新華網沈陽10月2日電 當下，走進鞍鋼西鞍山鐵礦項目輔助井工地，吊車高聳揮舞長臂，工人在井架構架上忙著拚接
，施工車輛往來穿梭……一幅幹勁滿滿的生動圖景映入眼簾。

△西鞍山鐵礦項目效果圖（鞍山市委網信辦供圖）

　　鞍鋼西鞍山鐵礦項目是深化中央企業與鞍山市合作、助力全麵振興新突破的標誌性項目，總投資229億元，項目建成投產後，這裏將成為世界規模最大、技術領先、綠色
、智能
、無廢、無擾動的地下鐵礦山。

　　為了盡快達成目標，挖掘機工人“擁抱”漫天塵土處理粗平土地、機械工人“傾聽”機聲隆隆樹立井架、行政人員夜以繼日縮短審批時間……一係列的爭分奪秒

，一係列的優化舉措讓項目建設跑出了“西鞍山速度”。

　　鞍鋼是“共和國鋼鐵工業的長子”
，是大國重器的“鋼鐵脊梁”

，為我國鋼鐵工業發展和國民經濟建設作出了巨大貢獻。西鞍山鐵礦的開工建設，是鞍鋼加快實施“雙核”戰略的重要舉措，是建設高質量發展新鞍鋼邁出的重要一步。

△西鞍山鐵礦礦址

　　鐵礦石是鋼鐵工業的“糧食”，占生產成本的50%左右，其穩定健康的供給，對我國鋼鐵工業高質量發展至關重要。去年年初
，中國鋼鐵工業協會提出加強資源保障的“基石計劃”，提出用10年至15年時間，通過兩級推進體製（國家主管部門和重點地區主管部門）和兩類實施主體（鋼鐵企業和專業化礦產資源企業集團），切實改變我國鐵資源來源構成
，從根本上解決鋼鐵產業鏈資源短板問題。

　　“年初西鞍山鐵礦項目以列入‘基石計劃’為榮，現在‘基石計劃’以有西鞍山礦項目為榮。”去年11月在西鞍山鐵礦項目啟動儀式上，中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍這樣表示，西鞍山鐵礦項目成為“基石計劃”落地實施的最新樣本，為全國鐵礦及其他礦產資源開發項目提供了可以借鑒的審批經驗。

△鐵礦礦石樣本

　　據介紹，西鞍山鐵礦項目瞄準世界先進水平
，聚焦“世界級規模、世界級成本和世界級產品”，以打造一流的成本管控

、一流的體製機製、一流的創新能力
、一流的生態環境、一流的智能製造為實踐路徑，以先進的技術帶動管理模式和體製機製創新，推動主要采選工藝指標
、技術經濟指標達到世界一流地下鐵礦山水平。

　　達產後新增鐵礦石產能將達到3000萬噸，新增鐵精礦產量1041萬噸，占未來國內鐵精礦市場需求量的2%zuoyou，keyizaiyidingchengdushangbaozhanggangtiejingjidewendingyunxing，duipingyiguojishichangkuangshijiagejiangqidaojijizuoyong，jinyibutishengguojihuayuquan，weihuguojiachanyeanquan。

　　同時

，可以帶動遼寧中部及其周邊地區的建築
、運輸和製造行業的發展，增加城市和農村富餘勞動力的就業機會，為地方經濟和社會的發展貢獻力量。

△總投資229億元西鞍山鐵礦項目（鞍山市委網信辦供圖）

　　“這得益於政府部門的大力幫扶，我們的項目比原計劃開工時間壓縮近29個月，預計將於2027年建成投產。”西鞍山鐵礦項目相關負責人對鞍山市優質高效的審批服務豎起了大拇指。

　　據悉，該項目通過“手遞手”方式將前期手續審批時間縮短了29個月（即870天）
，於2022年11月16日正式開工建設。其中，礦權辦理縮短了17個月，前期開工手續辦理縮短了12個月，刷新了國內同行業新建大型鐵礦開采項目辦理紀錄，率先實現了礦山百億級大項目當年簽約、當年開工，打造了央地合作實施礦產資源開發的新典範。

　　針對重大鐵礦項目開工前期手續效率低下、辦ban理li周zhou期qi較jiao長chang的de問wen題ti
，鞍an山shan市shi創chuang新xin性xing提ti出chu重zhong大da鐵tie礦kuang項xiang目mu前qian期qi手shou續xu審shen批pi推tui進jin製zhi度du
，形xing成cheng了le一yi套tao以yi服fu務wu西xi鞍an山shan鐵tie礦kuang項xiang目mu開kai工gong建jian設she為wei模mo板ban的de經jing驗yan做zuo法fa。不bu僅jin刷shua新xin了le國guo內nei鐵tie礦kuang石shi采cai選xuan項xiang目mu手shou續xu辦ban理li速su度du紀ji錄lu，創chuang新xin做zuo法fa還hai被bei中zhong鋼gang協xie推tui廣guang。

　　建立工作專班

，加快推進節奏。由鞍山市主要領導牽頭組建工作專班，成立西鞍山項目推進工作專班

，製定《西鞍山鐵礦項目推進工作製度》和《西鞍山鐵礦項目推進專班工作方案》，建立“日調度
、周通報、月列會”工作機製，每周聽取項目最新進展
，及時解決重大問題。

　　創新整合重大鐵礦項目的全部前期手續
，優化審批邏輯關係。統籌發改、環保、自然資源
、應急、文wen旅lv廣guang電dian等deng部bu門men，優you化hua項xiang目mu辦ban理li中zhong全quan部bu手shou續xu的de關guan係xi
，梳shu理li各ge項xiang手shou續xu的de前qian後hou邏luo輯ji關guan係xi和he每mei項xiang手shou續xu的de詳xiang細xi流liu程cheng
，以yi及ji預yu計ji辦ban理li時shi間jian等deng，研yan究jiu出chu台tai《重大鐵礦項目審批流程圖》和《重大鐵礦項目審批所需前置要件圖》
，使企業負責人和政府各部門能夠各司其責。

　　研究製定《重大鐵礦項目任務推進工作清單》，首創“銷號製”。西鞍山鐵礦項目整理出19大項前期手續，形成128個子任務，其中地下開采部分的前期手續共16大項
，涉及112個子任務

，《任務清單》涵蓋了項目所有需要辦理前期手續及每項手續需要的前置要件，同時標明規定完成時間和負責部門
，采取“銷號製”，要求各責任部門主動作為、協作配合，紮實開展手續辦理攻堅行動，完成一個銷號一個。

　　創新開展“串並聯”和“容缺”模式。將過去前期手續辦理一個後再繼續準備下一個的傳統“串聯”模式改變成“串並聯”模(mo)式(shi)
，即(ji)各(ge)部(bu)門(men)同(tong)步(bu)推(tui)進(jin)
，同(tong)時(shi)準(zhun)備(bei)前(qian)期(qi)材(cai)料(liao)及(ji)相(xiang)關(guan)手(shou)續(xu)，同(tong)時(shi)積(ji)極(ji)向(xiang)省(sheng)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)爭(zheng)取(qu)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)先(xian)行(xing)受(shou)理(li)，除(chu)前(qian)置(zhi)要(yao)件(jian)即(ji)可(ke)先(xian)行(xing)組(zu)卷(juan)上(shang)報(bao)預(yu)審(shen)，確(que)保(bao)上(shang)一(yi)個(ge)手(shou)續(xu)完(wan)成(cheng)後(hou)馬(ma)上(shang)審(shen)批(pi)下(xia)一(yi)項(xiang)手(shou)續(xu)，實(shi)現(xian)了(le)審(shen)批(pi)“容缺”模式，極大地壓縮了辦理進度和時間。

　　“鞍山因鋼而立，因鋼而興，鞍鋼始終是鞍山振興發展的重要支撐。”鞍山市主要領導表明了鞍山要通過西鞍山鐵礦項目的實施，促成央地合作良好機製的建成，促進鞍鋼和鞍山市“雙鞍”深度融合的心願。

　　鏈接

　　9月3ri，angangxianshantiekuangxiangmufuzhujinggongdiyipaihuorechangmian，jishiminggongrenzaigezigongweishangyouxudimangluzhe，youdezaijinxingjingjiagoujiadepinjie
，youdezaizhuanyundiaochegangjiegoupeijian，youdezaidiaozhuangqidiaojingjiadeshebei……

　　作為深化中央企業與鞍山市合作、助力全麵振興新突破的標誌性項目
，鞍鋼西鞍山鐵礦項目總投資229億元。建成投產後，這裏將成為一座年產鐵精礦千萬噸級的技術領先
，綠色、智能、無廢、無擾動的世界一流地下鐵礦山。目前，該項目8座井架已全部完成現場安裝，正穩步進入掘鑿階段。

　　“得益於各級政府部門的大力幫扶，項目前期準要件辦理比原計劃壓縮近29geyue
，shuaxinleguoneitiekuangshicaixuanxiangmushouxubanlisududejilu。xiangmuluodijiansheyilai，womenchixutiaoyoujiansheshishifangan，buduanyouhuashigongzuzhi，fenlipaochuxiangmujianshe‘加速度’。”在現場，正在查看項目進度的鞍鋼基石礦業有限公司董事長郭誌東介紹，目前整個項目施工人員達1000餘人，兩台500噸履帶吊車和近百台裝載機具正在同時作業。

　　正如郭誌東所言，為搶抓施工黃金期
，加快推進項目建設，聚力攻堅、起早貪黑、搶qiang晴qing戰zhan雨yu
，正zheng是shi鞍an鋼gang西xi鞍an山shan鐵tie礦kuang項xiang目mu建jian設she者zhe的de真zhen實shi寫xie照zhao。為wei了le加jia快kuai施shi工gong現xian場chang粗cu平ping土tu作zuo業ye，鞍an鋼gang基ji石shi礦kuang業ye有you限xian公gong司si采cai取qu超chao常chang規gui舉ju措cuo
，積ji極ji組zu織zhi設she計ji院yuan
、施工單位持續優化實施方案，並對11個建設工地進行施工順序調整
，科學合理調配設備
，大大提升工作效率。

　　“針對加快推進項目施工所需的TBM全斷麵掘進機等核心設備

，我們也是搶先抓早、提前介入，積極趕往製造廠家進行了深入溝通交流，確保設備至少提前一個月交付。”郭誌東表示，他們將進一步激發職工潛能
，全力解決項目推進過程中的難點、堵點問題

，力爭推動項目早日達產達效
，為高質量發展新鞍鋼貢獻力量。

（轉自人民日報客戶端）