全國住房和城鄉建設工作會議23日在京召開。住房和城鄉建設部部長王蒙徽全麵總結2019年住房和城鄉建設工作

，分析麵臨的形勢和問題，提出2020年工作總體要求，對重點工作任務作出部署。

　　王蒙徽表示
，2020年要著力穩地價穩房價穩預期，保持房地產市場平穩健康發展。長期堅持房子是用來住的

、不(bu)是(shi)用(yong)來(lai)炒(chao)的(de)定(ding)位(wei)
，不(bu)把(ba)房(fang)地(di)產(chan)作(zuo)為(wei)短(duan)期(qi)刺(ci)激(ji)經(jing)濟(ji)的(de)手(shou)段(duan)
，繼(ji)續(xu)穩(wen)妥(tuo)實(shi)施(shi)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)平(ping)穩(wen)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)方(fang)案(an)，著(zhe)力(li)建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)房(fang)地(di)產(chan)調(tiao)控(kong)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)。

　　他強調，要著力完善城鎮住房保障體係，加大城市困難群眾住房保障工作力度。抓好完善住房保障體係試點工作，爭取形成可複製、可推廣經驗。並發展公租房，強化對環衛

、公交等行業困難群體的精準保障。同時，進一步完善支持政策，做好城鎮老舊小區改造工作。

　　在新市民住房方麵，王蒙徽指出，將著力培育和發展租賃住房，促進解決新市民等群體的住房問題。培育機構化、規gui模mo化hua租zu賃lin企qi業ye

，加jia快kuai建jian立li和he完wan善shan政zheng府fu主zhu導dao的de住zhu房fang租zu賃lin管guan理li服fu務wu平ping台tai。重zhong點dian發fa展zhan政zheng策ce性xing租zu賃lin住zhu房fang，探tan索suo政zheng策ce性xing租zu賃lin住zhu房fang的de規gui範fan標biao準zhun和he運yun行xing機ji製zhi。

　　此外，王蒙徽指出，將建立和完善城市建設管理和人居環境質量評價體係
，開展“美麗城市”建設試點；加快構建部、省

、市三級CIM平台建設框架體係；係統化全域推進海綿城市建設，推進基礎設施補短板和更新改造專項行動。

　　中原地產首席分析師張大偉表示，此次會議強調2020年房地產調控仍將堅持以穩為主，進一步明確房地產調控基本原則不會改變，中央遏製房價上漲的決心不會改變。

　　此次會議部署中，沒有再次強調“堅持因城施策、分類指導，夯實城市主體責任”“繼續保持調控政策的連續性穩定性”等具體調控思路，而以“不把房地產作為短期刺激經濟的手段，繼續穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機製方案，著力建立和完善房地產調控的體製機製”等表述作為工作指導。

　　張大偉表示

，穩地價、穩房價
、穩預期的長效管理調控機製，關鍵要處理好住房消費和投資
、房地產和經濟增長的協調關係，降低房地產的投資屬性
、回歸居住屬性。

　　中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示，從2016年開啟的本輪調控在宏觀經濟複雜變化的形勢下堅持下來
，樓市初步穩定。2020年
，在沒有重大政策轉向和意外事件衝擊的情況下，總體市場將繼續保持降溫通道，不會產生劇烈波動。