為貫徹落實黨中央、國務院關於“大力提升鐵礦石資源自給能力”的決策部署，6月8日~9日，加快國內重點鐵礦項目開發建設調研座談會在鞍山召開。這是自2022年3月國家發改委等有關部委啟動實施加快國內重點鐵礦項目建設工作以來的首次現場會，意義重大。座談會聚焦“推動鐵礦項目建設，增強鐵礦資源保障”這一主題，總結了一年多來國內鐵礦項目開發的成果和經驗，針對存在的問題積極建議獻策，並對下一步工作進行了動員部署。

　　在(zai)會(hui)上(shang)，作(zuo)為(wei)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)聯(lian)合(he)協(xie)調(tiao)推(tui)進(jin)機(ji)製(zhi)和(he)專(zhuan)項(xiang)工(gong)作(zuo)組(zu)的(de)牽(qian)頭(tou)單(dan)位(wei)
，國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)產(chan)業(ye)司(si)司(si)長(chang)盧(lu)衛(wei)生(sheng)做(zuo)了(le)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)，總(zong)結(jie)了(le)推(tui)進(jin)國(guo)內(nei)鐵(tie)礦(kuang)項(xiang)目(mu)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)的(de)三(san)大(da)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)、四項工作經驗，對下一步加快國內鐵礦項目開發、提升鐵礦資源保障能力提出了三個方麵的工作要求，鼓勵各部委及地方有關部門、行業協會、重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)相(xiang)互(hu)支(zhi)撐(cheng)，形(xing)成(cheng)強(qiang)大(da)合(he)力(li)，更(geng)好(hao)地(di)推(tui)動(dong)國(guo)內(nei)鐵(tie)礦(kuang)項(xiang)目(mu)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)。今(jin)天(tian)，中(zhong)國(guo)冶(ye)金(jin)報(bao)社(she)官(guan)方(fang)微(wei)信(xin)特(te)別(bie)刊(kan)發(fa)盧(lu)衛(wei)生(sheng)司(si)長(chang)的(de)講(jiang)話(hua)摘(zhai)編(bian)文(wen)章(zhang)，希(xi)望(wang)各(ge)相(xiang)關(guan)單(dan)位(wei)協(xie)同(tong)協(xie)作(zuo)
、再接再厲，共同創造國內鐵礦資源開發工作新局麵，為築牢鋼鐵產業鏈供應鏈資源安全根基貢獻一份力量！

　　“womenzailiaoninganshanzhaokaizhechangzuotanhui
，zhuyaorenwushixuexiguanchexijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiang，jianxingzhutijiaoyudaxingtiaozhayanjiu，gongtongzongjietiekuangxiangmutuijinguochengzhongdehaojingyan
、好做法
，齊心協力把工作做實、做好
，進一步推動國內鐵礦項目開發，持續提升鐵礦資源保障能力。”6月8日ri
，在zai加jia快kuai國guo內nei重zhong點dian鐵tie礦kuang項xiang目mu開kai發fa建jian設she調tiao研yan座zuo談tan會hui上shang
，國guo家jia發fa改gai委wei產chan業ye司si司si長chang盧lu衛wei生sheng點dian明ming了le此ci次ci會hui議yi的de目mu的de，並bing就jiu加jia快kuai推tui動dong國guo內nei鐵tie礦kuang項xiang目mu開kai發fa建jian設she談tan了le幾ji點dian工gong作zuo建jian議yi。

　　盧衛生認為
，我們需要充分認識推進國內鐵礦項目開發建設的三方麵意義。

　　其一，為保障產業鏈供應鏈安全穩定的重要舉措。盧衛生指出：“麵對世界百年未有之大變局
，推動國內礦產資源開發建設已成為關係國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題，是推進中國式現代化、保障我國資源安全的緊迫需要。要切實增強責任意識、憂患意識，認清形勢，守好國家鐵礦資源安全底線。”

　　其二，為實現鋼鐵產業高質量發展的重要保障。“2022年
，我國進口鐵礦石超11億噸，遠超其他金屬礦石進口總量之和
，並且進口來源集中
、價格持續高位波動，導致國內鋼鐵行業利潤被大幅蠶食
，產業鏈供應鏈安全難以保障，已成為製約我國鋼鐵產業發展最突出的問題。”盧(lu)衛(wei)生(sheng)指(zhi)出(chu)
，必(bi)須(xu)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)國(guo)內(nei)鐵(tie)礦(kuang)項(xiang)目(mu)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)，加(jia)快(kuai)補(bu)齊(qi)這(zhe)塊(kuai)短(duan)板(ban)，夯(hang)實(shi)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)，提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)鏈(lian)自(zi)主(zhu)可(ke)控(kong)能(neng)力(li)。

　　其三，為推進國內鐵礦項目開發建設擴大有效投資的重要抓手。在zai去qu年nian召zhao開kai的de中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi上shang，習xi近jin平ping總zong書shu記ji強qiang調tiao
，要yao通tong過guo政zheng府fu投tou資zi和he政zheng策ce激ji勵li有you效xiao帶dai動dong全quan社she會hui投tou資zi。盧lu衛wei生sheng介jie紹shao
，全quan國guo采cai礦kuang業ye固gu定ding資zi產chan投tou資zi是shi我wo國guo固gu定ding資zi產chan投tou資zi的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen。據ju中zhong國guo冶ye金jin礦kuang山shan協xie會hui數shu據ju，100萬噸鐵精礦需投資16億元左右。“加快推進國內鐵礦項目開發建設，能夠擴大有效投資，並帶動相關大型裝備和基建等行業擴大生產和投資，切實穩定經濟大盤。”他說。

　　“一年多來，在多方的共同努力下，國內鐵礦項目開發建設的各項工作紮實推進，取得了積極進展。”盧衛生總結道。

　　首先，加強頂層設計，政策體係初步建立。近年來，國家發改委會同多部門開展戰略性礦產資源安全保障頂層設計
，編製出台未來15年全局性、綜合性指導文件，推動製定了包括鐵礦石
、稀土在內的多項關鍵戰略性礦產資源品種專項規劃。同時
，還係統部署各項規劃、政策文件的貫徹落實
，聯合印發《關於加快推進國內鐵礦項目建設的通知》等係列可執行、可操作的實施方案

，構建形成了戰略性礦產資源供應安全保障政策體係。

　　其次，各部門高度重視
，形成合力協同推進。“去(qu)年(nian)以(yi)來(lai)

，國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)依(yi)托(tuo)鋼(gang)鐵(tie)煤(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)和(he)脫(tuo)困(kun)發(fa)展(zhan)工(gong)作(zuo)部(bu)際(ji)聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)機(ji)製(zhi)
，建(jian)立(li)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)聯(lian)合(he)協(xie)調(tiao)推(tui)進(jin)機(ji)製(zhi)和(he)專(zhuan)項(xiang)工(gong)作(zuo)組(zu)，全(quan)麵(mian)部(bu)署(shu)、持續推進鐵礦項目建設各項工作
，並對符合條件的鐵礦項目給予支持

，引導鐵礦項目加快建設。”盧衛生介紹，各部門也積極行動
，自然資源部部推動研究解決項目礦權、用地等事宜
；生態環境部加快項目環評審批；礦山安監局將報至局裏的鐵礦項目優先審批，即來即審等。

　　再其次，地方和企業采取有力措施，確保各項工作落到實處。一yi是shi重zhong點dian鐵tie礦kuang項xiang目mu涉she及ji的de相xiang關guan省sheng份fen均jun已yi建jian立li省sheng級ji協xie調tiao推tui進jin機ji製zhi
，製zhi定ding完wan善shan鐵tie礦kuang項xiang目mu建jian設she實shi施shi方fang案an。大da部bu分fen地di方fang對dui國guo內nei鐵tie礦kuang項xiang目mu的de審shen批pi速su度du明ming顯xian加jia快kuai，急ji難nan事shi項xiang得de到dao有you效xiao解jie決jue。二er是shi重zhong點dian鐵tie礦kuang企qi業ye真zhen抓zhua實shi幹gan，促cu進jin鐵tie礦kuang項xiang目mu開kai工gong建jian設she。如ru西xi鞍an山shan鐵tie礦kuang項xiang目mu建jian設she，為wei我wo國guo貧pin鐵tie礦kuang資zi源yuan綠lv色se高gao效xiao開kai發fa提ti供gong了le整zheng體ti解jie決jue方fang案an

；中國寶武構建項目成本評價模型，精準把握好項目開發的經濟性。

　　最後，分類施策
，集中全力攻克項目難點。國家發改委對梳理形成的55個國內重點鐵礦項目進行動態調整管理，同時啟動建設了一批國內重點鐵礦項目，預計還將有20多個鐵礦項目今明兩年開工建設。並且
，鐵礦行業投資信心有所恢複。據國家統計局、中國冶金礦山協會數據，2022年，黑色金屬礦固定資產投資增長33.3%，投資增長位居采礦業之首。“這反映出政策協調力度加大、投資環境改善
、市場預期明確，提振了市場主體的投資信心，這是大家真抓實幹的結果。”盧衛生表示。

　　“在肯定成績的同時，我們也發現了一些問題，需要引起各方重視、加快解決。”盧衛生強調，比如

，個別地方仍因單個礦山安全事故，就全區域停止運營；個別地方未能充分發揮鐵礦石聯合協調推進機製的作用等。

　　“一分部署
，九分落實”。盧衛生指出，後續要從以下幾個方麵抓好國內重點鐵礦項目開發建設工作。

　　第一
，抓好分類施策，加快項目建設。盧衛生表示，現有礦山仍是當前國內鐵精礦供給的重要力量，要保障現有礦山正常生產。同時，要加快推進新項目開工建設。“特別是大台溝鐵礦、紅格南礦等千萬噸級鐵精礦項目，要抓好礦權審批
、采礦權出讓、用地和能耗指標等重點工作落實
，推動建設成為新的標誌性大型鐵礦項目。”盧衛生強調。

　　第二，優化推進機製
，增強協同合力。結合這次會議各部門所提工作要求，盧衛生提出，各地方要用好省級協調機製，建立完善省市縣多層次日常推進機製，“一企一策”“一礦一策”研究解決重點項目的“堵點”“難點”，加快推進項目開工建設。中央企業要發揮骨幹帶頭作用
，持續提升鐵礦資源開發能力。鋼協

、zhongkuangxieyaofahuihaoqiaoliangheniudaizuoyong

，yitiaozhayanjiuweijichu
，yizhengcejianyiweishouduan，xiangyouguanbumenfanyingshijiqingkuang。zhongzigongsiyeyaojiaqiangqianqigongzuojieru，zhenzhengbahaoxiangmuxuanchulai。

　　第三，加強監督指導，確保取得實效。盧衛生表示，國家發改委將及時了解、更新項目進展情況，定期或不定期召開國內鐵礦項目推進會，確保項目如期建成投產；研yan究jiu建jian立li動dong態tai調tiao整zheng機ji製zhi，對dui於yu各ge方fang推tui進jin積ji極ji性xing較jiao高gao的de項xiang目mu，將jiang研yan究jiu納na入ru重zhong點dian工gong作zuo予yu以yi支zhi持chi。同tong時shi，還hai將jiang繼ji續xu支zhi持chi符fu合he條tiao件jian的de鐵tie礦kuang資zi源yuan綠lv色se化hua
、智能化開發和綜合利用項目
；與自然資源部共同將具備條件的重點鐵礦項目列入重大項目用地保障清單，做好用地保障工作。

　　“加強國內鐵礦項目開發建設意義重大
、使命光榮。”盧衛生強調，在國家層麵，國家發改委將進一步加強部門協調聯動、部門和地方間的工作對接
，確保配套政策跟得上、落得下，各項部署和措施盡早見效。他同時鼓勵各部委及地方有關部門、行業協會、重點企業相互支撐
，形成強大合力
，更好地推動國內鐵礦項目開發建設工作。