向著世界一流偉大企業邁進——陳德榮詳解“國有資本投資公司”
2026-04-16 04:11:42
中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 樊三彩 報道
日前,中國寶武正式轉為國有資本投資公司的消息在業內引起廣泛關注。為深入探究這一“轉正”對中國寶武、對鋼鐵行業真正意味著什麼,中國寶武與中國冶金報社於6月23日舉行了一場新聞通氣會。隨後,在6月29日舉行的中國鋼鐵工業協會當值會長與駐會領導座談會上,中國寶武黨委書記、董事長陳德榮回應了行業關切的熱點問題。

圖為陳德榮
1 《中國冶金報》記者:中國寶武為什麼能正式轉為國有資本投資公司?
陳德榮:“功能定位準確,資本運作能力突出,布局結構調整成效顯著”,這是國資委給予中國寶武的認可和評價。
我們內部總結中國寶武在國有資本投資公司試點期間做得比較突出的有9方麵經驗:daitouguancheluoshixijinpingzongshujizhongyaopishizhishihedangzhongyangzhongdajuecebushu,chixutuijinguoyouzibenbujuyouhuajiegoutiaozheng,jiadaxindongnengdepeiyulidu,zhudongdazaoxiandaigangtiechanyelianhechanyeshengtai,chixutishengtouziyunyingnengli,jijiwentuotuijinhunhesuoyouzhigaige,quanmiantuidonggongsizhilizhuanxingfazhan,jianquanshichanghuajingyingjizhi,tuijinqiyewenhuajianshe、不斷提升凝聚力和品牌效益。
具體而言,一方麵,在主業的資本運作上, 2016年,以國家提出供給側結構性改革為背景,寶鋼和武鋼進行了聯合重組。將這樣2家世界500強企業通過資本運作方式進行重組,將原來寶鋼、武鋼的鋼鐵和多元產業進行專業化合並同類項,用2年時間實現寶鋼跟武鋼的基本整合,為國有資本投資公司運作提供了一個良好示範。2019年起,中國寶武先後對馬鋼、太鋼、重(zhong)鋼(gang)等(deng)地(di)方(fang)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)以(yi)資(zi)本(ben)運(yun)作(zuo)的(de)方(fang)式(shi)開(kai)展(zhan)了(le)聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu),在(zai)大(da)幅(fu)提(ti)高(gao)行(xing)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)的(de)同(tong)時(shi),走(zou)出(chu)了(le)從(cong)聯(lian)合(he)到(dao)整(zheng)合(he)再(zai)到(dao)融(rong)合(he)的(de)中(zhong)國(guo)寶(bao)武(wu)特(te)色(se)之(zhi)路(lu)。現(xian)在(zai)中(zhong)國(guo)寶(bao)武(wu)的(de)資(zi)產(chan)總(zong)量(liang)已(yi)突(tu)破(po)1萬億元,但資產負債率隻有51%左右,與2017年相比並未提高,資本運作成績突出。
另一方麵,中國寶武通過資本運作構建起鋼鐵產業鏈、生態圈,提高了內部多元產業的競爭力。很多鋼企的多元產業都是內生、依yi附fu型xing的de,沒mei有you經jing曆li市shi場chang考kao驗yan,也ye沒mei有you最zui大da化hua完wan成cheng資zi源yuan優you化hua配pei置zhi,因yin此ci削xue弱ruo了le國guo企qi的de核he心xin競jing爭zheng力li,但dan也ye恰qia恰qia是shi這zhe些xie多duo元yuan產chan業ye,在zai中zhong國guo寶bao武wu成cheng為wei國guo有you資zi本ben投tou資zi公gong司si試shi點dian以yi來lai,顯xian現xian出chu巨ju大da的de發fa展zhan潛qian力li。試shi點dian期qi間jian,中zhong國guo寶bao武wu按an照zhao“一企一業、一業一企”原則,大力度推進內部多元產業的專業化整合,子公司業務必須專業化,著力在“大家庭”中培養“單打冠軍”,各企業建立在專業化能力基礎上的規模效應得到充分發揮。例如,寶武碳業通過內部整合,將煤焦油業務做到了世界第一。
同時,在廢鋼、新材料、碳纖維等領域,中國寶武也通過積極的資本運作服務於企業整體戰略,致力於成為鋼鐵及先進材料綜合解決方案供應商。如歐冶鏈金在“一總部、多基地”模式下積極布局再生資源項目,中國寶武收購成熟的碳纖維企業進行戰略拓展等。
所以說,國資委在試點期間著力推動的“四試”——試授權經營、試治理提升、試機製創新、試布局優化,中國寶武通過積極實踐取得了不錯的成效,完成了國資委交代的任務。
2 《中國冶金報》記者:中國寶武正式成為國有資本投資公司的意義有哪些?
陳德榮:關於意義,國資委副主任翁傑明的一句話非常到位——“國有資本投資公司改革,上聯國資改革,下接國企改革,是一項意義重大、影響深遠的綜合性改革。”
中國寶武是唯一一家既是“2+19”國有資本運營公司和投資公司試點,又是國資委明確的11家創建世界一流示範企業之一。這次正式轉為國有資本投資公司,是寶武發展史上具有裏程碑意義的大事件。
具體表現在3個方麵:一是中國寶武品牌價值實現大提升,增強了中國寶武參與國際競爭的影響力;二er是shi將jiang為wei中zhong國guo寶bao武wu承cheng擔dan低di碳tan冶ye金jin現xian代dai產chan業ye鏈lian鏈lian長chang的de主zhu體ti責ze任ren,推tui動dong自zi身shen乃nai至zhi行xing業ye綠lv色se發fa展zhan和he智zhi慧hui製zhi造zao,促cu進jin行xing業ye痛tong點dian問wen題ti解jie決jue等deng創chuang造zao良liang好hao環huan境jing;三是進一步增強中國寶武創建世界一流偉大企業的能力自信,也更加堅定了“成為全球鋼鐵及先進材料業引領者”的願景自覺和“共建產業生態圈推動人類文明進步”的使命擔當。
3 《中國冶金報》記者:正式成為國有資本投資公司,是否意味著國家國有資產監管機構對寶武更多的授權或特殊政策?
陳德榮:“轉正”本身就是對中國寶武的認可、品(pin)牌(pai)形(xing)象(xiang)的(de)提(ti)升(sheng),將(jiang)更(geng)有(you)利(li)於(yu)我(wo)們(men)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)主(zhu)體(ti)的(de)作(zuo)用(yong)。其(qi)實(shi)在(zai)試(shi)點(dian)期(qi)間(jian),國(guo)資(zi)委(wei)為(wei)推(tui)進(jin)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)公(gong)司(si)試(shi)點(dian),組(zu)織(zhi)試(shi)點(dian)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)過(guo)多(duo)次(ci)研(yan)討(tao),包(bao)括(kuo)細(xi)化(hua)、升sheng級ji試shi點dian方fang案an,並bing隨sui著zhe國guo資zi委wei授shou權quan放fang權quan清qing單dan的de出chu台tai,將jiang部bu分fen權quan力li下xia放fang到dao企qi業ye董dong事shi會hui。如ru員yuan工gong持chi股gu等deng,無wu需xu再zai取qu得de國guo資zi委wei的de審shen批pi同tong意yi,僅jin由you國guo有you資zi本ben投tou資zi、運營公司董事會審批決定即可。“轉正”之後,應該會將試點中給予我們的現有政策固定化,更重要的是大大增強了寶武的品牌影響力,從而帶來參與全球競爭的優勢。
中zhong國guo寶bao武wu是shi國guo有you企qi業ye,有you自zi身shen的de使shi命ming擔dan當dang與yu社she會hui責ze任ren,所suo以yi,對dui於yu國guo有you資zi本ben投tou資zi公gong司si適shi當dang的de授shou權quan放fang權quan,既ji是shi一yi種zhong信xin任ren,也ye是shi一yi種zhong責ze任ren。有you些xie權quan力li現xian在zai下xia放fang到dao了le董dong事shi會hui,公gong司si做zuo出chu戰zhan略lve決jue策ce將jiang更geng加jia審shen慎shen,更geng加jia考kao慮lv公gong司si長chang遠yuan的de發fa展zhan。同tong時shi,國guo家jia對dui國guo有you資zi本ben投tou資zi公gong司si的de管guan控kong也ye更geng有you針zhen對dui性xing,如ru對dui公gong司si負fu債zhai率lv的de要yao求qiu等deng,也ye將jiang對dui我wo們men一yi定ding程cheng度du上shang形xing成cheng約yue束shu。
4 《中國冶金報》記者:中國寶武正式成為國有資本投資公司後,集團的定位、使命任務與原來有什麼不同嗎?
陳德榮:chanyejituanzhuyaocongshishengchanjingying,duoshicongqiyefazhanheshengchanjingyingjiaoduzuoyixietouzi,erguoyouzibentouzigongsishiguoyouzichanguanlitizhigaigeheguoyouqiyegaigedeyigejieheti,zhenggegongnengdingweiheyunzuofangshiyuyuanlaidechanyejituanwanquanbutong,gengduotongguozibendefangshishixianqiyefazhanmubiao,goujianchanyeshengtaiquan。
中國寶武成為國有資本投資公司以後,將主要以服務國家戰略、優化國有資本布局、提升鋼鐵產業競爭力為目標,在關係國家安全、國民經濟命脈的相關產業和關鍵領域,按照國有資本布局和結構優化要求,通過開展投資融資、產業培育和資本運作等,發揮投資引導和結構調整作用,推動產業集聚、化解過剩產能和轉型升級,引領鋼鐵產業低碳發展,聚焦鋼鐵及新材料培育核心競爭力和創新能力。
上述定位其實也部分回答了使命任務的問題。今年初,在寶武黨委一屆六次全委(擴大)會暨2022年幹部大會上,我們宣布了迭代升級的寶武新戰略——
以“成為全球鋼鐵及先進材料業引領者”為願景,以“共建產業生態圈推動人類文明進步”為使命,以“提供鋼鐵及先進材料綜合解決方案和產業生態圈服務的高科技企業”為公司定位,按照“一基五元”的戰略業務布局,2035年要實現“億萬千百十、五四三二一”(“億萬千百十”:集團形成億噸級粗鋼、礦產和再生資源,萬億級營收、資產和市值,千億級利潤;培育一批千億級營收、百億級利潤的龍頭企業,其他子公司均為百億級營收、十億級利潤的優秀企業。五四三二一:研發強度5%、人均鋼產量4000噸,噸鋼減碳30%,跨國指數20%、成為世界一流偉大企業)的戰略目標,堅持並優化“三高兩化”(高科技、高市占、高效率,生態化、國際化)實施路徑,規劃期內國有資本投資公司的建設將基本成型,奮力譜寫新時代產業報國新篇章。
中zhong國guo寶bao武wu將jiang大da力li推tui進jin混hun合he所suo有you製zhi改gai革ge,旗qi下xia除chu了le經jing過guo評ping估gu有you特te殊shu功gong能neng的de子zi公gong司si之zhi外wai,所suo有you一yi級ji子zi公gong司si都dou要yao混hun改gai上shang市shi。目mu前qian,寶bao武wu係xi的de上shang市shi公gong司si有you十shi二er家jia,我wo們men的de目mu標biao是shi達da到dao二er十shi家jia以yi上shang,形xing成cheng一yi個ge強qiang大da的de寶bao武wu係xi資zi本ben市shi場chang板ban塊kuai。同tong時shi,我wo們men還hai將jiang積ji極ji按an照zhao世shi界jie一yi流liu示shi範fan企qi業ye的de標biao準zhun,將jiang寶bao武wu打da造zao成cheng世shi界jie一yi流liu偉wei大da企qi業ye。
5 《中國冶金報》記者:中國寶武集團的管控方式會有什麼變化嗎?
陳德榮:試點期間,中國寶武以產權製度改革為核心深化改革,建立了“資本運營層—資產經營層—生產運營層”三層管控架構(資本經營層即總部,定位是戰略決策中心和資本運營中心;資產經營層即一級子公司,定位是運營統籌中心和資產經營中心;生產運營層即二級子公司,定位是運營執行中心和生產經營中心,關注生產服務能力、成本競爭力、盈利能力和安全環保管理等)。
成為國有資本投資公司後,寶武在管控方式上將會進一步深化和有所側重。
一是優化戰略管控內涵。從過去的偏行政化、偏管理要求式向治理型管控轉變,按照“資本運營層—資產經營層—生產運營層”三層管控架構,加強對子公司的績效評價,集聚各層級所需人才,激發子企業市場活力。
二是深化“三高兩化”戰略實施路徑,優化升級管控體係。這一體係與國有資本投資公司相匹配,當前特別要強化科技領航和改革發展兩方麵。
三是圍繞核心功能,強化國有資本投資公司總部的能力建設。我們在生態引領與產業協同能力、風控能力等基礎上,要進一步強化資本運作和產融結合的能力,包括建立資本運營預算體係,持續建設以“管資本” 導向為核心的高效總部。
6 《中國冶金報》記者:持續推進中國鋼鐵產業國際化進程是行業的一大重要課題。中國寶武在國際化上將有哪些作為?
陳德榮:當前麵對百年未有之大變局,我們在海外產業布局、自身體製機製、法律法規和經營風險等方麵還在積極探索,但這些客觀因素不能夠成為中國寶武不國際化的理由或借口。無論從國家、行業還是企業的發展來看,國際化都是一個必須要突破的重點問題,是寶武下一階段發展的必須。
中國寶武將力求在“十四五”qijianshixianguojihualingyudetupo。womenzuijinchenglilehaiwaishiyetuijinlingdaoxiaozu,zuzhidingqidelihuizhidu,tongshiduiziqiyexiadaxiangyingdeguojihuazhishuyaoqiu,bingzuoweikaohepingjiadeyigezhongyaoyiju。
7 《中國冶金報》記者:當(dang)前(qian),國(guo)內(nei)外(wai)經(jing)濟(ji)政(zheng)治(zhi)形(xing)勢(shi)的(de)劇(ju)烈(lie)變(bian)化(hua),多(duo)因(yin)素(su)導(dao)致(zhi)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)加(jia)大(da),您(nin)對(dui)整(zheng)體(ti)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)所(suo)處(chu)的(de)環(huan)境(jing)有(you)何(he)判(pan)斷(duan)?您(nin)認(ren)為(wei),中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)在(zai)當(dang)前(qian)形(xing)勢(shi)下(xia)應(ying)該(gai)聚(ju)焦(jiao)於(yu)哪(na)些(xie)重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo),中(zhong)國(guo)寶(bao)武(wu)將(jiang)發(fa)揮(hui)什(shen)麼(me)樣(yang)的(de)作(zuo)用(yong)?
陳德榮:對於鋼鐵行業未來的發展,有3方麵重點變化,我認為對未來行業發展會產生比較深遠的影響。
一是歐美國家要實施“再製造業化”戰略,同時,中國也堅持實體經濟定位,避免了製造業外移對中國鋼鐵工業帶來的衝擊,加之家電、新能源汽車等產業彎道超車需要鋼鐵助力,利好鋼鐵行業發展。
ershizaibainianweiyouzhidabianjubeijingxia,diyuanzhengzhijingjizhengzaifashengzhongdabianhua,yanhaiyuneiluquyudefazhancixiaobizhang,jiangdailaiguotukongjianbujudezhanlvexingtiaozheng。yiqianshouyiyuquanqiuhuahaiyunchengbendi,yanhaishixiandafazhan,xianzaisuizhegaotiejishudejinbu,ruzhongnitielu、zhonglaotieludengdejianshe,jiangtuidongouyadaluyitihua,dailaineiludiqudedafazhan。yiguoqudeneilugangchangweili,yiqiancongyanhaiyunjintiekuangshi,lieshifeichangmingxian,erruguozhuanxiangneiluguofengfudemei、鐵資源,將化劣勢為優勢。
三san是shi隨sui著zhe鋼gang鐵tie工gong藝yi技ji術shu發fa生sheng革ge命ming性xing變bian化hua,鋼gang鐵tie需xu求qiu將jiang迎ying來lai大da釋shi放fang。未wei來lai,隨sui著zhe低di碳tan冶ye金jin等deng技ji術shu的de推tui進jin與yu應ying用yong,鋼gang鐵tie行xing業ye的de高gao排pai放fang問wen題ti將jiang得de到dao解jie決jue,鋼gang鐵tie變bian成cheng一yi個ge綠lv色se產chan品pin,應ying用yong領ling域yu將jiang更geng加jia廣guang泛fan。
所suo以yi,中zhong國guo鋼gang鐵tie工gong業ye雖sui然ran會hui階jie段duan性xing受shou到dao市shi場chang需xu求qiu的de影ying響xiang,但dan從cong長chang遠yuan來lai看kan,我wo持chi謹jin慎shen樂le觀guan的de態tai度du,至zhi少shao不bu會hui有you顛dian覆fu性xing的de變bian化hua。寶bao武wu的de億yi噸dun級ji戰zhan略lve布bu局ju,也ye是shi建jian立li在zai這zhe樣yang的de行xing業ye發fa展zhan信xin心xin基ji礎chu之zhi上shang的de。
未來,鋼鐵行業應聚焦“三個綠色”,即綠色製造、綠(lv)色(se)產(chan)品(pin),綠(lv)色(se)產(chan)業(ye)。中(zhong)國(guo)寶(bao)武(wu)願(yuan)意(yi)擔(dan)當(dang)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)綠(lv)色(se)引(yin)領(ling)者(zhe)的(de)這(zhe)樣(yang)一(yi)份(fen)責(ze)任(ren),我(wo)們(men)所(suo)有(you)在(zai)低(di)碳(tan)冶(ye)金(jin)方(fang)麵(mian)的(de)技(ji)術(shu)進(jin)展(zhan)都(dou)願(yuan)意(yi)跟(gen)行(xing)業(ye)共(gong)享(xiang),行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)也(ye)可(ke)以(yi)借(jie)助(zhu)寶(bao)武(wu)麵(mian)向(xiang)全(quan)球(qiu)的(de)低(di)碳(tan)冶(ye)金(jin)創(chuang)新(xin)試(shi)驗(yan)基(ji)地(di)來(lai)做(zuo)相(xiang)應(ying)的(de)實(shi)驗(yan)。中(zhong)國(guo)寶(bao)武(wu)有(you)這(zhe)樣(yang)的(de)使(shi)命(ming)和(he)自(zi)覺(jiao),也(ye)更(geng)加(jia)希(xi)望(wang)與(yu)鋼(gang)協(xie)密(mi)切(qie)合(he)作(zuo),爭(zheng)取(qu)把(ba)一(yi)些(xie)行(xing)業(ye)的(de)共(gong)性(xing)問(wen)題(ti)解(jie)決(jue)好(hao)。
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:張雨恬
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