國新辦舉行新聞發布會，介紹“係統落實一攬子增量政策，紮實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好”有關情況。國家發展改革委主任鄭柵潔在會上介紹係統落實一攬子增量政策的具體舉措。

　　會上，有記者問

，落實中央政治局會議部署的一攬子增量政策，包括統籌財政、金融、消費、投資等領域，能否詳細介紹一下落實一攬子增量政策有哪些具體舉措
？

　　對此，鄭柵潔表示，係統落實一攬子增量政策的具體舉措主要包括五個方麵：

　　一是加大宏觀政策逆周期調節力度。加強財政稅收
、貨幣金融、投資消費、shourufenpeidenghongguanzhengcedetongchouxietiaohexitongjicheng，qianghuazhengcegongjuxietongchuangxin，bawohaozhengceshishideshiduxiao，fangdazhengcezuhexiaoying。yaobaozhengbiyaodecaizhengzhichu，jiakuaizhichujindu
，jiadaduijingjifazhandejijicujinzuoyong；要yao加jia力li支zhi持chi地di方fang開kai展zhan債zhai務wu置zhi換huan
，化hua解jie債zhai務wu風feng險xian。降jiang低di存cun款kuan準zhun備bei金jin率lv
，實shi施shi有you力li度du的de降jiang息xi，支zhi持chi國guo有you大da型xing商shang業ye銀yin行xing補bu充chong核he心xin一yi級ji資zi本ben，為wei經jing營ying主zhu體ti投tou融rong資zi、宏觀政策實施等創造更好的金融環境，近期已經出台實施降準降息等政策，其他金融政策也在積極推進。

　　二是加快推動重大改革舉措落地。黨的二十屆三中全會明確了300多項重點改革舉措，目前各項任務正在逐項有序推進落實。將加快推出一批條件成熟、可感可及
、有利於實現經濟持續健康發展的改革舉措

，比如製定全國統一大市場建設指引
、發布新版市場準入負麵清單、建立未來產業投入增長機製

、健全促進實體經濟和數字經濟深度融合製度、出(chu)台(tai)健(jian)全(quan)社(she)會(hui)信(xin)用(yong)體(ti)係(xi)的(de)意(yi)見(jian)等(deng)。同(tong)時(shi)，加(jia)大(da)引(yin)資(zi)穩(wen)資(zi)力(li)度(du)

，進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)自(zi)主(zhu)開(kai)放(fang)
，修(xiu)訂(ding)擴(kuo)大(da)鼓(gu)勵(li)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)產(chan)業(ye)目(mu)錄(lu)

，推(tui)出(chu)新(xin)一(yi)批(pi)重(zhong)大(da)外(wai)資(zi)項(xiang)目(mu)，實(shi)施(shi)更(geng)加(jia)開(kai)放(fang)的(de)過(guo)境(jing)免(mian)簽(qian)政(zheng)策(ce)。

　　三是增強宏觀政策取向一致性。用好一致性評估工作機製，提升各領域政策目標、工具、力度
、時機、節奏的一致性和匹配度。政策出台前
，要經過一致性評估進行充分論證；政策執行或調整時，要與宏觀政策取向持續保持一致；政策落實後，要對政策效果及時檢視評估，整個過程中與宏觀政策取向不一致的要及時調整或暫停執行。

　　在(zai)消(xiao)費(fei)方(fang)麵(mian)，重(zhong)點(dian)是(shi)把(ba)促(cu)消(xiao)費(fei)和(he)惠(hui)民(min)生(sheng)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，促(cu)進(jin)中(zhong)低(di)收(shou)入(ru)群(qun)體(ti)增(zeng)收(shou)，實(shi)施(shi)提(ti)振(zhen)消(xiao)費(fei)行(xing)動(dong)。具(ju)體(ti)有(you)三(san)點(dian)。一(yi)是(shi)加(jia)大(da)對(dui)特(te)定(ding)群(qun)體(ti)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。國(guo)慶(qing)前(qian)已(yi)向(xiang)特(te)困(kun)人(ren)員(yuan)
、孤兒等困難群眾發放一次性生活補助。要提高學生資助補助標準並擴大政策覆蓋麵
，提高本專科生、研究生國家助學貸款額度，推動降低貸款利率等。二是結合“兩新”推動大宗商品消費持續擴大。大規模設備更新和消費品以舊換新工作
，不僅有利於釋放需求潛力，更有利於促進節能降碳
、推動全麵綠色轉型。目前消費品以舊換新的配套實施細則全麵出台、資金全麵下達、政策全麵啟動，乘用車零售量大幅回升，家電銷售額由降轉升。要加大相關政策推進實施力度，推動商品消費持續增加。三是擴大養老、托育等服務消費。支持和規範社會力量發展養老、托育產業
，抓緊完善生育支持政策體係
，提高基本生育和兒童醫療公共服務水平。要培育數字消費、綠色消費等新型消費業態，增強供給側對中高端需求的適配性。

　　在投資方麵
，重點是擴大有效投資
，加快形成實物工作量。具體有三點。一是用足用好今年各類資金。目前7000億元中央預算內投資已經全部下達
，用於“兩重”建設(國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設)和“兩新”工作的1萬wan億yi元yuan超chao長chang期qi特te別bie國guo債zhai已yi經jing全quan部bu下xia達da到dao項xiang目mu和he地di方fang
，目mu前qian正zheng在zai加jia快kuai推tui進jin項xiang目mu建jian設she和he資zi金jin撥bo付fu。加jia快kuai地di方fang政zheng府fu專zhuan項xiang債zhai券quan發fa行xing使shi用yong進jin度du，支zhi持chi項xiang目mu開kai工gong建jian設she。二er是shi提ti前qian謀mou劃hua並bing下xia達da明ming年nian部bu分fen“兩重”建設項目清單和中央預算內投資計劃。經過梳理，續建基礎設施、農業轉移人口市民化、高標準農田建設、地下管網建設
、城市更新等領域增量資金需求較大。明年要繼續發行超長期特別國債並優化投向，加力支持“兩重”建設。將在年內提前下達明年1000億元中央預算內投資計劃和1000億元“兩重”建設項目清單，支持地方加快開展前期工作
、xianxingkaigongshishi。tongshiyucixiangguandeyixiangzhongyaogongzuoshijiakuaituidongyirenweibendexinxingchengzhenhuajianshe。sanshiyouhuashishitouzizhongdazhengce。zhuajinyanjiushidangkuodazhuanxiangzhaiquanyongzuozibenjindelingyu、規模、bili，jinkuaichutaihelikuodadifangzhengfuzhuanxiangzhaiquanzhichifanweidejutigaigejucuo。jinyibujifaminjiantouzijijixing

，shishihaozhengfuheshehuizibenhezuoxinjizhi
，zhichishehuizibencanyuxinxingjichusheshidenglingyujianshe。

　　一是規範涉企執法、jianguanxingwei。jinyibuguifanxingzhengzhifadanweisheqixingzhengzhifaxingwei，gengduocaiqubaorongshenshenjianguanherouxingzhifafangshi，bunengweiguiyidizhifahequlizhifa，bunengluanfakuan
、亂檢查、亂luan查zha封feng。及ji時shi對dui罰fa沒mei收shou入ru增zeng長chang異yi常chang的de地di方fang進jin行xing提ti醒xing，必bi要yao時shi進jin行xing督du查zha。加jia快kuai民min營ying經jing濟ji促cu進jin法fa立li法fa進jin程cheng，為wei非fei公gong有you製zhi經jing濟ji發fa展zhan營ying造zao良liang好hao環huan境jing。

　　二是提前明確階段性政策後續安排。根據梳理
，今年底還將有部分稅費支持、失業保險援企穩崗
、技(ji)能(neng)提(ti)升(sheng)補(bu)貼(tie)等(deng)政(zheng)策(ce)要(yao)到(dao)期(qi)。相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)將(jiang)在(zai)研(yan)究(jiu)評(ping)估(gu)基(ji)礎(chu)上(shang)，加(jia)快(kuai)明(ming)確(que)政(zheng)策(ce)是(shi)否(fou)延(yan)續(xu)實(shi)施(shi)，如(ru)延(yan)續(xu)實(shi)施(shi)，盡(jin)快(kuai)明(ming)確(que)延(yan)續(xu)實(shi)施(shi)的(de)期(qi)限(xian)。有(you)利(li)於(yu)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)和(he)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)策(ce)不(bu)會(hui)停(ting)、不會少。

　　三(san)是(shi)加(jia)強(qiang)要(yao)素(su)配(pei)置(zhi)保(bao)障(zhang)。將(jiang)無(wu)還(hai)本(ben)續(xu)貸(dai)政(zheng)策(ce)由(you)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)階(jie)段(duan)性(xing)擴(kuo)大(da)到(dao)中(zhong)型(xing)企(qi)業(ye)，這(zhe)項(xiang)政(zheng)策(ce)已(yi)經(jing)出(chu)台(tai)
，更(geng)多(duo)企(qi)業(ye)將(jiang)享(xiang)受(shou)到(dao)實(shi)惠(hui)。近(jin)期(qi)，發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)與(yu)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)總(zong)局(ju)牽(qian)頭(tou)建(jian)立(li)支(zhi)持(chi)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)的(de)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)，指(zhi)導(dao)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)按(an)照(zhao)市(shi)場(chang)化(hua)原(yuan)則(ze)提(ti)供(gong)融(rong)資(zi)支(zhi)持(chi)
，努(nu)力(li)做(zuo)到(dao)“應貸盡貸”。同時，研究將一批符合條件的重大項目納入“十四五”能耗單列範圍，鼓勵地方通過購買綠電綠證增加可再生能源消費。

　　采取係統性綜合措施
，對商品房建設嚴控增量
、優化存量
、提高質量，加大“白名單”項(xiang)目(mu)貸(dai)款(kuan)投(tou)放(fang)力(li)度(du)，運(yun)用(yong)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)等(deng)支(zhi)持(chi)盤(pan)活(huo)存(cun)量(liang)閑(xian)置(zhi)土(tu)地(di)，調(tiao)整(zheng)住(zhu)房(fang)限(xian)購(gou)政(zheng)策(ce)

，釋(shi)放(fang)剛(gang)性(xing)和(he)改(gai)善(shan)性(xing)住(zhu)房(fang)需(xu)求(qiu)，加(jia)快(kuai)消(xiao)化(hua)存(cun)量(liang)商(shang)品(pin)房(fang)，降(jiang)低(di)存(cun)量(liang)房(fang)貸(dai)利(li)率(lv)
，抓(zhua)緊(jin)完(wan)善(shan)土(tu)地(di)、財稅、金融等政策，加快構建房地產發展新模式。降低存量房貸利率等政策已經出台，有些城市全麵取消限購，有些城市進一步縮小限購區域、放寬限購條件
，其他政策也在積極謀劃、積極推進。

　　有關部門將采取有力有效的綜合措施，大力引導中長期資金入市
，打通社保、保險
、licaidengzijinrushidudian
，zhichishangshigongsibinggouzhongzu
，wenbutuijingongmujijingaige，yanjiuchutaibaohuzhongxiaotouzizhedezhengcecuoshi。muqiangexiangzhengcezhengzaijiakuaituichu。

　　下(xia)一(yi)步(bu)，國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)將(jiang)密(mi)切(qie)跟(gen)蹤(zong)形(xing)勢(shi)變(bian)化(hua)
，實(shi)時(shi)評(ping)估(gu)政(zheng)策(ce)實(shi)施(shi)效(xiao)果(guo)
，及(ji)時(shi)研(yan)究(jiu)新(xin)的(de)增(zeng)量(liang)政(zheng)策(ce)
，做(zuo)好(hao)政(zheng)策(ce)預(yu)研(yan)儲(chu)備(bei)，統(tong)籌(chou)今(jin)明(ming)兩(liang)年(nian)政(zheng)策(ce)銜(xian)接(jie)、工作銜接，紮實推動經濟穩定向上結構向優、發展態勢持續向好。

　　點擊鏈接，查看更多：http://www.scio.gov.cn/live/2024/34923/index_m.html