央企煤炭整合專項基金醞釀新動作 操盤謀劃資產上市
2026-04-16 01:31:23
記者獲悉,根據國務院國資委部署,中央企業煤炭資源優化整合專項基金已經成立,將探索市場化、專業化重組整合模式,目前已敲定一係列新動作,其中包括操盤謀劃資產上市。
這隻是煤炭業多維度兼並重組漸入“快車道”的一個縮影。今年下半年以來,從中央到地方、跨區域跨所有製的整合動作頻頻。不過,值得注意的是,要真正發揮效應,還有諸多障礙有待破除。
今年年初,國家發改委聯合12部委發布的《關於進一步推進煤炭企業兼並重組轉型升級的意見》要求,將“通過兼並重組,實現煤炭企業平均規模明顯擴大,上下遊產業融合度顯著提高,到2020年底,爭取在全國形成若幹個具有較強國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業集團,發展和培育一批現代化煤炭企業集團”。
事實上,在此之前,國資委就曾表態,穩步推動央企集團層麵兼並重組,其他涉煤中央企業原則上退出煤炭行業。據了解,到2016年共有22家中央企業有煤炭業務及資產,一類是神華、中煤這樣的專業煤炭央企,二類是華能、大唐、華電、國電、國家電投、國投、華潤集團和中鋁公司等電煤一體化央企,三類是保利、中鐵工等其他涉煤企業。
2016年7月份,中國國新、誠通集團、中煤集團、神華集團出資組建的中央企業煤炭資產管理平台公司即國源煤炭資產管理有限公司(下稱“國源公司”)成立運行,煤炭資源整合由中煤集團主要負責,之後的兩年間先後完成了國投、中鐵工和保利的涉煤業務資產移交劃轉工作。
今年整合步伐進一步加快。
7月召開的中央企業、地方國資委負責人視頻會議明確提出,下半年穩步推進煤炭領域中央企業戰略性重組,推動國有資本進一步向符合國家戰略的重點行業、關鍵領域和優勢企業集中。同時,成立中央企業煤炭資源優化整合專項基金,探索市場化、專業化重組整合模式。
“目前專項基金和相關公司已經成立,由國源公司來進行具體的管理運行,華潤電力煤炭資產的整合算是市場化第一單。”有知情人士告訴記者。
8月19日晚間,華潤電力發布公告,華潤煤業、華潤聯盛、山西華潤、太原華潤四家公司持有的股權由國源公司以人民幣1元進行收購,同時華潤電力對華潤聯盛、山西華潤、太原華潤三家公司的全部股東貸款轉由華潤煤業承接,國源公司承諾償還華潤電力110億元人民幣股東貸款,首期支付額度為人民幣60億元,須於管理權移交的同時完成支付。
記者了解到,目前初步思路是中國國新、誠通、中煤、神華以及華潤各出10億元,用於償還首期股東貸款,後續債務將通過資產證券化的方式解決。
而這隻是第一步。“國(guo)源(yuan)公(gong)司(si)還(hai)在(zai)接(jie)觸(chu)其(qi)他(ta)央(yang)企(qi)的(de)一(yi)些(xie)涉(she)煤(mei)資(zi)產(chan),進(jin)行(xing)溝(gou)通(tong)協(xie)商(shang),有(you)的(de)已(yi)經(jing)確(que)定(ding)要(yao)簽(qian)協(xie)議(yi),進(jin)行(xing)無(wu)償(chang)劃(hua)轉(zhuan)。有(you)的(de)比(bi)較(jiao)好(hao)的(de)資(zi)產(chan)也(ye)考(kao)慮(lv)能(neng)不(bu)能(neng)注(zhu)入(ru)上(shang)市(shi)公(gong)司(si),相(xiang)當(dang)於(yu)拿(na)華(hua)潤(run)電(dian)力(li)借(jie)殼(ke)上(shang)市(shi)了(le)。”有知情人士稱。
煤炭業央企之間、央企與地方國企、國企與民企等跨區域、跨所有製的資產優化整合也在推進。據記者了解,2017年神華集團與國電集團合並重組為國家能源集團,目前合並交割條件已全部滿足。
近日北京產權交易所的公告顯示,華能集團全資子公司擬以7.53億元轉讓華能靈台邵寨煤業有限責任公司100%股權及相關債權。其中,該煤礦公司100%股權的掛牌價格為1元;債權賬麵價值13.55億元,評估值為7.53億元。
有信息顯示,山東能源集團旗下的淄博礦業集團已與該煤礦所屬當地政府洽談合作事宜,雙方就邵寨煤礦建設項目恢複、交接手續辦理、設計方案優化調整等方麵交換了意見,達成了共識。不過究竟誰來接盤,還未最終確認。
美錦能源收購陸合集團下屬煤焦行業相關7家子公司股權事宜也在繼續推進。9月25日ri晚wan間jian發fa布bu的de最zui新xin公gong告gao顯xian示shi,陸lu合he集ji團tuan的de規gui模mo較jiao大da,審shen批pi程cheng序xu複fu雜za,交jiao易yi雙shuang方fang就jiu估gu值zhi對dui價jia仍reng在zai進jin一yi步bu磋cuo商shang中zhong,目mu前qian尚shang未wei簽qian署shu關guan於yu本ben次ci交jiao易yi的de正zheng式shi協xie議yi。
而在兩個月前,美錦能源控股股東美錦能源集團有限公司已與山東能源棗莊礦業(集團)有限責任公司簽署《戰略合作意向書》。山shan東dong省sheng屬shu國guo企qi棗zao礦kuang集ji團tuan擬ni采cai用yong增zeng資zi和he受shou讓rang美mei錦jin集ji團tuan現xian有you股gu東dong部bu分fen股gu權quan相xiang結jie合he的de方fang式shi對dui美mei錦jin集ji團tuan進jin行xing戰zhan略lve入ru股gu,成cheng為wei美mei錦jin集ji團tuan重zhong要yao的de戰zhan略lve投tou資zi股gu東dong。不bu過guo,中zhong央yang財cai經jing大da學xue中zhong國guo煤mei炭tan經jing濟ji研yan究jiu院yuan煤mei炭tan上shang市shi公gong司si研yan究jiu中zhong心xin主zhu任ren邢xing雷lei指zhi出chu,重zhong組zu整zheng合he的de推tui進jin並bing不bu是shi那na麼me容rong易yi,麵mian臨lin著zhe管guan理li體ti製zhi、企業利益、債務化解、人員安置等一係列的問題。
邢雷建議,兼並重組可以采取承擔債務式、出資購買式、控股式、授(shou)權(quan)經(jing)營(ying)等(deng)形(xing)式(shi)。對(dui)於(yu)債(zhai)務(wu)負(fu)擔(dan)沉(chen)重(zhong),經(jing)營(ying)徹(che)底(di)無(wu)望(wang)的(de)煤(mei)炭(tan)僵(jiang)屍(shi)企(qi)業(ye),應(ying)當(dang)堅(jian)決(jue)依(yi)法(fa)實(shi)施(shi)破(po)產(chan)。同(tong)時(shi),煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)應(ying)逐(zhu)步(bu)實(shi)現(xian)融(rong)資(zi)渠(qu)道(dao)多(duo)元(yuan)化(hua),尤(you)其(qi)是(shi)通(tong)過(guo)股(gu)權(quan)進(jin)行(xing)融(rong)資(zi)。此(ci)外(wai),大(da)力(li)推(tui)動(dong)市(shi)場(chang)化(hua)債(zhai)轉(zhuan)股(gu)進(jin)入(ru)到(dao)實(shi)質(zhi)階(jie)段(duan)。
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