多地密集調研部署下半年投資計劃 高端製造業和新型基建等成熱點
新一批重大項目接力2019穩投資下半場
2026-04-16 01:23:58 作者:班娟娟 郭倩 高文璡
《經濟參考報》記者獲悉,多個省份近日密集開展上半年穩投資調研和督導,一些地方已提前完成上半年重大項目投資目標。與此同時,福建、湖北、廣西、山東、安徽、湖南等地正在謀劃新一批重大項目投資計劃,除了傳統基建外,高端製造業和以5G、工業互聯網為方向的新型基建成為投資熱點。
專家指出,下半年要堅持穩投資帶動穩增長,不斷優化有效投資布局。還要創新投融資方式,在提高專項債利用效率、推動基建投資回升的同時,加快完善多層次資本市場,打通高新技術企業利用科創板融資的通道。
多地提前完成上半年投資目標
時值年中,多地召開經濟運行形勢分析會,再度釋放穩投資、穩增長信號。
6月18日,陝西省發改委召開上半年經濟形勢分析會,明確把穩增長作為當前經濟工作的突出任務。山西近日召開經濟運行“雙過半”研判分析會議,提出確保時間過半、任務過半;狠抓開複工率,推動項目開工建設;加強市場預期引導,激發民間投資活力。
作為穩增長的重要抓手,穩投資特別是重大項目投資被高度重視。《經濟參考報》記者獲悉,6月以來,山西、青海、陝西、廣西等多地發改委圍繞固定資產投資完成、新增新開工重大項目、zhongdianxiangmutuijindengjinxingtiaoyandudao,mingquequanmianshulitouzixiangmu,zhuxiangyanjiutuijinfangan,tongchoumouhuatuidongxinzengxinkaigongxiangmu,quebaoniandumubiaorenwudequanmianwancheng。
從多地近日公布的穩投資“成績單”來看,不少地方提前完成上半年投資目標。截至5月31日,貴陽市重大工程和重點項目投資提前超額完成上半年目標任務;河南省今年前5個月,重點項目共完成年度投資目標的52.8%、完成年度開工目標的70.9%,提前並超額完成上半年整體目標;廈門市2019年在列的省重大項目101個,13個項目已竣工,其餘88個省重大項目1至4月完成投資168.4億元,完成同期投資計劃的112%。
穩投資即將步入2019年下半場,多地已提前規劃布局。僅6月以來,福建、湖北、廣西、山東、安徽、湖南等地以及長三角等區域密集發布新一批重點項目建設計劃,總投資規模超過萬億元。
安徽省近日發布的2019年省重大前期工作項目推進計劃顯示,計劃投資103個重大項目總投資額達5125.79億元,提出將加強項目謀劃儲備,重點謀劃一批產業類、創新類、基礎設施類等項目。此外,廣西下達2019年第二批自治區層麵統籌推進重大項目計劃,涉及項目178個,總投資3018.7億元。福建各地集中開工一批重大項目,其中產業重大項目93個,總投資約496億元。6月24日召開的長三角G60科創走廊聯席會議簽署了86項區域一體化重大合作項目,總投資達2192億元,涉及產融結合、先進製造、科創環境等。
“今年我國經濟運行總體平穩,但在複雜的國內外形勢下,下半年仍要堅持以穩投資帶動穩增長。”摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對《經濟參考報》jizhebiaoshi,wentouzizuoweizhengcezuhequan,yaobuduanyouhuayouxiaotouzidebuju,zaitiaojiegouhehuiminshengfangmianyindaotouzi,jiadajichusheshidetouzilidu,zaicujinqiyezhuanxingdengfangmianjiadatouru。
高端製造業等成投資熱點
值得注意的是,除了傳統的鐵公基等基礎設施外,高端製造業和新型基礎設施建設等成為下半年重大項目投資的熱點。
數據顯示,今年1至5月,高技術製造業投資同比增長10.2%,增速快於全部製造業投資7.5個百分點;製造業技改投資同比增長15%,增速高於全部製造業投資12.3個百分點。
多地正瞄準高端製造業加大投資力度。湖南近日公布的2019年省重點建設項目顯示,今年重點建設項目共四大類196個,總投資9758.9億元,年度計劃投資2573.4億元,重點圍繞高端裝備製造、電子信息等領域。湖北省表示,將推進集成電路等十大重點產業發展,滾動實施“萬企萬億技改工程”,工業技改投資超過5000億元。
5G、工業互聯網等新型基建也是地方投資發力重點。6月20日,湖南省提出鼓勵省新興產業投資基金等設立5G產業子基金,引導社會資本加大對5G企業及重大項目投融資力度。北京市近日設立了50億元5G產業基金。
“新型基建與高端製造業既能穩投資、穩增長,也在朝著促創新的方向努力,為經濟發展帶來新的增長動能。”章俊說。
廈門大學宏觀經濟研究中心副主任林致遠對《經濟參考報》記(ji)者(zhe)表(biao)示(shi),加(jia)大(da)高(gao)端(duan)製(zhi)造(zao)業(ye)投(tou)資(zi)和(he)新(xin)型(xing)基(ji)建(jian)投(tou)資(zi),有(you)助(zhu)於(yu)提(ti)振(zhen)全(quan)社(she)會(hui)投(tou)資(zi)規(gui)模(mo),刺(ci)激(ji)總(zong)需(xu)求(qiu),拉(la)動(dong)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang),對(dui)經(jing)濟(ji)的(de)穩(wen)健(jian)運(yun)行(xing)起(qi)到(dao)重(zhong)要(yao)的(de)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)。
專家建議創新投融資方式
多位受訪專家表示,下半年應進一步優化投資結構,提升投資效率和水平。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《經濟參考報》記者表示,下半年高端製造業投資應聚焦關鍵領域和薄弱環節,重點投向戰略性新興產業,重點在電子信息、智能裝備、新能源汽車、機器人等領域加大投資力度。
章俊認為,需要適當推動新型投資發展,在5G、高端製造、醫療、信息科技等方麵作出長期戰略部署,培養經濟發展新動能。
此外,有專家指出,發揮穩投資成效必須帶動民間投資,並在投融資方式上有所創新。“yingzhelijianlijixiaopinggujizhi,duixinxiangmukaizhanshiqianjixiaopinggu,bingjiangpinggujieguozuoweishenqingyusuandebiyaotiaojian。yucitongshi,chuangxinxiangmurongzifangshi,chuguquan、債權融資外,還應更多開展政府與社會資本合作項目(PPP)、資產證券化(ABS)等新型融資方式。”林致遠表示。
“建jian議yi加jia快kuai發fa展zhan產chan業ye鏈lian金jin融rong產chan品pin和he服fu務wu,建jian立li政zheng府fu貸dai款kuan風feng險xian補bu償chang基ji金jin等deng,適shi度du降jiang低di製zhi造zao業ye領ling域yu的de金jin融rong信xin貸dai風feng險xian,引yin導dao銀yin行xing金jin融rong機ji構gou加jia強qiang對dui重zhong大da項xiang目mu投tou資zi的de支zhi持chi規gui模mo和he力li度du。”賽迪智庫規劃所工業投資研究室主任李楊對《經濟參考報》記者說。
章俊指出,要積極用好“專項債可用於補充項目資本金”的政策,引導金融機構做好配套的金融服務,在不新增隱性債務的情況下保障項目投融資的合理需求;同tong時shi完wan善shan多duo層ceng次ci資zi本ben市shi場chang建jian設she,鼓gu勵li高gao新xin技ji術shu企qi業ye通tong過guo科ke創chuang板ban進jin行xing融rong資zi,以yi解jie決jue新xin興xing科ke技ji創chuang新xin公gong司si資zi本ben支zhi持chi不bu足zu的de問wen題ti,進jin一yi步bu貫guan徹che落luo實shi金jin融rong服fu務wu實shi體ti,推tui動dong我wo國guo產chan業ye結jie構gou升sheng級ji。
編輯:宋玉錚
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