5月23日

，國家發展改革委辦公廳、工業和信息化部辦公廳、財政部辦公廳、人民銀行辦公廳聯合印發關於做好2024年降成本重點工作通知。原文如下：

　　公安部、民政部、司法部、人力資源社會保障部、自然資源部
、生態環境部、住房城鄉建設部
、交通運輸部
、水利部
、農業農村部、商務部、國務院國資委、海關總署、稅務總局、市場監管總局、金融監管總局
、中國證監會、國家統計局、國家知識產權局
、國家能源局
、國家林草局、中國民航局、國家外彙局辦公廳（辦公室），中國國家鐵路集團有限公司，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委
、工業和信息化主管部門、財政廳（局），人民銀行上海總部，各省、自治區
、直轄市及計劃單列市分行：

　　近年來，各地區、各有關部門按照黨中央、國guo務wu院yuan決jue策ce部bu署shu，多duo措cuo並bing舉ju激ji發fa各ge類lei經jing營ying主zhu體ti活huo力li
，推tui動dong降jiang低di實shi體ti經jing濟ji企qi業ye成cheng本ben工gong作zuo取qu得de顯xian著zhu成cheng效xiao。為wei深shen入ru貫guan徹che中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi精jing神shen
，落luo實shi好hao《政府工作報告》提出的各項降成本重點任務，全力支持實體經濟高質量發展
，2024年降低實體經濟企業成本工作部際聯席會議將重點組織落實好7個方麵22項任務。

　　（二）強化涉企收費監管。堅決查處亂收費

、亂罰款、亂攤派。聚焦政府部門及下屬單位、行業協會
、金融機構
、天然氣管網和供水企業等領域，依法查處行政審批中介服務違規收費
、行業協會依托行政權力違規收費、金融機構不落實收費減免政策、天tian然ran氣qi管guan網wang和he供gong水shui企qi業ye不bu執zhi行xing政zheng府fu定ding價jia等deng行xing為wei。研yan究jiu建jian立li常chang態tai化hua涉she企qi收shou費fei協xie同tong監jian管guan體ti係xi和he工gong作zuo機ji製zhi，落luo實shi涉she企qi收shou費fei目mu錄lu清qing單dan製zhi度du，完wan善shan涉she企qi收shou費fei聯lian合he監jian管guan、聯合懲戒機製
，提升涉企收費監管的法治化水平。

　　（四）推動貸款利率穩中有降。持續發揮貸款市場報價利率（LPR）改革效能和存款利率市場化調整機製的重要作用，在保持商業銀行淨息差基本穩定的基礎上，促進社會綜合融資成本穩中有降。

　　（五）引導金融資源精準滴灌。保持再貸款、再貼現政策穩定性
，實施好普惠小微貸款支持工具，繼續對涉農、小微企業
、民營企業提供普惠性、持chi續xu性xing的de資zi金jin支zhi持chi。發fa揮hui存cun款kuan準zhun備bei金jin政zheng策ce的de正zheng向xiang激ji勵li作zuo用yong
，繼ji續xu對dui農nong村cun金jin融rong機ji構gou執zhi行xing差cha別bie化hua存cun款kuan準zhun備bei金jin率lv政zheng策ce。深shen入ru開kai展zhan中zhong小xiao微wei企qi業ye金jin融rong服fu務wu能neng力li提ti升sheng工gong程cheng，繼ji續xu開kai展zhan小xiao微wei、民(min)營(ying)企(qi)業(ye)信(xin)貸(dai)政(zheng)策(ce)導(dao)向(xiang)效(xiao)果(guo)評(ping)估(gu)。優(you)化(hua)商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)監(jian)管(guan)評(ping)價(jia)製(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)小(xiao)微(wei)授(shou)信(xin)盡(jin)職(zhi)免(mian)責(ze)製(zhi)度(du)，加(jia)大(da)普(pu)惠(hui)型(xing)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)貸(dai)款(kuan)投(tou)放(fang)。引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)持(chi)續(xu)加(jia)大(da)對(dui)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)、科技創新、製造業
、綠色發展等重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融支持力度。

　　（六）持chi續xu優you化hua金jin融rong服fu務wu。健jian全quan全quan國guo一yi體ti化hua融rong資zi信xin用yong服fu務wu平ping台tai網wang絡luo，擴kuo大da涉she企qi信xin用yong信xin息xi共gong享xiang範fan圍wei。優you化hua征zheng信xin市shi場chang布bu局ju，推tui動dong征zheng信xin機ji構gou增zeng加jia征zheng信xin有you效xiao供gong給gei
，推tui動dong信xin用yong評ping級ji機ji構gou提ti升sheng評ping級ji質zhi量liang和he服fu務wu水shui平ping。優you化hua動dong產chan融rong資zi統tong一yi登deng記ji公gong示shi係xi統tong和he應ying收shou賬zhang款kuan融rong資zi服fu務wu平ping台tai功gong能neng。持chi續xu推tui進jin知zhi識shi產chan權quan質zhi押ya融rong資zi。推tui進jin政zheng府fu采cai購gou合he同tong融rong資zi。發fa揮hui國guo家jia產chan融rong合he作zuo平ping台tai作zuo用yong
，強qiang化hua金jin融rong服fu務wu供gong給gei
，精jing準zhun對dui接jie企qi業ye融rong資zi需xu求qiu。實shi施shi科ke技ji創chuang新xin專zhuan項xiang擔dan保bao計ji劃hua
，加jia大da國guo家jia融rong資zi擔dan保bao基ji金jin對dui科ke技ji型xing中zhong小xiao企qi業ye風feng險xian分fen擔dan和he補bu償chang力li度du。實shi施shi“科技產業金融一體化”專項，加強科技型企業全生命周期金融服務
，引導早期投資和創業投資支持獨角獸企業培育發展。

　　（七）jiangdizhongxiaoweiqiyehuilvbixianchengben。tuidongyinxingjianlijianquanfuwuqiyehuilvfengxianguanlichangxiaojizhi，fengfuhuilvbixianchanpin，jiaqiangxuanchuanpeixun，youhuazhongxiaoweiqiyeshouxinhebaozhengjinguanlizhidu，jiaqiangzhengyindanduofangxiezuo，gongtongjiangdizhongxiaoweiqiyewaihuitaobaochengben。

　　（九）jiaqiangzhishichanquanbaohu。jiadazhishichanquanxingzhengbaohulidu。tishengzhishichanquangonggongfuwuxiaoneng，jiakuaijiansheguojiazhishichanquanbaohuxinxipingtai，qianghuazhishichanquanshujukaifanggongxiang
，xinjianyipiguojiazhongdianchanyezhuanlizhuantishujuku，chixuyouhuazhishichanquanxinxigonggongfuwuchanpinhegongju。

　　（十）規範招投標和政府采購製度。積極推進招標投標法及其實施條例、政府采購法修改工作。出台招標投標領域公平競爭審查規則，從源頭上減少排斥
、限製公平競爭的規定和做法。完善招標投標全流程電子化交易技術標準和數據規範，積極推動數字證書（CA）全國互認，降低企業交易成本。開展政府采購領域“四類”違法違規行為專項整治
，加強常態化行政執法檢查，創新手段提升監管效能。

　　（十一）健全防範化解拖欠企業賬款長效機製。強化落實《保障中小企業款項支付條例》
，推動機關

、事業單位、大型企業及時支付中小企業貨物、工程、服務款項。

　　（十二）youhuawaishangtouzihuanjing。jixusuojianwaizizhunrufumianqingdan，quanmianquxiaozhizaoyelingyuwaizizhunruxianzhicuoshi，fangkuanyouguanfuwuyeshichangzhunru。kuodaguliwaishangtouzichanyemulu。jiaqiangwaishangtouzifuwubaozhang。

　　（十四）支持企業穩崗擴崗。落實和完善穩崗返還、專項貸款、就業和社保補貼等政策

，加強對就業容量大的行業企業支持。

　　（十五）加強公共實訓基地共建共享。推動公共實訓基地建設擴容提質，針對重點群體加大培訓服務力度，強化技能人才培養和企業用工保障。

　　（十七）加強能源資源保障。推進實施新一輪找礦突破戰略行動，加強重要能源
、礦產資源國內勘探開發和增儲上產，大力推動支撐性電源建設投產，提高能源資源安全保障能力。落實好《礦業權出讓收益征收辦法》，推動礦產相關行業健康有序發展。

　　（十九）完善現代物流體係。穩步推進國家物流樞紐、guojiaguganlenglianwuliujidijianshe
，cujinxiandaiwuliugaozhiliangfazhan。xinzengzhichiyipichengshikaizhanguojiazonghehuoyunshuniubulianqianglian，tuidongkuayunshufangshiyitihuaronghe。jixushishixianyushangyejianshexingdong
，zhichijianshegaizaoxianjiwuliupeisongzhongxinhexiangzhenkuaidiwuliuzhandian，wanshancangchu、運輸

、配送等設施，加快補齊農村商業設施短板
，健全縣鄉村物流配送體係。

　　（二十）調整優化運輸結構。大力發展多式聯運
，支持引導多式聯運“一單製”“一箱製”發展。加快推進港口

、物流園區等鐵路專用線建設，大力推動大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉水”“公轉鐵”
，提高運輸組織效率

，促進港口集裝箱鐵水聯運量保持較快增長，推動港口、物流園區
、工礦企業大宗貨物綠色集疏運比例穩步提升。

　　（二十二）yindaoqiyetigaoshengchanjingyingxiaolv。shenrushishizhinengzhizaogongcheng，zhichiqiyejianshezhinenggongchanghezhihuigongyinglian，goujianjiyuchangjingdeqiyebiaozhunqun。shishizhizaoyeshuzihuazhuanxingxingdong

，guliqiyekaizhanshuzihuazhuanxingguanbiao、工業互聯網平台貫標，以兩化深度融合推動企業提升生產、經營等環節數字化水平
，提升生產和管理效率，降低運營成本。

　　各(ge)有(you)關(guan)方(fang)麵(mian)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)降(jiang)成(cheng)本(ben)工(gong)作(zuo)協(xie)調(tiao)推(tui)進(jin)機(ji)製(zhi)

，強(qiang)化(hua)協(xie)同(tong)聯(lian)動(dong)，密(mi)切(qie)跟(gen)蹤(zong)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)進(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang)，紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)各(ge)項(xiang)政(zheng)策(ce)落(luo)地(di)見(jian)效(xiao)。加(jia)強(qiang)降(jiang)成(cheng)本(ben)政(zheng)策(ce)宣(xuan)傳(chuan)，讓(rang)企(qi)業(ye)了(le)解(jie)並(bing)用(yong)好(hao)各(ge)項(xiang)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)企(qi)業(ye)成(cheng)本(ben)調(tiao)查(zha)研(yan)究(jiu)，認(ren)真(zhen)聽(ting)取(qu)和(he)吸(xi)納(na)企(qi)業(ye)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)，積(ji)極(ji)回(hui)應(ying)企(qi)業(ye)關(guan)切(qie)，不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)。降(jiang)低(di)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)企(qi)業(ye)成(cheng)本(ben)工(gong)作(zuo)部(bu)際(ji)聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)將(jiang)繼(ji)續(xu)加(jia)強(qiang)對(dui)好(hao)經(jing)驗(yan)、好做法的梳理，並做好宣傳和推廣。

國家發展改革委辦公廳

工業和信息化部辦公廳

財政部辦公廳

人民銀行辦公廳

2024年5月13日