“如何更好地將黨的二十大和全國兩會精神貫徹融入鋼鐵行業發展
，讓會議精神在鋼鐵行業中落地生根，是當前全行業的重要任務。”3月25日
，在2023（第十四屆）中國鋼鐵發展論壇上，中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍在做《加快推進鋼鐵工業高質量發展
，為中國式現代化建設貢獻力量》講話時如此強調。

　　3月5日下午，中共中央總書記、國家主席、中zhong央yang軍jun委wei主zhu席xi習xi近jin平ping在zai參can加jia他ta所suo在zai的de十shi四si屆jie全quan國guo人ren大da一yi次ci會hui議yi江jiang蘇su代dai表biao團tuan審shen議yi時shi強qiang調tiao，高gao質zhi量liang發fa展zhan是shi全quan麵mian建jian設she社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua國guo家jia的de首shou要yao任ren務wu。對dui於yu鋼gang鐵tie行xing業ye如ru何he落luo實shi總zong書shu記ji的de講jiang話hua精jing神shen
，牢lao牢lao把ba握wo高gao質zhi量liang發fa展zhan這zhe一yi首shou要yao任ren務wu，駱luo鐵tie軍jun在zai論lun壇tan上shang圍wei繞rao產chan能neng治zhi理li、需求升級、資源安全
、綠色低碳轉型等方麵闡述了自己的看法。

　　他說，2022年(nian)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)經(jing)曆(li)了(le)一(yi)段(duan)艱(jian)難(nan)時(shi)期(qi)，行(xing)業(ye)效(xiao)益(yi)大(da)幅(fu)下(xia)滑(hua)，當(dang)年(nian)第(di)三(san)季(ji)度(du)甚(shen)至(zhi)出(chu)現(xian)了(le)全(quan)行(xing)業(ye)虧(kui)損(sun)的(de)局(ju)麵(mian)
，重(zhong)點(dian)統(tong)計(ji)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)全(quan)年(nian)實(shi)現(xian)利(li)潤(run)同(tong)比(bi)下(xia)降(jiang)70%，銷售利潤率僅為1.67%。造成這樣局麵的原因有下遊需求減弱、原燃料成本高企等外部因素，但更多的還是行業自身發展不平衡不充分的原因使然。

　　針對如何構建產能治理新機製，駱鐵軍發表了他的看法。過去兩年，供給側結構性改革的重心由“去產能”轉移到“控產量”上來
，隨著行業管理方式改變，行業的主要矛盾也在改變。國家強調去產能
，於是出現了異型爐、批小建大等想方設法擴產能的問題；近jin兩liang年nian實shi施shi控kong產chan量liang

，又you出chu現xian了le數shu據ju瞞man報bao漏lou報bao。鋼gang鐵tie行xing業ye如ru何he調tiao控kong產chan能neng產chan量liang值zhi得de深shen入ru研yan究jiu。為wei此ci，鋼gang協xie提ti出chu要yao加jia快kuai創chuang建jian新xin發fa展zhan環huan境jing下xia鋼gang鐵tie產chan能neng治zhi理li新xin機ji製zhi的de建jian議yi，目mu的de就jiu是shi使shi鋼gang鐵tie產chan能neng按an照zhao市shi場chang需xu求qiu合he理li釋shi放fang。

　　tarenwei
，chuangjianxinjizhiguanjianshiyaoxingchengduichannengchanliangyouyueshuzuoyongdexingyegongshijizhi，daoxiangyoushenglietai，daoxianggongxupingheng。dangran，zhelibukaizhengfudeyindaojiandu

、行業的自律，更迫切期待國家碳排放調控機製早日實施。

　　三途徑推動鋼材消費升級

　　駱鐵軍指出，產能治理解決的是供給側問題

，但需求側方麵也同樣值得關注。去年12月份
，中共中央
、國務院印發《擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》，要求把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。“自2020年我國粗鋼產量達到10.65億噸的曆史峰值以來
，已連續兩年回落。表麵上看是限產的原因，實際上是下遊需求回落造成的。”他特別強調。

　　在今年理事會上
，鋼協提出了啟動以“材料升級和材料替代”為主要工作方向的“鋼鐵應用拓展計劃”，全麵加強上下遊領域跨產業合作。他建議
，從以下幾個方麵推動鋼材消費升級：一是推進以住宅鋼結構為主的推廣應用，擴大高強鋼

、耐候鋼、耐火鋼在鋼結構建築領域的應用。二是統籌推進科技創新“補短板、強基礎
、促提升”，讓更高性能的鋼鐵產品獲得更廣泛的使用。三是推廣應用綠色低碳產品，適應下遊綠色低碳消費升級步伐。

　　駱luo鐵tie軍jun說shuo
，近jin些xie年nian，我wo國guo在zai供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge和he需xu求qiu側ce升sheng級ji方fang麵mian取qu得de的de成cheng績ji有you目mu共gong睹du，但dan長chang期qi製zhi約yue我wo國guo鋼gang鐵tie行xing業ye生sheng存cun與yu發fa展zhan的de資zi源yuan安an全quan問wen題ti仍reng未wei得de到dao解jie決jue。中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui明ming確que提ti出chu要yao“加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產”。黨的二十大提出，要增強維護國家安全能力

，確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全。鋼鐵行業鐵礦石對外依存度已連續9年保持在80%。去年在有關部委和地方的支持下
，“基石計劃”國內鐵礦項目開發取得階段性成效，建立了國家省區兩級推進機製，項目要件辦理效率明顯提升，包括千萬噸級的西鞍山鐵礦等6個項目已開工建設。

　　對於下一步如何加強資源安全，他認為

，鋼鐵行業還要繼續抓好國內鐵素資源的供給:

　　一是要加快國內鐵礦項目建設，繼續推動一批資源條件好、成本競爭力強的鐵礦項目開發。

　　二是要保障現有礦山正常生產。呼籲各級政府部門不要因為一個礦山出了事故，就一刀切讓所有礦山停產整改，避免“一人得病，大家住院”的情況發生。

　　三是推進有條件的海外鐵礦資源加快開發。近期，澳大利亞西坡鐵礦項目、幾內亞西芒杜鐵礦項目陸續傳來好消息
，為國內投資者增強了信心。

　　四是促進廢鋼資源循環利用
，為電爐鋼有序發展提供原料保障。

　　據駱鐵軍介紹
，針對綠色低碳這一鋼鐵行業轉型發展的核心命題，鋼鐵行業開展了大量富有成效的工作：

　　一是研究發布了《鋼鐵行業碳中和願景和低碳技術路線圖》，明確了中國鋼鐵“雙碳”目標和技術實現路徑。

　　二是舉辦了全球低碳冶金創新論壇
，促進鋼鐵業低碳發展的國際合作、形成合作共識。

　　三是建設上線了中國工業領域首個EPD（環境產品聲明）平台，積極與上下遊產業對接，推動國際互認。

　　四是推進“極致能效”、培育能效標杆
，形成《鋼鐵行業能效標杆三年行動方案》。

　　五是持續推進全世界最嚴格的超低排放改造工程。截至今年2月底，已有46家企業、約2.4億噸鋼產能完成全過程超低排放改造；25家企業
、約1.6億噸鋼產能完成部分超低排放改造，後續的改造任務依然艱巨。“不過，我們也明確表示，反對搞‘超超低’排放
，這違背依法治汙、科學治汙、精準治汙的要求，額外增加企業負擔，不切實際、得不償失。” 他還特別指出。

　　結合“鋼鐵低碳新征程，美麗中國新時代”的論壇主題，駱鐵軍提出

，下一步，中國鋼鐵還要繼續責無旁貸做好實現“雙碳”目標的先行者

，持續推進綠色低碳和超低排放改造，並在碳排放管理、能源結構調整、氫冶金應用等方麵積極行動
、率先破局，推動中國鋼鐵綠色低碳轉型。