1月16日

，2019年12月70個大中城市房價統計數據出爐，一二三線城市新房價格同比漲幅均現回落。當月
，新建住房同比漲幅達20%以上的城市由2018年12月的三個減少為零，漲幅超過10%的城市也從40個下降至17個。

　　相比2018年，2019年房價漲幅總體穩定。業內人士表示，2020年“房住不炒”基(ji)調(tiao)不(bu)會(hui)改(gai)變(bian)，各(ge)地(di)將(jiang)繼(ji)續(xu)以(yi)穩(wen)地(di)價(jia)穩(wen)房(fang)價(jia)穩(wen)預(yu)期(qi)為(wei)目(mu)標(biao)
，著(zhe)力(li)建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)
，房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)總(zong)體(ti)將(jiang)保(bao)持(chi)穩(wen)定(ding)。

　　去年12月70城房價窄幅波動

　　國家統計局數據顯示，一線城市新建商品住宅銷售價格漲幅回落，二手住宅漲幅略有擴大；二三線城市新建商品住宅銷售價格環比漲幅微擴，同比漲幅回落，二手住宅漲幅均相同或回落。

　　一線城市方麵，初步測算，2019年12月

，四個一線城市新建住房價格環比上漲0.2%，漲幅比上月回落0.4個百分點，其中北京和深圳分別上漲0.4%和0.7%
，廣州下降0.3%；二手住宅價格環比上漲0.4%，漲幅比上月擴大0.2個百分點，北京和深圳分別上漲0.6%和1%
，上海下降0.2%。

　　二三線城市方麵，初步測算，2019年12月，31個二線城市和35個三線城市新建住宅價格環比分別上漲0.3%和0.6%，漲幅比上月均擴大0.1個百分點；同比分別上漲7.3%和6.7%，漲幅比上月分別回落0.6個和0.3個百分點。二線城市二手住宅價格環比上漲0.1%，漲幅連續三個月相同
；三線城市環比上漲0.2%，漲幅比上月回落0.1個百分點。二三線城市二手住宅同比分別上漲3.7%和3.9%，漲幅比上月均回落0.2個百分點。

　　中原地產首席分析師張大偉表示，2019年整體房地產市場較為穩定，漲幅明顯收窄。70城二手房價格方麵，已連續七個月超過20個城市出現下調。

　　諸葛找房數據研究中心研究員國仕英表示

，2019年12yuexiadiechengshiyousuojianshao，dannanyanloushihuinuan。cicishangzhanghuoshishouniandiduochengtiaozhengrencailuohuzhengcedenglihaoyinsuyingxiang
，shichangxinxinlveyouhuifu，daidongbufenchengshijiagexiaofushangzhang。tabiaoshi，suiranxinjianshangpinzhuzhaijiershouzhuzhaijiagehuanbishangzhangchengshishulianglveyouzengjia
，danzhangfujunyousuoshouzhai
，shichangzhengtiquyupingwen。

　　2019全年房地產市場穩字當頭

　　在本輪調控長時間保持穩定的情況下，2019年住房市場、土地市場以及銀行貸款方麵


，表現均以“穩”為主。

　　國家統計局數據顯示，2019年12月，呼和浩特新建住房同比漲幅最高為15.9%，唐山二手住房同比漲幅最高達15.2%。相較前幾年動輒20%、30%的漲幅已明顯收窄。

　　與2016年的高點相比
，我國各大城市房價明顯趨於穩定
，新建住房和二手房價格同比漲幅沒有超20%的城市。2016年12月，70大中城市中
，新建住房價格同比上漲超過20%的城市多達14個，其中，合肥上漲46.5%，廈門上漲41.9%，南京上漲41%，2019年12月則分別降至3.9%
、3.9%、4.1%；2016年12月，二手房價格同比上漲超過20%的有10個，其中，合肥同比上漲48.9%，北京同比上漲36.7%
，2019年同期則分別為上漲3.3%和下降0.5%。

　　土地方麵，諸葛找房研究院數據顯示，土地供求規模基本持平，土地市場延續低溫態勢。土地價格明顯穩定，2019年土地成交樓麵均價為4006元/平方米
，同比上漲15.4%。土地成交平均溢價率在2016年達到47.17%的高峰之後
，大幅下降至2018年的13.77%，2019年溢價率升至14.66%。

　　資金方麵，央行最新數據顯示，2019年全年人民幣貸款增加16.81萬億元，同比多增6439億元。分部門看，住戶部門貸款增加7.43萬億元，其中，短期貸款增加1.98萬億元，中長期貸款增加5.45萬億元。

　　張大偉表示，2019年住戶部門貸款雖然刷新曆史紀錄
，但漲幅明顯放緩。中長期貸款占比明顯增長，也進一步顯示出我國對投機性購房打壓效果。

　　長效管理機製效用將進一步顯現

　　筆者從日前密集召開的多個中央部門工作會議和地方兩會了解到，“房住不炒”將長期維持，從嚴把金融端口到完善住房體係
，樓市管理手段將日臻完善。

　　央行日前召開2020年工作會議提出，加快建立房地產金融長效管理機製。1月13日，銀保監會副主席黃洪指出，2020年將堅決落實“房住不炒”要求，嚴格執行授信集中度等監管規則，嚴防信貸資金違規流入房地產市場
，持續遏製房地產金融化泡沫化。在16日央行舉行的金融統計數據新聞發布會上
，央行金融市場司司長鄒瀾也明確，2020年將嚴格控製房地產在新增信貸資源的占比。

　　從地方來看，在四川2020年住房城鄉建設工作會議上，四川省住建廳廳長張正紅表示，四川省將出台《貫徹落實房地產市場平穩健康發展城市主體責任製四川工作方案》
，建立長效機製政策“工具箱”，探索構建“2+2+X”住房體係，以長效機製確保實現穩地價、穩房價
、穩預期。

　　北京方麵，將堅持“房住不炒”


，進一步完善長效管理調控機製

；2020年建設籌集各類政策性住房4.5萬套；進一步規範非居住建築改建租賃住房，穩定住房租賃市場秩序。

　　重慶方麵
，堅決打好防範化解重大風險攻堅戰。防範化解房地產領域風險
，落實穩地價
、穩房價

、穩預期長效管控機製，逐步建立租購並舉的住房製度，促進房地產市場平穩健康發展。

　　山西將重點放在健全住房保障體係，保持房地產市場穩定，將加快建立多主體供給、多渠道保障、租(zu)購(gou)並(bing)舉(ju)的(de)住(zhu)房(fang)製(zhi)度(du)
，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)住(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)市(shi)場(chang)。浙(zhe)江(jiang)將(jiang)探(tan)索(suo)建(jian)立(li)公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)與(yu)常(chang)住(zhu)人(ren)口(kou)規(gui)模(mo)掛(gua)鉤(gou)機(ji)製(zhi)，切(qie)實(shi)提(ti)升(sheng)大(da)都(dou)市(shi)區(qu)能(neng)級(ji)，加(jia)強(qiang)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)調(tiao)控(kong)，發(fa)展(zhan)住(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)業(ye)，完(wan)善(shan)住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)。

　　張大偉表示，2020年房地產市場仍將平穩運行。國仕英預計，2020年房地產調控政策在尋求長效穩定的背景下，不排除有城市根據自身情況進行結構性
、區域性的微調。“因城施策”並(bing)不(bu)意(yi)味(wei)著(zhe)政(zheng)策(ce)的(de)放(fang)鬆(song)，前(qian)提(ti)是(shi)當(dang)地(di)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)要(yao)平(ping)穩(wen)發(fa)展(zhan)，如(ru)果(guo)部(bu)分(fen)城(cheng)市(shi)出(chu)現(xian)比(bi)較(jiao)強(qiang)的(de)炒(chao)作(zuo)跡(ji)象(xiang)或(huo)者(zhe)出(chu)現(xian)房(fang)價(jia)較(jiao)快(kuai)上(shang)漲(zhang)的(de)現(xian)象(xiang)，這(zhe)類(lei)城(cheng)市(shi)仍(reng)會(hui)出(chu)台(tai)調(tiao)控(kong)政(zheng)策(ce)。