各地城中村改造提速，萬億級規模將產生哪些帶動效應？

2026-04-17 06:58:38

　　新年剛開局，全國城中村改造開始加速落地。

　　據微信公眾號“成都住建”1月31日消息，國家開發銀行、中國農業發展銀行兩家政策性銀行已累計與成都市簽約城中村改造項目29個，截止目前投放資金約15億元，均已撥付至項目需求方。這標誌著首批專項借款，成功投放至成都城中村改造項目。

　　上述已簽約項目，隻是成都城中村改造相關安排的一部分。據悉，成都市第一批62個城中村改造項目獲得國家專項借款支持，總資金規模逾1200億元，在全國同類城市中位列前茅。

　　據介紹，專項借款資金，將專項用於征收補償安置、安置住房小區的建設等城中村改造前期工作，以及小區的相關配套基礎設施建設。

　　成都城中村改造專項貸款落地之際，廣州、西安等城市也傳來新消息。

　　據廣州市住房和城鄉建設局1月30日公布的信息，廣州市白雲區羅衝圍片區潭村、民科園片區大瀝村等14個城中村改造項目獲得國家開發銀行、農業發展銀行首批城中村改造專項借款授信1426億元，首筆發放15億元。其中，羅衝圍片區城中村改造項目獲得國家開發銀行全國首筆專項借款1億元。

　　同一日，全國首批城中村改造專項借款也於日前成功在西安落地。

　　西安市住建局1月30日披露，西安市高新區、滻灞生態區2個城中村改造項目獲得國家開發銀行陝西省分行全國首批城中村改造專項借款5億元。

　　西xi安an市shi住zhu建jian局ju方fang麵mian表biao示shi，接jie下xia來lai將jiang積ji極ji爭zheng取qu獲huo得de更geng多duo支zhi持chi，通tong過guo發fa揮hui專zhuan項xiang借jie款kuan等deng政zheng策ce性xing資zi金jin導dao向xiang作zuo用yong，積ji極ji穩wen步bu推tui進jin城cheng中zhong村cun改gai造zao工gong作zuo，在zai完wan善shan城cheng市shi功gong能neng、轉變發展模式的同時，拉動經濟增長，推動城市發展。

　　除上述幾城，不少地方也對城中村改造，做出了安排。福建在2024年省住房城鄉建設工作會議上透露，福建今年計劃啟動23.38萬戶老舊小區改造工程；該省計劃未來投入467億元，以推動廈門、福州兩地的城中村改造項目。

　　此外，南寧、合肥以及浙江、遼寧等地，均公布了首輪城中村改造計劃，普遍計劃3-5年完成改造。按現有公布數據來，南寧計劃未來5年實施改造22個城中村，涉及4.4萬戶，總投資近2500億元；合肥計劃3年內完成104個城中村改造項目。

　　對dui於yu城cheng中zhong村cun專zhuan項xiang借jie款kuan先xian後hou落luo地di，廣guang東dong省sheng住zhu房fang政zheng策ce研yan究jiu中zhong心xin首shou席xi研yan究jiu員yuan李li宇yu嘉jia表biao示shi，專zhuan項xiang借jie款kuan是shi推tui動dong城cheng中zhong村cun改gai造zao的de一yi個ge重zhong要yao金jin融rong工gong具ju創chuang新xin，有you利li於yu推tui動dong城cheng中zhong村cun改gai造zao加jia速su，落luo實shi城cheng中zhong村cun改gai造zao的de公gong共gong屬shu性xing，確que保bao規gui劃hua目mu標biao能neng夠gou實shi現xian。

　　“此類借款的主要目的，是解決前期資金投入較大，資金回收周期太長，導致投入產出現金流不匹配；在期限方麵進行有效配，有利於提振國企、城投以及相關主體積極性，降低城中村改造的成本。”李宇嘉表示。

　　其進一步指出，專項借款仍然需要償還，償債的主要資金來源，是土地征拆完成後，帶方案出讓的土地後費用以及後續商品房銷售、保障性住房物業經營收入等，最終實現資金投入產出的平衡，從而推動下一個項目，實現可持續、可循環。

　　從目前各地已公布的城中村改造專項借款的額度來看，僅成都與廣州兩城已達到2626億元。據每經新聞統計，包括濟南、青島、合肥、石家莊、沈陽在內的11個城市，城中村改造專項借款授信總金額約3200億元。

　　另據央視新聞，國家開發銀行1月30日發放城中村改造專項借款90.8億元，涉及廣州、南京、武漢、成都、鄭州、濟南等十多個城市近百個項目，將建設安置房23.84萬套。

　　業內人士認為，目前已公布的城中村改造借款金額規模已較為可觀，而從長遠看，城中村改造帶來的效用，更加值得期待。

　　近日有媒體報道，納入城中村改造、保障房建設的城市將擴圍，按照相關指標推算，納入城中村改造的城市有望從35個擴至52個。

　　據中指院常務副院長黃瑜測算，未來5年城中村改造將帶動約10億平方米的投資規模，會對房地產市場形成有效支撐，平均到每一年，其帶來的住宅新增需求約有4400萬平方米，占22個城市2022年新建商品住宅銷售麵積的18%。

　　中指院預計，城中村改造在投資帶動方麵，也會產生實質性的作用，包括土地購置和建安投資，大約有10萬億元的規模。

　　業內人士認為，推進城中村改造，對城市建設、住房改善及拉動經濟等方麵，均具有一定的積極意義。

　　“推動城中村改造是優化住房資源之舉，可在一定程度上緩解城市發展不平衡、不充分的矛盾，改善城中村麵貌。此外，城中村改造將對促進消費、拉動社會投資產生一定的利好，可以改善當前居民儲蓄意願強、消費意願弱的局麵，有利於促進市場經濟平穩運行。”諸葛找房分析師稱。

來源：財聯社

編輯：滕珊

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