鋼鐵進出口關稅調整,凸顯怎樣的政策導向?
2026-04-16 04:12:41
自2021年5月1日起,我國正式調整部分鋼鐵產品關稅。其中,對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產品實行零進口暫定稅率;適當提高矽鐵、鉻鐵、高純生鐵等產品的出口關稅。同時,取消合金鋼粉末、不鏽鋼絲等部分鋼鐵產品出口退稅。
當前,大宗原材料價格上漲,鋼價、進口鐵礦石價格高位波動;tandafengtanzhonghemubiaoxia,gangtiexingyetanjianpaiyalimingxian。gangtiejinchukouguanshuitiaozheng,tuxianzenyangdezhengcedaoxiang?zhongguogangtiegongyexiehuiyouguanfuzerenjiucijinxingjiedu。
導向一:有利於減少對進口鐵礦石依賴
根據調整目錄,對生鐵、鋼坯、再生鋼鐵原料等產品實行零進口暫定稅率。這些產品為什麼要鼓勵進口?
“能生產而不生產是一種主動選擇,或者說未必都從鐵礦石開始生產,這對緩解資源和環境壓力都會有一定作用。”中國鋼鐵工業協會執行會長何文波說,以美國為例,2019年其粗鋼生產量為8800萬噸,而粗鋼表觀消費量為1.08億噸,粗鋼淨進口為2000萬噸,且20年來進出口數據基本如此。
我國鋼鐵行業鐵礦石對外依存度高達80%以上,而煉鐵工序能源消耗和碳排放最多。今年以來,鐵礦石價格大幅上漲,且同比漲幅遠高於同期鋼價漲幅,加大行業運行風險。
中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)副(fu)會(hui)長(chang)駱(luo)鐵(tie)軍(jun)多(duo)次(ci)公(gong)開(kai)表(biao)示(shi),鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)要(yao)轉(zhuan)變(bian)傳(chuan)統(tong)自(zi)給(gei)自(zi)足(zu)觀(guan)念(nian),鼓(gu)勵(li)鋼(gang)坯(pi)等(deng)初(chu)級(ji)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)品(pin)進(jin)口(kou),促(cu)進(jin)再(zai)生(sheng)鋼(gang)鐵(tie)原(yuan)料(liao)進(jin)口(kou)便(bian)利(li)化(hua),提(ti)高(gao)鐵(tie)素(su)資(zi)源(yuan)供(gong)給(gei),減(jian)少(shao)能(neng)源(yuan)、鐵礦石消耗。
導向二:有利於改善國內鋼鐵供需關係
鼓勵初級產品進口,同時抬高一般鋼材出口門檻。此次取消出口退稅的一般鋼鐵產品多達146個。
“出口策略調整是必要的,沒有理由在資源和環境高度受限條件下繼續大量出口普通產品。”何文波指出,鋼鐵行業首要任務是保障供給。
工信部明確提出,2021年,要堅決壓縮粗鋼產量,確保粗鋼產量同比下降。中鋼協數據顯示,今年1至3月份,在國內市場消費旺盛和國際市場需求複蘇拉動下,全國粗鋼產量達2.71億噸,同比增長15.6%,離國家確定的全年粗鋼產量壓減要求有較大差距,供需平衡麵臨考驗。
如(ru)何(he)平(ping)衡(heng)下(xia)一(yi)階(jie)段(duan)需(xu)求(qiu)與(yu)產(chan)量(liang)成(cheng)關(guan)注(zhu)熱(re)點(dian)。駱(luo)鐵(tie)軍(jun)表(biao)示(shi),在(zai)構(gou)建(jian)雙(shuang)循(xun)環(huan)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)下(xia),鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)出(chu)發(fa)點(dian)和(he)落(luo)腳(jiao)點(dian)應(ying)重(zhong)點(dian)放(fang)在(zai)滿(man)足(zu)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)上(shang),同(tong)時(shi)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)進(jin)出(chu)口(kou)補(bu)充(chong)和(he)調(tiao)劑(ji)作(zuo)用(yong),積(ji)極(ji)應(ying)對(dui)我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)供(gong)給(gei)格(ge)局(ju)改(gai)變(bian)。
導向三:有利於參與高水平國際合作競爭
保留23個以電工鋼、汽車和家電用鋼等高附加值、高技術含量鋼材產品出口退稅,凸顯了鼓勵我國高端鋼鐵產品繼續參與國際競爭的導向。
“資源與環境是發展前提,保障供給和提升競爭力是發展目的。”何he文wen波bo表biao示shi,高gao附fu加jia值zhi產chan品pin出chu口kou的de是shi技ji術shu和he服fu務wu附fu加jia值zhi而er非fei資zi源yuan,鼓gu勵li高gao附fu加jia值zhi產chan品pin出chu口kou有you利li於yu倒dao逼bi鋼gang鐵tie行xing業ye參can與yu高gao水shui平ping的de國guo際ji產chan能neng合he作zuo,著zhe力li打da造zao國guo際ji競jing爭zheng新xin優you勢shi。
駱鐵軍表示,汽車板、家電板、石油套管、鋼簾線等高端產品在國際市場競爭力強,鼓勵高附加值、高技術含量產品出口,既符合構建雙循環新發展格局要求,也有利於樹立我國鋼鐵品牌形象。
導向四:有利於壓減粗鋼產量和降能減排
鋼鐵行業作為能源消耗高密集型行業,是製造業31gemenleizhongtanpaifangliangzuidaxingye,yajiancugangchanliangshiluoshiwoguotandafengtanzhonghemubiaozhongyaojucuo。jinnianyilai,woguogangtiexiaofeichixuzengchang,gangcaichukoumingxianhuifu,daidonggangtieshengchangaoweiyunxing,tanjianpaiyalijuda。
中zhong鋼gang協xie報bao告gao分fen析xi稱cheng,在zai當dang前qian全quan球qiu國guo別bie碳tan排pai放fang核he算suan體ti製zhi下xia,我wo國guo鋼gang鐵tie碳tan排pai放fang中zhong有you部bu分fen是shi通tong過guo出chu口kou貿mao易yi滿man足zu其qi他ta國guo家jia生sheng產chan和he消xiao費fei需xu求qiu而er產chan生sheng的de。考kao慮lv到dao進jin出chu口kou貿mao易yi中zhong隱yin含han碳tan排pai放fang的de影ying響xiang,通tong過guo調tiao整zheng鋼gang鐵tie進jin出chu口kou政zheng策ce優you化hua貿mao易yi結jie構gou,有you利li於yu引yin導dao和he促cu進jin壓ya減jian粗cu鋼gang產chan量liang和he降jiang能neng減jian排pai。
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:陳燦
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