段向東

中鋁集團黨組書記、董事長

　　近日
，工業和信息化部等部門聯合印發《赤泥綜合利用行動方案》（以下簡稱《行動方案》）
，立足赤泥利用產業發展現狀
，從技術、市場、標準和產業體係等角度提出了係統性推動方案，方向明確
、內容全麵、詳xiang實shi具ju體ti，具ju有you較jiao強qiang的de指zhi導dao性xing和he可ke操cao作zuo性xing。該gai方fang案an的de發fa布bu
，對dui推tui動dong我wo國guo赤chi泥ni綜zong合he利li用yong水shui平ping提ti升sheng，引yin領ling國guo內nei鋁lv行xing業ye綠lv色se可ke持chi續xu發fa展zhan具ju有you重zhong要yao意yi義yi。

　　赤泥是氧化鋁生產過程中產生的主要固體廢棄物，呈堿性
，全球庫存量已超過35億噸，新增約2億噸/年，利用率小於4%

，我國每年新增約1億噸/年，2023年利用率不足10%。推動赤泥規模化高效利用一直是世界性難題。

　　《行動方案》的發布是深入貫徹習近平生態文明思想，落實全國新型工業化推進大會部署要求的具體舉措。立足於新發展階段
，完整

、準確、全quan麵mian貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian，統tong籌chou發fa展zhan與yu安an全quan
，以yi全quan麵mian提ti高gao赤chi泥ni綜zong合he利li用yong水shui平ping為wei目mu標biao
，強qiang化hua傳chuan統tong產chan業ye創chuang新xin驅qu動dong

，推tui動dong構gou建jian鋁lv工gong業ye綠lv色se發fa展zhan新xin格ge局ju。

　　“十四五”以來，我國積極推動赤泥綜合利用
，在回收有價金屬
、生產建築材料、膠凝材料、修複材料、路基材料以及化工材料等領域，初步形成多路徑、多領域的綜合利用方式。《行動方案》從推動赤泥源頭減量、提升基體材料品質、優化協同利用路徑、豐富產品應用場景、擴大工程示範規模、強化政策支持保障等方麵統籌布局
，同時提出了一批產業化示範工程
，助力落地實施，新增赤泥綜合利用率2027年達到15%、2030年達到25%的層級遞增目標合理
，對於助推氧化鋁產業綠色轉型意義重大。

　　《行動方案》緊緊圍繞目前及未來一段時間的工作目標，著力提升赤泥綜合利用水平，積極強化產用兩端科技創新

，推動培育赤泥產品、產線到產業的新質生產力。

　　立足於赤泥源頭排放體係的原始創新。《行動方案》提出加大對赤泥性質與結構特征等方麵的基礎研究，探索開發非石灰拜耳法溶出

、kuangshiyuantouzuduandengjishu，guliyanghualvqiyejiadajishuchuangxinlidu，tuidongchiniyuantoujianliang。tongshi
，tichugulijiejuechiniliyongkaboziwenti，fazhanyuansufucunxingtaitiaokongdeguanjianjishuhezhuangbei，gulizaigangtie、水泥、建材、交通等領域開發赤泥基產品，拓寬在化工、充填等領域的產品替代，推進構建赤泥分質利用技術係統
，通過強化從0到1的原始創新，夯實赤泥從“廢料—原料—材料”的資源化利用基礎。

　　著眼於規模協同利用體係的路徑創新。《行動方案》提出現有路徑規模創新
，鼓勵鋼鐵行業在配礦冶煉

、燒結球團、功能助劑以及短流程煉鋼等領域使用赤泥產品。鼓勵水泥、建材等行業創新利用渠道

，優化膠凝、路用
、充填等行業應用方法

，推進赤泥綜合利用量效齊增。《行動方案》提出拓展赤泥利用新路徑
，支持赤泥無機填料、油品提煉、三廢治理、提ti取qu稀xi有you金jin屬shu，改gai性xing土tu壤rang生sheng態tai修xiu複fu等deng領ling域yu開kai發fa新xin的de應ying用yong路lu徑jing，形xing成cheng一yi批pi應ying用yong赤chi泥ni產chan品pin的de新xin領ling域yu。同tong時shi，還hai提ti出chu結jie合he供gong需xu關guan係xi和he產chan業ye結jie構gou，積ji極ji引yin導dao建jian立li跨kua區qu域yu、跨行業、多層級協同的創新機製，夯實赤泥綜合利用產業體係的發展基礎。

　　聚焦於區域示範工程體係的產業創新。《行動方案》統籌布局赤泥綜合利用產能，聚焦鋼鐵
、水泥
、建陶等赤泥利用規模較大的重點領域
，以及赤泥產生量較大的山東、山西、河南、廣西重點地區，結合各區域特點，加快建設一批產業化示範工程。《行動方案》提出完善赤泥產業創新體係，支持生產企業和高校
、科研機構等加強合作，強化人才交流。鼓勵建設赤泥綜合利用技術實驗室、研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)，中(zhong)試(shi)驗(yan)證(zheng)平(ping)台(tai)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)孵(fu)化(hua)平(ping)台(tai)，建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)一(yi)批(pi)赤(chi)泥(ni)規(gui)模(mo)化(hua)利(li)用(yong)的(de)典(dian)型(xing)示(shi)範(fan)和(he)產(chan)業(ye)標(biao)準(zhun)，夯(hang)實(shi)赤(chi)泥(ni)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)工(gong)程(cheng)化(hua)體(ti)係(xi)的(de)根(gen)基(ji)。

　　《行動方案》從三個方向提出了具體措施。

　　一是加強工作組織
、培育骨幹力量。積極落實重點企業“一企一策”方案，強化推動資金、政策和重大項目有效銜接，工業和信息化主管部門總牽頭，做好部門協同和聯動的工作調度。依托工業資源綜合利用基地、大宗固廢綜合利用基地建設等
，積極推動赤泥綜合利用。同時鼓勵赤泥產生地開展“無廢城市”建設
，創建“無廢園區”“無廢企業”
，培育一批赤泥綜合利用領域製造業單項冠軍

、專精特新等骨幹企業和赤泥產品的知名品牌。

　　二是加大支持力度，完善法規標準。適時更新發布《國家工業資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄》，強化供需對接
，落實資源綜合利用稅收優惠政策

，引導金融機構對赤泥綜合利用項目提供信貸融資支持，支持赤泥綜合利用首台（套）重大技術裝備以及產品研發，適時研究推動赤泥建材產品納入市政工程等項目建設。鼓勵製定具有行業引領作用的相關行業標準、國家標準，推動標準應用與推廣
，建設上下遊相互貫通

、緊密銜接的赤泥綜合利用標準體係。

　　三是強化宣傳引導，增進社會共識。有關行業協會、企業應積極正向宣傳赤泥的資源屬性
，定期組織技術成果交流、應用場景示範、典型案例推薦等專題活動，強化政策
、技術和標準宣貫，增強社會公眾信任，營造良好的赤泥綜合利用社會氛圍。

　　中國鋁業集團有限公司作為提升我國礦產資源保障能力的主力軍

，將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實《行動方案》
，根植綠色低碳理念，係統推進赤泥綜合利用各項工作走深走實。