2020niankainian，duodichutaizhenduifangdichanshichangdetiaokongzhengce。congtiaokongliduhetiaokongfangxiangkan，yinchengshicetezhengmingxian。congtiaokongshouduankan，fangkuangoufangzhengcedechengshizhuyaocongshishixinfangbutie、放寬落戶政策、放寬公積金提取流程和提取額度等角度進行

；調控趨嚴地區主要從限售等角度進行。

　　此外
，多地區發文鼓勵租賃市場發展

，放寬“商改租”fanwei。rencailuohuzhengce，yezaihendachengdushangcijilechunjieqijianfanxiangzhiyedexuqiu，luohufangkuandechengshizhong，rediandiquchunjiefanxiangzhiyexuqiuyouwangdafutisheng。

　　穩房價導向不變

　　近日
，多地出台針對新房的補貼政策。四川達州市印發的《關於中心城區穩地價穩房價穩預期確保房地產業平穩健康發展十二條政策措施的通知》指出，支持有實力
、有品牌的大企業參與土地市場競買。同時
，恢複購房補助，從2020年1月1日起
，凡購房者購買建築麵積低於140平方米的新建普通住房
，按房屋產權證登記的建築麵積，由市、區財政對各自供應土地的開發樓盤給予100元/平方米的補助。

　　在此之前
，四川富順縣也出台了類似政策。按照富順縣住房和城鄉建設局發布的《富順縣購買商品住房財政補貼實施細則》，對在2020年1月1日至2020年6月30日期間
，在富順縣城規劃區內購買新建商品房的居民，給予一次性200元/平方米的財政補貼，二手房買主不享受這一補貼。

　　從(cong)補(bu)貼(tie)時(shi)間(jian)看(kan)，多(duo)數(shu)地(di)區(qu)時(shi)間(jian)較(jiao)短(duan)
，抱(bao)著(zhe)試(shi)點(dian)的(de)態(tai)度(du)較(jiao)為(wei)明(ming)顯(xian)。例(li)如(ru)，湖(hu)南(nan)省(sheng)衡(heng)陽(yang)市(shi)衡(heng)東(dong)縣(xian)房(fang)交(jiao)會(hui)上(shang)，當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)也(ye)推(tui)出(chu)了(le)稅(shui)費(fei)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)，涵(han)蓋(gai)住(zhu)宅(zhai)、商鋪
、車位等多個業態。政府表態稱，“鼓勵企業讓利
，但不搞惡性競爭”。上述政策在衡東縣房交會期間適用，具體時間為2020年1月1日到2020年3月31日。

　　房地產調控收緊的城市中，多數地區前期房價
、地價出現較大幅度上漲。以唐山市為例
，唐山市政府首創“網簽限售”，明確購房人購買新建商品住房，自網簽之日起42個月內不得上市交易。國家統計局公布的2019年11月70個大中城市商品住宅銷售價格數據顯示

，2019年11月，唐山市新建商品住宅銷售價格指數環比上漲1.9%，同比上漲11.9%，房價相比2015年漲幅達到37.3%，環比上漲幅度與銀川市並列第一。

　　中原地產首席分析師張大偉表示
，2020年房地產調控將堅持“穩”這個主題
，遏製投機，保護真實的居住需求。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，2020年各地房地產市場秩序維護導向明顯，即便是有各類刺激性的政策，但穩房價、穩地價和穩預期的導向依然沒有變。

　　租賃政策為重點

　　不少地區為了優化外地人口租房環境
、擴大租房供給
、滿足租房需求，2020年以來出台了針對租房市場的政策。

　　以深圳為例
，1月9日深圳住建局發布《深圳市住房和建設局關於既有商業和辦公用房改建為租賃住房有關事項的通知》（征求意見稿）
，對“商改租”的改建原則等方麵進行規範。既有商業和辦公用房應同時符合以下條件方可改建：已辦理不動產首次登記且不動產權證載用途為辦公
、商業；不存在查封登記、異議登記等限製轉移登記的情形。存在抵押登記等他項權益的
，應取得所有他項權益人同意；以宗地或者棟為單位；不能以宗地或者棟為單位的，改建部分應當相對獨立且改建後的租賃住房原則上不少於50套（間）。

　　此前深圳曾表態
，力爭到2022年新增建設籌集各類住房60萬套，其中租賃住房不少於30萬套。

　　中原地產數據顯示，2019年超過50個城市發布了不同力度的鼓勵租賃政策
，北京、長春

、上海

、南京等16個城市進入2019年中央財政支持住房租賃市場發展試點範圍。租賃市場成為不少城市大力發展的重點。

　　業內人士普遍認為，2019年12月yue中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi指zhi出chu
，要yao加jia強qiang城cheng市shi更geng新xin和he存cun量liang住zhu房fang改gai造zao提ti升sheng
，做zuo好hao城cheng鎮zhen老lao舊jiu小xiao區qu改gai造zao
，大da力li發fa展zhan租zu賃lin住zhu房fang。同tong月yue，住zhu建jian部bu聯lian合he六liu部bu門men發fa布bu《關於整頓規範住房租賃市場秩序的意見》，規範住房租賃市場，全麵保障租戶的合法權益。2020年預計更多城市將在不同層麵加大租房保障力度，針對租賃市場的優惠政策將持續推進。

　　人才落戶帶動返鄉置業升溫

　　2019年全國超過170個城市對外發布了人才相關政策，吸引人才成為了城市競爭的主要政策內容。2019年12月，中辦、國辦印發《關於促進勞動力和人才社會性流動體製機製改革的意見》，明確全麵取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限製，全麵放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。完善城區常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策
，精簡積分項目，確保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例。

　　人才落戶政策也在很大程度上刺激了春節期間返鄉置業的需求，落戶放寬的城市中，熱點地區春節返鄉置業需求有望大幅提升。

　　58同城
、安居客發布的《2019-2020年返鄉置業調查報告》顯示
，有68.6%傾向於選擇回鄉置業。與2019年相比，2020年返鄉置業潮呈現“意願人群占比有所上升”“意向房源總價範圍提升”“越來越多人傾向線上購房”三大趨勢。在熱點城市方麵，從全國範圍來看
，二三線城市春節期間的找房熱度有望創出新高。重慶、成都
、西安是返鄉置業最熱門的地區；徐州、南通、合肥緊隨其後；東北地區的返鄉置業熱度有所下降。

　　58安an居ju客ke房fang產chan研yan究jiu院yuan分fen院yuan院yuan長chang張zhang波bo認ren為wei，返fan鄉xiang置zhi業ye是shi近jin年nian來lai一yi直zhi持chi續xu的de熱re門men話hua題ti。品pin牌pai房fang企qi在zai三san四si線xian及ji以yi下xia城cheng市shi布bu局ju的de下xia沉chen化hua，拉la動dong春chun節jie期qi間jian更geng多duo返fan鄉xiang人ren群qun關guan注zhu到dao當dang地di樓lou市shi。從cong返fan鄉xiang人ren群qun變bian化hua看kan，用yong戶hu不bu僅jin會hui關guan注zhu地di縣xian級ji城cheng市shi的de項xiang目mu，同tong時shi還hai會hui關guan注zhu到dao本ben省sheng更geng為wei核he心xin的de二er三san線xian城cheng市shi；加之落戶政策放鬆



，二三線城市春節期間的找房熱度有望創出新高。

　　張波強調，在房住不炒的大背景下，返鄉置業的核心訴求依然是自用，子女教育
、當地房價
、工作機會
、zhaogujiarendengyinsuweishifoufanxiangzhiyedezhuyaoyuanyin。suizhebufensansixianchengshifangjiadebuduantisheng，fanxiangrenqunzhaofangreqingyouwangjixutisheng。danyouyugoufangzhexintaigengqulixing，zhenshigoufangxuqiuhuobujiwangnian。(作者：董添)