管執法；加強排汙許可證後執法，促進“持證排汙、按證排汙”。加強生態環境保護行政執法和刑事司法銜接。依法依規將大氣環境違法企業、建設工程質量低劣的環保治理單位和環保設施運營管理水平低、存在弄虛作假行為的監測和運維機構列為失信聯合懲戒對象。
（四）加大政策支持。市、區qu財cai政zheng加jia大da對dui大da氣qi環huan境jing保bao護hu的de資zi金jin支zhi持chi力li度du。各ge區qu特te別bie是shi空kong氣qi質zhi量liang較jiao差cha的de區qu，應ying當dang進jin一yi步bu增zeng加jia大da氣qi汙wu染ran防fang治zhi財cai政zheng資zi金jin投tou入ru。財cai政zheng資zi金jin重zhong點dian用yong於yu工gong業ye大da氣qi汙wu染ran深shen度du治zhi理li、新能源汽車更新、高排放車輛淘汰和治理、移動源排氣汙染監測監管、農作物秸稈綜合利用、大氣環境監測和監管能力建設以及大氣環境保護基礎研究等領域。
（五）擴(kuo)大(da)公(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)。持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)宣(xuan)傳(chuan)。提(ti)高(gao)公(gong)眾(zhong)舉(ju)報(bao)大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)的(de)便(bian)利(li)性(xing)和(he)積(ji)極(ji)性(xing)。公(gong)開(kai)曝(pu)光(guang)各(ge)類(lei)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)問(wen)題(ti)和(he)大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)。增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)開(kai)展(zhan)治(zhi)理(li)的(de)責(ze)任(ren)感(gan)和(he)榮(rong)譽(yu)感(gan)，鼓(gu)勵(li)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)的(de)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)和(he)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)、龍頭企業發揮模範帶頭作用，積極引導行業轉型升級，踐行綠色生產，促進高質量發展。
